市入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案

根据国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称《条例》），卫生部、教育部《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》以及广东省、江门市相关部门文件精神，结合我市实际情况，特制定《台山市入托、入学儿童预防接种证查验工作实施方案》。

一、工作目标与指标

（一）总目标

切实依法实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，规范各项工作措施，确保我市每一名入托、入学儿童按国家免疫规范要求接种疫苗，保护儿童身体健康，有效加强托幼机构和学校的传染病控制。同时，通过预防接种证查验工作，提高各级卫生、教育部门对预防接种工作重要性的认识，增进儿童及家长自觉接受预防接种的意识，形成全社会重视、关心儿童预防接种工作的良好环境。

（二）具体目标

1、建立适合我市实际情况的入托、入学儿童预防接种证查验工作的有效、可行、科学的运作模式；

2、培训一支具有儿童预防接种证查验工作能力的专业队伍；

3、开展儿童免疫接种预防控制传染病的健康教育，提高健康教育覆盖率；

4、使入托、入学儿童验证率达100％；第一类疫苗接种率均达95％以上，使计免相应疾病的发病率控制在国家规定的指标内；争取第二类疫苗接种率达85％以上。

二、查验对象及疫苗接种种类

查验对象：全市各托幼机构、小学20__年新入托、入学儿童。今后每年对新入托、入学儿童的查验证工作，均参照本方案开展。

疫苗接种种类：入托、入学儿童预防接种证查验必须接种的第一类疫苗包括：卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、乙肝疫苗、麻疹疫苗、乙脑疫苗、吸附白喉破伤风联合疫苗共7种。建议接种第二类疫苗包括：甲肝苗、风疹苗、麻腮苗、流脑苗、水痘苗、流感苗、麻腮风疫苗、伤寒Vi多糖疫苗、b型流感嗜血杆菌偶联疫苗（HIB）、痢疾疫苗、肺炎球菌多糖疫苗、轮状病毒疫苗，今后根据新的疫情发展和上级业务部门的要求，将不断增加二类疫苗的种类，其免疫程序应按照《预防接种工作规范》的规定执行。

三、补种原则

根据《条例》要求，在入托入学查验预防接种证时，对未完成免疫程序的儿童，按以下原则进行补种：

1、未接种国家免疫规划疫苗的儿童，按照疫苗免疫程序进行补种；

2、未完成国家免疫规划疫苗免疫程序规定剂次的儿童，需补种未完成的剂次；

3、未完成吸附百白破联合疫苗免疫程序的儿童，3月龄～6岁儿童使用吸附百白破联合疫苗，7～11岁使用吸附白喉破伤风联合疫苗，12岁以上儿童使用成人及青少年型吸附白喉破伤风联合疫苗；

4、未完成脊髓灰质炎减毒活疫苗免疫程序的儿童，4岁以下儿童未达到3剂次（含强化免疫等）的应补种完成3剂次。4岁以上儿童未达到4剂次（含强化免疫等）的应补种完成4剂次；

5、未完成2剂次麻疹减毒活疫苗免疫程序的儿童，应补满至2剂次；

6、如需补种多种国家免疫规划疫苗，两种疫苗可以同时在不同部位接种。两种减毒活疫苗可在同一天注射，如未在同一天注射，则接种注射时间应至少间隔4周。严禁将不同疫苗混合在1支注射器中接种。

四、实施安排

（一）组织分工

市卫生局、教育局负责对入托、入学儿童免疫接种及接种证查验工作的组织和管理，明确各部门职责分工，保证工作的顺利进行。

市疾控中心、各镇卫生院：负责指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工作；同时，应加强对漏种儿童补种工作的领导和管理。

