阜新市农业生产形势分析及应对措施

摘 要：本文通过对阜新市2014农业生产具体数据的分析，提出农业生产行之有效的应对措施。

关键词：阜新市；2014；农业生产；措施

中图分类号：F325.21文献标识码：A

0 引 言

2014年阜新市遭受了65a来最为严重的旱灾，农业生产损失严重。在市委、市政府的领导下，各级部门齐心协力，科学应对，充分利用水利工程和机泵管带、水箱、运水车辆等抗旱设施，把灾害损失降到了最低限度。

1 粮食产量分析

1.1 播种面积

据统计，今年阜新市农作物播种面积为52.36万hm2，比上年增加0.072万hm2，其中播种粮食作物35.18万hm2，比上年增加2.54万hm2。粮食作物中播种玉米31.62万hm2，比上年增加2.778万hm2；高粱0.603万hm2，比上年减少0.044万hm2；谷子0.66万hm2，比上年增加0.07万hm2；水稻0.419万hm2，比上年减少0.049万hm2；大豆1.302万hm2，比上年增加0.102万hm2；其他粮食作物0.57万hm2，比上年增加0.322万hm2。

1.2 作物长势

据统计，今年玉米播种期5月1日～5月12日，与去年接近，比常年晚12d；水稻插秧期5月29～6月8日，与去年持平，比常年晚4d。玉米5月20日出苗，苗情好于往年，农作物长势整齐，一类苗占92.4%，二类苗占7.6%，没有三类苗。进入7月出现严重旱情，生长发育迟缓。裸地花生播种期5月10～18日，但有近2万hm2次翻种。由于翻种面积较大，全市花生平均开花期延迟4d。各生长关键期情况详见表1。

1.3 产量分析

据县区上报和调查测产，阜新市粮食产量18.5亿kg，与去年同期数据相比减产9亿kg。其中，玉米产量17.5亿kg，比上年减产7.5亿kg；水稻产量0.4亿kg，比上年增加0.04亿kg；大豆0.2亿kg，比上年减少0.1亿kg；高粱0.245亿kg，比上年减少0.355亿kg；谷子0.125亿kg，比上年减少0.275亿kg；其他粮食产量0.03亿kg，比上年减少0.81亿kg。

2 油料作物产量分析

今年阜新市油料作物面积为14.6427万hm2，比上年减少2.786万hm2，减少16%，其中花生种植面积达14.59万hm2，比去年减少14.59万hm2，减少12.5%。据统计，油料作物产量25万t，面积下降的原因主要受春节后花生市场价格大幅下滑影响，产量与去年持平。花生播种采取地膜覆盖的从5月2日开始，到5月9日结束。裸地花生播种从5月10开始，到5月18日全市花生播种基本结束。重点工作如下：

2.1 优化品种结构，扩大良种繁育面积

普及推广阜花10号、阜花12号、阜花13号、花育20号、花育22号、唐油4号、花育32号等花生品种。引进阜花15号、阜花18号、唐8252进行试验示范，为下步更新品种做好准备。

2.2 加强技术的集成配套

积极推广适时早播、配方施肥、机播机收、缩距增密、病虫草害综合防治等技术，并做好集成应用。

2.3 继续推广地膜覆盖

结合滴灌节水工程建设，在花生重点产区继续扶持地膜覆盖，今年实施地膜覆盖面积仍维持在2.67万hm2左右。

2.4 抓好花生高产创建示范区建设

结合国家和省有关项目，全力做好花生高产示范区创建工作，辐射带动全地区花生产量的有效提高。

2.5 做好病虫害防治

阜新市花生常见病虫害以疮痂病、褐斑病、网斑病、蚜虫等为主。今年花生疮痂病发生8万hm2，防治7.33万hm2；其它病虫害发生面积5.33万hm2，防治4.33万hm2。

2.6 提高机械作业水平

通过扶持和壮大农民专业合作组织，不断提升农民组织化程度，实现花生从种植到采收的全程机械化，降低农民劳动强度，增加农民效益。

3 种粮效益分析

经调查，由于今年阜新市遭受历史罕见旱灾影响，主要粮食作物效益将明显下滑，具体种粮效益水平详见表2。

根据阜新市主要农作物生产成本收益分析，2014年我市玉米、水稻、花生每0.0667hm2纯收益分别为87元、410元、115元，较2013年分别减少84%，34.9%，59.6%。2014年，尽管花生收购价格提高，市场价格上扬，但由于农资价格上涨，人工价格升高，使其成本利润率减少25.78%。究其原因：

