全市邮政服务站建构通知

各镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门：

为充分发挥邮政服务网络资源优势，搭建便民服务平台，满足群众全方位、多层次的服务需求，现就加快邮政便民服务站建设的有关事项通知如下：

一、充分认识加快邮政便民服务站建设的重要意义

邮政便民服务站是以社区、街道、学校、商场超市、烟草专卖店、手机店、电信运营店、现有报刊亭等公共场所和设施为平台，搭载多元化的邮政服务，为公众提供通讯、有线电视、供电、供暖、燃气、公交等多种公共事业费用交纳以及民航机票、火车票预订等综合性便民服务站点。通过建设邮政便民服务站，把百姓日常生活息息相关的各种服务办到家门口，让百姓享受贴近、贴心、多元的优质服务，真正实现“为民、便民、利民”。

邮政便民服务站建设是一项民生工程、民心工程，是改进公共服务方式、提高社会服务水平的有效手段，是提升城乡居民生产生活质量、服务社会民生的重要举措，对进一步优化社会公共服务、提升城市综合功能，扎实推进和谐社区和社会主义新农村建设具有重要意义。市政府对此项工作高度重视，将便民服务站建设列为年为民所办十件实事内容之一。各级各有关部门要充分认识加快邮政便民服务站建设的重要意义，站在方便人民群众、共建和谐社会的高度，进一步提高认识，统筹运作，相互配合，全力推进，确保将这项便民利民的民生工程办实办好。

二、目标任务

今年完成400个邮政便民服务站建设，基本覆盖全市社区、生活区、学校、镇驻地，并利用现有三农服务站向自然村延伸。邮政便民服务站建设遵循“协作、互利、互惠、自愿”的原则，通过委托、合作加盟、参与融合等方式，搭载相关便民业务，逐步融合通讯、有线电视、供电、供暖、燃气、公交等缴费业务和机票、火车票等票务及其他代办业务，不断拓展服务领域，形成缴费通、票务通、邮政通、商品通四大板块。缴费通主要提供代收移动、联通、电信话费以及电费、暖气费、燃气费、公交充值等服务及交通等行政部门缴费；票务通主要是提供代售航空机票、火车票、长途汽车票、旅游年票、演出票等功能；邮政通主要是开展代收订报刊、报刊信件等职能，有条件的邮政便民服务站可以积极与相关银行业机构接洽，利用银行业金融机构的服务终端提供“银行卡助农取款服务”，为农村居民在家门口及时提取“新农保”及其他涉农类补贴和小额取款提供便利；商品通主要是代销日用品和其他邮政物流产品。

邮政便民服务站建设要充分考虑人流量、服务半径等综合因素、选择信誉度高、资金实力强、服务功能广的加盟商，科学布局、合理选点，建设形象标识统一、业务运作规范、服务优质高效的邮政便民综合服务体系。

三、职责分工

（一）邮政部门负责便民服务站的建设、管理、运营工作，做好信息化终端的开发、设计、维护，规范邮政便民服务站运作，加强经营管理，对工作人员进行培训等工作。

（二）经信部门负责指导、扶持邮政便民服务平台和服务设施建设。

（三）民政部门负责将邮政便民服务站纳入社区服务体系规划，做好便民服务站进驻社区的服务管理、指导等工作。

（四）工商行政管理部门负责针对商户叠加便民服务要免除营业执照经营范围的变更手续费。

（五）城管执法部门负责邮政便民服务站门店招牌及店容店貌的规范管理。

（六）人行、银监、金融部门负责为邮政便民服务站关联的银行业服务终端提供政策支撑，并对业务管理和风险管控进行指导。

（七）供电、燃气、热力、公交、广电、通信运营商等公用事业运营单位要积极参与，加强与邮政部门合作，主动做好业务对接工作，实现缴费方式社会化和缴费平台社区化。

四、加强组织领导

邮政便民服务站建设是拓展服务民生渠道、汇集百姓生活的一项系统工程，为确保各项工作落实到位，抓出成效，市政府确定成立由分管领导任组长，有关部门及有关公共事业单位负责人为成员的市邮政便民服务站建设工作领导小组，负责全市邮政便民服务站建设的指导、规划和统筹协调。各级各有关部门、单位要按照职责分工，细化推进措施，加快建设速度，抓好工作落实，努力把邮政便民服务站打造成覆盖城乡各区域、缴费品种最齐全、服务项目最多、网点覆盖最广、居民使用最方便的综合性便民服务平台。