抓好队务公开 营造“三公”环境

摘 要：队务公开是加强企业民主政治建设的重要途径，是贯彻党的全心全意依靠职工办企业方针的有效形式。抓好队务公开工作是企业和谐稳定与深化企业改革的重要保证。目前，部分企业班子不团结、职工越级上访反映问题，归根到底都是队务公开工作没有做好，公平、公正没有得到真正的体现。要杜绝这些不和谐、不稳定的因素，就是要抓好队务公开。

关键词：队务公开 公平公正 和谐稳定 机制保障

近些年来，中原油田分公司采油二厂维修大队紧紧围绕改革发展稳定大局和生产经营工作实际，从加强队伍稳定的工作需要出发，推行民主管理，在全大队有计划、有步骤地推行队务公开管理。笔者作为其中的一名管理者，亲身经历了这次队务公开工作实践和探索，看到了管理规范、透明，职工知队情、晓队事，使得职工群策群力、集思广益，促进各项工作的顺利开展。

2008年，我在该大队担任党支部书记，有一个月，安装一班奖金比其他班组人均少十元钱，该班班员认为不公平，队领导偏袒某些班组，班长向我反映情况，我认为奖金分配难免有意见，况且只有十元的差距，不管它，自然就过去了。可是，事与愿违，该班班员从发牢骚、到怠工、发展到与队干部顶撞，已经影响到日常工作。我立刻召开支部会议，了解情况、分析原因、制定对策，到该班组去做好解释、安抚工作，此事，才得到妥善解决。

事后，我辗转难眠认真进行了反思。认为出现这种现象的原因：一是对不稳定苗头，重视不够，过于自信，没有及时采取措施，造成问题扩大化，影响到日常工作。二是热点问题透明度不够，造成干群隔阂、猜疑。深深感到营造一个公开、公平、公正的“三公”环境，是一切工作的基础。为此，我们以队务公开工作为载体，大力营造公开、公平、公正的工作环境。

一、建立一套有效的公开运行体制

要确保队务公开切实有效、持之以恒，必须分解任务，落实责任，有良好的运行机制做保证。为此，我们不但成立“队务公开领导小组”，负责队务公开的组织领导、公开方案的制订、重大问题的协商、督促指导以及考核评比等各项工作。而且成立“队务公开监督小组”，该小组的3名成员是由全体干部职工投票选举产生，其中两位是在职工中威信较高的职工代表、另一位是大家公认的“刺头”，负责监督公开事项内容是否真实全面，公开时间是否及时，程序是否合法，群众反应的问题是否得到解决，同时负责将职工意见反馈给“队务公开领导小组”，并督促落实，促进了队务公开的良性运行。

二、坚持把热点、难点问题作为队务公开工作的重点

为了把队务公开工作更加深入扎实地开展起来，真正做到抓实、抓细、抓出成效。我们根据"公开是形式，真实是基础，满意是目的"的原则，突出公开重点。

队务公开工作的重点是职工关心的热点、影响到职工利益的焦点、关系到单位发展的难点。对涉及本单位生产经营管理和改革发展的重大问题、涉及职工切身利益方面的问题、单位党风廉政建设的有关问题以及职工关心的热点难点问题，及时公开。特别是工资分配直接涉及职工的切身利益，为此我们把保证职工工资分配合理、解除职工疑虑作为公开的重点。一是工资分配办法公开。年初制定的《绩效考核办法》要经过职工大会讨论通过，在执行中的完善内容也要得到职工大会的同意，使大家知道自己的工资是如何分配的。二是工资分配过程公开。把以往只公开结果，改进为工资分配全过程公开，每月工资分配公开不少于4次，首先公开加班分配结果、然后公开薪点考核结果、其次公开效益工资分配结果、最后公开工资分配的总和。通过分配过程的公开，及时发现并处理工资分配中的问题，把问题和矛盾消灭在结果之前。三是向班务公开延伸，提高班组管理水平。针对我单位工种较多、人员素质普遍较高的特点，班组执行“自主式管理”，在工资分配上班组也有一定的权利，在班组推行班务公开，建立“班务公开栏”，并且利用班前会等多种形式进行公开，提高班组的管理水平，把问题消灭在萌芽状态。

三、坚持灵活多样、扎实有效的公开形式

在队务公开工作中，结合本单位实际，坚持灵活多样的形式，扎实有效开展队务公开工作。一是设立队务公开栏，建立队务公开监督档案。队务公开监督小组将每次的监督检查的项目、内容、时间、人员、结果和职工群众提出的问题及对问题的处理情况等整理成文字材料，存档备查，有专人进行管理。从队部到班组均设立了“公开栏”，及时公开有关事项，并相应的建立了资料台帐。二是充分利用职工大会、党员干部大会、周一安全会、座谈会等多种形式对有关公开内容及时进行公开。同时，征求职工群众的意见，密切了党群干群关系，增强了职工群众的责任意识。队务公开的载体和形式很多，但是决不图形式，走过场，敢于亮单位的“家底”，翻干部的“箱底”，实事求是，挤掉“水份”，明职工的“心底”，队务公开制度的落实，使职工对单位大事参与，小事知情，给职工群众一个明白，还领导干部一个清白，消除了隔阂、猜疑，理顺了职工情绪。

为此，健全制度是做好队务公开工作的保障，落实制度是执行队务公开的基础。抓好队务公开，要形成党政工齐抓共管、职工群众全员参与的工作运行机制和监督约束机制，为基层干部职工营造出公开、公平、公正的“三公”工作环境，为企业和谐稳定打下坚实的工作基础。

作者简介：朱青松（1971-）男，汉族，山东德州人，助理政工师，主要从事党群管理工作。