3.1 农业基础设施不完善，抗灾能力差

全市经统计6座大、中型水库，年末蓄水量6111万m3，其他小型水库及病危水库较多，有效灌溉面积不足。从而面对旱灾，2014年阜新市成灾面积达16.1万hm2，占农作物总播面的30.75%，造成5.73万hm2作物绝收。

3.2 生产要素转移，导致农作物生产成本上升

由于受利益驱动，农业上的资金、劳力、耕地、水源、物资等生产要素“三转向”突出：由农业转向非农产业；由农村转向城市；由不发达地区转向发达地区[1]。农业生产面临着主要生产要素短缺和不配套的困扰，较长期都将处于被动、不利地位。

3.3 农业生产资料涨价过猛

由于中间环节多，虽然农产品涨价，但农民没有得到多少涨价收益。农民却承受了生产资料连年涨价的压力，生产费用上升。农业效益比较低下的状况仍未得到改变。同时，农资流通环节的增加和流通费用的上涨也推高了农资零售价格，但由于缺乏系统的农资流通费用统计数据，农资运输的主要成本也是燃料和动力费用，因此，燃料动力价格也部分地间接反映了农资运输成本[2]。

4 农业生产有利与不利因素

4.1 有利因素及应对措施

4.1.1 推广新品种和新技术

粮油高产创建工作的开展，加速促进了新品种、新技术的集成与推广，对提高粮食产量发挥重要作用。今年阜新市通过实施膜下滴灌、地膜覆盖、大棚育苗、测土施肥等技术，促进粮食单产的增加。

4.1.2 玉米种植面积增加

全市玉米种植面积较去年增加2.02万hm2，按0.067hm2产350kg计算，增加粮食产量超过1亿kg。

4.1.3 强化技术指导与服务

各级农业部门切实把春耕生产作为当时农业工作的中心任务，组织干部下乡，深入春耕生产第一线，开展各种行之有效的办法进行技术培训，做好分类指导，提高了农民科技意识和生产水平。及时各类信息，解决农民信息不灵、渠道不畅问题。联合加大对市场的监管力度，确保农民用上了安全放心的农资产品。开展对农村贫困户的帮扶工作，解决贫困农民种地问题。

4.1.4 组织农民群众浇水抗旱，并做好3个确保

3个确保即确保人畜用水需要；确保水源条件较好和房前屋后的地块作物浇上水；确保需水量较小和经济价值高的农作物浇上水，最大限度减少了灾害损失。

4.2 不利因素

今年，对粮食产量影响最主要的因素就是干旱。

4.2.1 降水少

进入7月份，降雨量急剧下降，仅为51.2mm，为近10a来最少，较多年平均值140.7mm少六成，且时空分布不均。特别是8月1日至今，全市平均降雨量仅14mm，这是历史罕见的。而从7月22日以来，全市无有效降雨，连续20d的高温无雨导致旱情迅速加重。

4.2.2 发展快

持续高温无雨，阜新市土壤墒情迅速降低，7月31日，气象部门实测结果表明，10～20cm土壤含水量不足8%的乡镇占32%，为重旱发生区；8%～10%的乡镇占25%，为中旱发生区；10%～12%的乡镇占18%，为轻旱发生区，超过12%的乡镇仅占25%，为不旱区。8月6日统计，全市成灾面积约6.67万hm2，绝收面积不大，仅到8月16日，全市成灾面积超过13.33万hm2，达16.1万hm2，绝收面积更是发展到5.73万hm2。

4.2.3 损失重

阜新市为辽宁重要粮食作物和油料作物产区，2014年旱灾造成农业生产巨大损失，据不完全统计，全市粮食作物减产10亿kg，花生减产2亿kg，合计经济损失超过30亿元。

5 2015年农业生产几点措施

抓好春耕生产，指导农民进行适时早播，加大投入，提高管理水平，确保粮食产量持续增涨；加强花生基地建设，突出生产规模，注重单产水平的提高；稳步推进设施农业建设，努力提高生产效益；结合农业项目建设，加大新品种、新技术的推广与应用，发挥科技示范带动作用；开展科技服务下乡，搞好科技培训和技术指导，提高农民素质；落实好各项惠农政策，调动和保护农民发展农业生产的积极性；强化农情信息的上传下达。

参考文献

[1]文正经.四川农业生产形势、问题和增产措施[J].农村经济，1995（07）：1-4.

[2]彭代彦，郭更臣，颜军梅.中国农业生产资料价格上涨原因的变结构协整分析[J].中国农村经济，2013（06）：48-59.

作者简介：王丽维（1982-），女，辽宁阜新人，农艺师，硕士，从事农业技术推广工作。