西安市创建国家园林城市机制研究

摘 要：环境建设是城市建设的重要组成部分，没有一个好的生态环境，就不可能有经济上的大发展与大突破。西安市现在基本形成了点、线、面、环相衔接的三季有花、四季常绿的城市综合绿地系统。本文以西安市创建国家园林城市的建设工作为研究对象，总结了西安创园工作的经验，以期对全国其它城市的申报创建工作起到借鉴作用。

关键词：西安；国家园林城市；机制

1 国家园林城市的起源、概念及在我国的发展

早在19世纪下半叶，欧美掀起的城市公园建设运动就影响到了中国。1898年英国霍华德（Ebe-neZerHoward，1830～1928）在其《明日的城市》一书中提出“花园城市”的思想。其理念是使人们能够生活在既有良好的社会经济环境，又有美好自然环境的新型城市中。20世纪20年代，为了保护原野上的自然景观，1925年荷兰生物学家Taque-SPthijSSe和园艺师C.Sipkes按照造园师Lednard-Springre的设计，在海尔勒姆附近布罗门代尔20000m2土地上建造了第一座自然景观的园林。之后，美国、英国等西方国家也出现了许多座生态公园和日本的自然生态观察园。到了20世纪70年代，在生态思想的影响下，城市绿化建设开始呈现出新的动态，如“自然中的城市”、“园林城市”、“城市生物多样性保护”等理论探讨与实践摸索。

园林城市首先是园林，它应该具有园林所包含的一切内涵和含义。园林的主体功能就是观游特性，通过植物、水体、地形、道路、建筑等园林要素创造园林景观和园林空间环境，为人们提供观赏、游览、休闲、交往、娱乐等的场所和空间，愉悦心情，陶冶情操，提供给居于园林中的人们一种文化和精神上的享受和慰藉。1992年我国制定了“园林城市评选标准”，2000年建设部重新制订颁发了《创建国家园林城市实施方案》和《国家园林城市标准》。

2 西安市创建国家园林城市的重要意义

保护生态环境，实现可持续发展已成为全世界紧迫而艰巨的任务，建设园林城市是改善城市生态环境的重要措施，有助于城市绿地系统的完善形成，有助于推进西安市“国际化大都市”的建设工作。

3 西安市创建国家园林城市的机制构成

3.1 管理制度

西安市在城市绿化中十分重视植物的多样性，结合西安市实际编制了西安市生物（植物）多样性保护规划，贯彻以乔木为主体，乔、灌、花、草相结合，以乡土树种为主，适当引进适生的、生态上安全的外来物种。

3.2 景观保护

西安市在规划、建设和改造中以保护原有自然风貌为基础，突出城市文化和民族特色。西安市城市总体布局体现“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城多心”的特色。

3.3 绿化建设

城市园林绿化工作成果达到国家先进水平，各项园林绿化指标逐年增长。城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标达到基本指标要求。

3.4 园林建设

西安市在园林建设项目中，始终坚持以人为本、功能完善、分布均匀的原则，强调公园开放化、游园功能化、绿地生态化，提高公共绿地的文化和艺术水准，增强精品意识。

3.5 生态环境

西安市十分重视开展城市大环境绿化和生态建设，实施天然林保护工程、退耕还林工程，形成城乡一体化的优良环境。在保护生态和水土资源，改善周围环境质量，缓解城市热岛效应，净化城市空气方面发挥了重要作用。

3.6 市政设施

西安市燃气普及率、城市照明工程、市区道路清扫保洁率、万人拥有公厕所、万人拥有公共交运车辆达到了大城市指标要求。

4 西安市创建国家园林城市机制的启示

认真执行国家有关方针政策，结合城市园林绿化工作实际，积累丰富经验。城市各类绿地布局合理、功能健全，形成科学合理的绿地系统，突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护，城市公园绿地布局合理、分布均匀，公园设计突出植物景观，城市大环境绿化效果明显，形成了城郊一体的优良环境。

5 结论与展望

本文以西安市创建国家园林城市的机制构成为研究对象，且在创建国家园林城市方面取得了显著成效，已逐步形成了一个融地方特色、历史文化、园林景观为一体，各类绿地分布均匀、景观优美、功能齐备、科学合理的城市绿地系统，给市民和各地游客呈现了一个三季有花、四季常青，秉承传统文化，散发现代气息的新型都市。为更好地推进西安城市园林建设，也为下一步西安实现“生态园林城市”打好坚实的基础。

参考文献

1 李文广，庞端华.关于建设生态园林城市的探讨[J].防护林科技，2002（）

2 杨会容，范青.建设生态园林改善环境质量[J].北方园艺，2001

3 魏芝琴，姜来成，侯杰.城市生态园林初探[J].防护林科技，1998