公交车冒黑烟成因分析及其对策

一、公交车“冒黑烟”的成因

汽车排放污染，主要是指汽车尾气中一氧化碳（co）、碳氢化合物（hc）、氮氧化物（nox）和颗粒物(pm2.5和pm10)四种有害成份。人们能看到的汽车排放污染就是颗粒物(即炭烟)污染，俗称“冒黑烟”，其它三种污染一般不为人们所察觉。目前公交车中“冒黑烟”的车辆主要是柴油车，这是柴油车的技术特性所引起的。而排放颗柆物的数量主要取决于柴油机的生产技术水平、燃油、维护保养和驾驶操作四个方面。据有关方面检测统计，柴油车与汽油车排放对比，柴油车的颗粒物排放量是汽油车的50倍；汽油车的一氧化碳（co）排放量则是柴油车的20倍，碳氢化合物（hc）排放量是柴油车的5倍；二种车的氮氧化物（nox）排放量相当。因此，目前柴油车与汽油车相比到底是哪种更环保尚没有定论。随着柴油机技术的发展，柴油车有害排放有了较大的改善，国外生产的柴油车已经达到了欧ⅳ排放标准，加之柴油机的燃油经济性比汽油机好，动力大，所以我国一般带空调的公交车全部采用的是柴油车。

我市目前公交使用的柴油车有2900辆左右，约占全部公交车50%，绝大部分是20__年以后产品，其柴油机技术水平大部分达到了欧ⅱ排放标准。因此，若从当前我市汽车排放实行欧ⅱ控制标准来看，我市公交车总体上基本达到了环保要求。目前，公交车“冒黑烟”的主要原因：一是由于20__年以前，我国柴油机生产技术水平还不高，公交企业出于购车价格上考虑，选购的是技术相对落后的国产柴油机车，现在仍有少量在线上运营；二是长期以来，因对公交企业投入不足，企业缺乏车辆维修保养资金，应该更换的零部件得不到正常更换，导致车辆维修保养不到位，存在拼设备现象；三是部分驾驶员没有按照柴油车技术要求进行规范操作。

二、治理公交车“冒黑烟”主要对策

针对目前我国柴油机生产技术水平和我市公交车运行技术状况，特提出以下治理对策。

1、广泛宣传发动，增强环保意识。认真学习领会苗书记8月2日在全市节能减排工作会上的重要指示和李宪生市长关于治理“冒黑烟”公交车上路行驶的要求，使广大公交职工深刻认识到当前治理“冒黑烟”是市委、市政府落实科学发展观和为民办实事的大事。各公交企业及所属各公交营运分公司、线路站点、保修分公司、车间班组要组织职工认真学习《中华人民共和国环境保护法》，充分利用宣传栏、版报等宣传工具，大力宣传科学发展观，宣传环境保护知识；介绍汽车主要排放污染标准、生成机理及治理“冒黑烟”的好经验、好做法；要制作防治柴油车“冒黑烟”知识常识卡片并下发到每个驾驶员、技工，以便于学习和迅速掌握。

2、淘汰落后车辆，提高技术水平。车辆技术水平的高低和使用年限，在一定程度上决定了车辆的有害排放程度。为了提高我市公交车辆的整体技术水平，彻底消除因车辆本身技术原因引起的“冒黑烟”问题，我们将加速淘汰更新技术落后的老旧车辆。

一是通恒公司投资3700余万元，更新20__年以前生产的，目前在806和807路运营的80辆技术落后柴油车。

二是公交集团在上半年更新400辆柴油空调车的基础上，下半年将争取市政府支持，克服资金困难，再更新改造部分清洁燃料车，确保8月底开始出车。

3、加强技术培训，严格维修保养。车辆维修保养和驾驶员操作是决定车辆排放好坏的重要因素，为了杜绝因人为因素造成的“冒黑烟”，将采取以下措施。

一是认真排查，严格检修。立即组织相关技术和管理人员下线上路对柴油车“冒黑烟”问题进行实地排查，分类统计哪些“冒黑烟”车辆属于发动机及系统的车辆技术问题，哪些是属于驾驶员操作不规范原因，对“冒黑烟”严重近期不能进保的车辆严禁出场上线营运，组织技术力量攻关解决。

二是培养驾驶员良好的驾驶习惯，杜绝由于不规范操作造成的“吐黑烟”现象。各公交企业在9月10日前，要有计划地组织驾驶员进行全员培训，并进行技术考核，对不能达标的驾驶员采取下岗培训，待考核合格后再上岗，以提高驾驶员规范操作水平。

三是加强维修保养，提高技术保障能力。在车辆全面排查的基础上，组织技术力量，有计划、有方案、分步实施发动机及系统的修理、更换、调校等技术措施，在9月下旬以前，解决因维修保养不当引起的车辆“冒黑烟”现象。公交集团拟筹措资金用于淘汰、更换老化超标发动机缸体、活塞、高压油泵、增压器等基础件，并购置部分柴油发动机，以提高对公交车辆技术保障能力。

四是加强对社会小公汽的管理。由市公交管理办公室督促各小公汽运营企业，严格车辆管理制度，实行车辆强制保养，确保车辆机件性能完好，尾气排放要达到国家标准。

4、建立长效机制，责任落实到人。防止“冒黑烟”车辆上线运营。一是把解决车辆“冒黑烟”纳入故障维修范畴进行同等考核。“冒黑烟”车辆报修一辆，治理一辆，做到随报随修。

二是严把保养车辆质量关。对进保车辆重点做好柴油车“冒黑烟”的全面“体检”，确保发动机技术状况良好；出厂车辆必须进行严格尾气检测，做到达标放行。严禁“冒黑烟”车辆出场，并把责任落实到人，谁放行，谁负责。

三是加强日常维护保养。坚持日检查制度，一旦出现“冒黑烟”问题及时下线解决。空气滤清器采取终点站总成互换的办法，保持空滤器清洁，确保发动机进气畅通。

四是加大对发动机工况检查和维修力度。针对柴油车技术状况和容易产生黑烟的客观现象，有侧重地安排柴油发动机维修计划，重点解决易“冒黑烟”的问题发动机，采取缩短修理周期和更换发动机等措施，确保发动机技术状况良好。

5、加强运营管理，严处违章行为。为了彻底杜绝“冒黑烟”公交上线运营，规定“冒黑烟”公交车不得上线运营，一旦被查出或举报查实，将严格按照“残破花车”处罚标准进行违章处罚，追究驾驶员、维修人员和检验人员的责任。市公交管理办公室将从9月下旬开始，组织专班，会同市环保局、 公安交管局对全市公交车辆的尾气排放进行经常性联合执法检查，发现问题车辆按规定进行处罚，以禁止“冒黑烟”车辆上线运营。对因操作不当引起的“冒黑烟”，督促所属企业对驾驶员进行培训、教育和整改。

（作者系市交委科技处副处长）