市直各托幼机构、各镇中心小学：应将查验预防接种证工作纳入传染病防控管理内容，开展定期检查。充分利用多种形式向学生及家长宣传预防接种意义和有关知识；将查验预防接种证纳入儿童入托、入学报名程序，在报名须知中明确告知查验预防接种证的要求和国家免疫规划要求接种的疫苗种类，要求没有预防接种证或未按国家免疫规划接种疫苗的儿童，在入托、入学前应到居住地的镇卫生院补办或补种（原台城地区、附城地区的对象分别在市疾控中心计免所、城区医院防保科补办或补种）。

（二）人员培训

由市卫生局、教育局组织全市各级各类托幼机构和学校开展查验预防接种证的培训工作。市疾控中心负责对各镇卫生院及台城地区所有负责入托、入学儿童预防接种证查验工作的相关人员进行相关知识及技能的培训，加强技术指导。各镇卫生院在当地中心小学的协助下，负责对各镇托幼机构和学校专（兼）职人员进行培训。培训内容包括：纳入国家免疫规划疫苗的种类及其免疫程序、预防接种证查验、登记报表填写、查验结果报告（包括报告机构、时限、内容等）、漏种儿童补种等具体内容和要求。

（三）措施保障

1、市卫生局将漏种儿童补种工作列入常规计划。市疾控中心在儿童入托、入学前做好全市漏种儿童补种的工作安排，提前将查验预防接种证登记报表和补种（补证）通知单提供给托幼机构和学校。

2、在儿童入托、入学时，托幼机构和学校应按照《条例》要求，对儿童进行查验预防接种证工作。根据我省的免疫规划程序查对儿童各疫苗免疫针次，查验情况必须如实填写《新生入托、入园、入学计划免疫验证登记表》（见附表1）并报所在镇卫生院存档备查，儿童的预防接种证交还其家长保管。

3、市疾控中心、各镇卫生院派业务人员指导、协助托幼机构和学校开展查验预防接种证工作，发现未依照要求接种纳入国家免疫规划疫苗或无预防接种证的儿童，收集资料汇总后，以学校（托幼机构）为单位填报《新生入托、入园、入学计划免疫验证

统计报表》（附件2）报市疾控中心计免股和市教育局体卫艺股。同时将补种（补证）通知单交儿童监护人，督促监护人带儿童到当地规定的接种单位补种。4、各镇防保科应根据市疾控中心的安排按时对漏种儿童开展补种（漏种儿童的补种原则见上文），对遗失预防接种证的已种儿童经核对无误后给予补证，将补种或补证信息及时反馈给儿童所在托幼机构或学校，按照要求报告儿童补种和补证情况。

5、托幼机构和学校应在儿童补种或补证后复验预防接种证。托幼机构或学校对学期中新接收的转学儿童也应当查验其预防接种证，如漏种儿童应按要求补种或补证。

6、各镇卫生院防保科人员按照要求对所负责的托幼机构和学校的各项资料进行汇总，及时上报市疾控中心计免股和市教育局体卫艺股。

五、监督检查

市卫生局、教育局应加强对托幼机构、学校查验预防接种证工作和漏种儿童补种工作的监督和管理，每年定期开展检查，确保预防接种各项措施的实施。根据《条例》第67条规定，对儿童入托、入学时托幼机构、学校未依照规定查验预防接种证，或者发现未依照规定受种的儿童后，未向疾病预防控制机构或者接种单位报告的，由市教育局责令其改正，给予警告；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。同时，市疾控中心应根据年度工作计划，定期组织有关专业人员进行监督指导评估，对工作效果做出评价，及时总结经验，解决存在问题，并针对问题提出改进意见，撰写总结报告，向市卫生局、市教育局反馈情况。

六、工作进度

1、20__年3-6月份，根据本市的具体实施方案开展宣传、培训工作；

2、20__年8-9月份，按照各项规范的工作措施完成查验及补种工作；

3、20__年10月份上旬，资料汇总上报。

附件1：镇单位新生入托、入园、入学计划免疫接种验证登记表

附件2：年镇新生入托、入园、入学计划免疫接种验证统计报表