试论公路监理中的质量控制策略

摘要：随着道路工程建设的发展，施工监理逐渐形成，对于公路施工监理的质量控制就成为监理单位的重要职责。本文对公路施工监理出现的问题进行分析，提出一些建议。

关键词：公路；监理；质量；控制

中图分类号：X734 文献标识码： A

引言

随着经济的发展，商品经济的不断发展，国外投资、中外合资和外资贷款建设项目的不断增加，工程建设领域中进行了一批以项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等为主要内容的重人改革实践同时又在工程建设领域参照国际惯例，试行建设工程监理制，向社会商品经济新秩序迈开了关键一步，而这批试行建设监理项目实践的结果使工期、工程质量和投资控制均取得了良好的效果。

一、公路工程监理的内容

随着我国经济的快速发展，公路建设也随之加快，公路监理逐渐成为公路工程项目非常重要的环节，起到越来越重要的作用。

（一）为我国交通基础设施工程建设提供了有力保障，近年来，我国交通基础设施建设发展迅速，规模不断扩大，其中监理制度的建立、完善与推行在保证工程项目保质保量完成中发挥着重要的作用。公路工程监理人员以“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”为行为规范，对各类公路工程项目进行了科学、严格的监督，在保障工程建设项目在可控的状态下顺利实施的同时，还与投资方、勘察、工程设计、施工等多方工作人员共同协作，有力的促进了我国交通基础设施工程建设的快速、健康发展。

（二）形成了专业的交通监理队伍随着公路工程监理制度的实施，专业的公路工程监理队伍也随之壮大，并已形成了一支适应目前公路工程建设任务的专业技术队伍。监理组织结构也由具有法人资格，自负盈亏的现代专业监理咨询公司，取代了以往的中外联营的临时监理机构。

二、建设工程监理发展中存在的问题

（一）工程项目管理机构众多

建设工程是一项涉及范围比较广的工程，无论是物资的采购还是施工图的设计都有相应的监督和管理机构负责把关但是无论建设单位有多么完善的管理体系和管理队伍，都必须选择至少一家的监理机构参与到工程中来这样一来，投资者、建设单位和监理单位都对建设工程负责，因此，工程管理出现重叠为了尽快完工或者为了获取更多的利益，施工单位开始对监理单位的意见采取拖延或者根本不听取的态度，影响工程质量由于建设单位直接与业主洽谈合作细节，因此会进一步忽视监理单位的意见，甚至根本不配合监理工程师的工作。

（二）公路工程监理队伍素质有待提高

目前许多监理企业还处于发展的初始阶段，资本积累与创业是其主要任务，企业的组织结构还不够稳定，管理的机制也不够完善，监理人员流动性比较大。其中部分监理人员过于追求自身利益，工作不负责任，却精于经营熟人社会，混迹与多个单位。尽管这只是少数人的行为，却给监理行业的社会声誉带来很大的负面影响。

（三）业主素质不高，行为无规范

业主的行为素质是影响监理工作开展的关键因素，有此业主为了显不自己的主体地位无理干预监理工作，认为业主和监理单位是上下级的关系，导致监理工作无法正常开展，且容易产生纠纷。

忽视整体与部分的关系

工程监理过程被割裂任何一个工程项目从项目建议书、可行性研究报告的报批，方案确定、初步设计、施工图设计、施工、竣工验收、投入使用以及后期维护是一个完整的相互联系、制约的过程。工程的质量、进度与成本是相互制约，贯穿于工程整个过程中，只有从整体出发，对这三者进行全面监管，才能全面有

效的实现项目目标。实行工程监理制度的意图就在于是实施上述全过程的监管，协助投资方处理好三者的关系，达到工程效果与投资收益的双赢。

三、公路施工监理质量控制策略

（一）构建技术力量雄厚的监理机构

选择与工程项目相适应的监理工程师，组建高效的监理机构只有拥有专业对口、技术水平高的监理工程师，才能组建技术过硬、责任心强、吃苦耐劳高效的监理机构，才能确实解决在工程中可能遇到的各种问题。

（二）提高全体监理人员的质量意识

要出精品工程，首先监理必须树立精品意识在监督和管理工程的过程中，监理人员应首先强调自身的质量意识教育在各种场合，监理机构在布置工作时始终将工程质量放在第一位，强调工程应在保证工程质量的前提下加快进度，决不允许以牺牲工程质量换取工程进度，工作中使全体监理人员牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，并且应制定供监理与施工单位共同遵守的监理实施细则。

在质量控制过程中，监理人员必须以合同文件为依据，以技术标准为准绳，牢牢把握质量控制目标，以施工前的审查，施工过程的监控，施工完成后的检查、评定为基本内容，采用了事前控制、全过程旁站、跟踪检查等多种手段，将监理工作细化到每个工序，贯穿施工全过程，为工程的顺利实施提供了重要保障。

（三）建立完备的质量保证体系

建立健全质量保证体系是保证工程质量达到优良的关键首先明确总监是控制质量的负责人，承包人项目经理是保证工程质量的第一负责人其次，各自建立质量保证体系，配足专职质检人员，工程质量全部用数据说话，项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制依照合同要求承包人配各能满足工程质量及进度需要的施工机械、检测设备、仪器、工地建立工地试验室，配备足够专职试验检测人员，对施工质量进行跟踪检测最后，建立安全生产保证体系，安全生产领导小组由总监任组长，项目经理为安全第一责任人，并配备专职安全员总监、项目经理要经常到现场巡视，专职安全员每天督促检查。

为了能使监理工作有效运转，建立了完善的质保体系，明确了每位监理人员的岗位、职责，做到了层次分明、职责明确、责任到人，并根据工地施工的进展情况，对部分监理人员的岗位进行必要的调整，确保工程始终处于受控状态。

（四）重视施工监督工作

(1)在施工阶段，监理单位要以高度的责任心和使命感积极投入工作，在职责范围内做到独立、公平；要严格参阅相关法律法规、技术要求和工程建设强制性标准，不断提高专业监管水准和业务水准；在充分领会合同要求、通晓工程图

纸的基础上科学制定施工监理实施方案。

(2)在施工过程中，监理单位要重点关注工程的关键部位、薄弱环节、重点工程等重要组成部分，点而结合，把好监督关。做好对隐蔽工程、特殊工程的作业前检查工作，委派专人落实签证后续等跟踪监理事项，及时处理发现的各类质

量问题；要重点检查施工测量放线，如发现问题，主动与施工单位对接，及时纠偏；做好施工单位公路工程自检的检查和评价工作，并完善记录目志，做好备案。

(3 )监理工程师有禁止不合格材料与设备投入使用的权力。因此，在施工过程中，监理工程师要通过试验和检验报告等手段，严格认定材料、设备和各种构件的质量，并随机对施工单位的仪器设备及度量衡、各类土木和混凝土试件进行抽查检测，使工程质量更加精确，确认施工方严格按照施工规范、设计及合同进行作业，确保工程质量。

总的来说，施工阶段要求监理机构严格监督和控制施工过程中的所有环节和重点部位，保证整个施工过程严谨规范，顺利衔接施工技术与工序，做到定期与不定期检验交替进行，及时对比分析检查结果，按照合同质量标准严格施工，无条件整改不合格工程，确保工程保质保量进行。

结语

工程监理在我国的发展历程还比较短，相关的配套设施还不够完善。 总之，公路工程监理而临的问题还与很多，解决的力式与手段也不仅限于某个领域，要让公路监理行业在健康、快速路上前进，需要各方的努力。

参考文献：

[1]黄代刚. 论公路施工监理质量控制[J]. 法制与社会,2010,17:204-205.

[2]王军. 浅谈公路监理中存在的问题及对策[J]. 黑龙江交通科技,2010,10:115-117.