市委书记市委常委会上的讲话

这次常委会的主题是学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。刚才，各位常委结合工作实际谈了对《条例》的认识和体会，并就如何把《条例》精神真正落到实处讲了很好的意见和想法，我完全赞同。下面，就学习贯彻《条例》，讲两点意见。

一、充分认识《条例》颁布的重大意义

中央根据新形势新任务的要求，本着与时俱进的精神，在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的基础上重新修订并颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对于从制度上把好选人用人关，提高干部选拔任用工作质量，科学规范干部选任工作，遏制选人用人上的不正之风和腐败现象，具有至关重要而深远的意义。

一是《条例》对于贯彻落实“三个代表”重要思想具有重要指导作用。总书记今年5月31日在中央党校发表的重要讲话，是对建设有中国特色社会主义事业发展规律的认识和总结，进一步丰富和深化了“三个代表”重要思想，集中反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作提出的新要求。《条例》体现和贯穿了“三个代表”重要思想和“5.31”重要讲话精神，它的贯彻实施，对于以“三个代表”重要思想为指导，全面加强干部队伍建设，必将起到重要推动作用。

二是《条例》为选贤任能提供了重要的制度保证。《条例》对干部选拔任用工作作出了规范的程序性规定，各章之间相互衔接，环环相扣，形成了干部选拔任用工作的完整链条，可操作性极强，为真正把那些政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔进各级领导班子中提供了重要的制度保证。只要我们不折不扣地贯彻执行《条例》，真正按照《条例》的规定去做，就能够不断实现干部选拔任用工作的科学化、规范化。

三是《条例》对推进干部工作的民主化具有重要的指导性意义。当前，深化干部人事制度改革的一个重要突破口就是不断扩大干部工作中的民主。《条例》在干部选拔任用的推荐、考察、讨论决定、监督等主要环节上，坚持了扩大民主的基本方向，体现了扩大民主、落实“四权”的要求。只要我们按照《条例》的要求，在干部选任工作的推荐、讨论、使用上充分相信群众、依靠群众，坚持走群众路线，我们的干部选拔任用工作就一定能够提高到一个新的水平。

四是《条例》在健全和完善干部监督管理机制上迈出了新步伐。《条例》坚持实行有效监督，确立了干部选拔任用工作责任追究制、干部考察工作责任制和干部选拔任用工作监督责任制，在健全和完善干部监督管理机制方面迈出了新步伐。对于《条例》的这些新规定，我们要坚决贯彻执行，该追究责任的坚决追究责任，该处理的严肃处理，该处分的决不姑息迁就，确保选人用人的准确性。

五是《条例》为从源头上防止用人上的不正之风提供了锐利武器。《条例》从扩大民主、加强监督、严密程序、严明纪律等四个方面采取了一系列硬性措施，对干部的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职、纪律监督等各个环节，从程序上作出了严密的规定，对防止和纠正用人上的不正之风具有很强的现实针对性。只要我们严格按照《条例》的这些规定去做，坚持照章办事，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，就能有效地防止和纠正用人上的不正之风。

二、讲几点要求

学习贯彻《条例》，是干部工作中的一项基本的、长期的任务，是当前的一项重点工作。我们要站在落实“三个代表”的高度，切实增强自觉意识、规范意识、责任意识、纪律意识，做学习和执行《条例》的表率。

一是要认真抓好《条例》的学习。学好《条例》是贯彻落实《条例》的前提和基础，我们要以高度的政治责任感，切实搞好《条例》的学习和宣传工作，发挥模范带头作用。每名常委都要增强学习的自觉性、主动性，静下心来，逐章、逐条、逐款、逐句地学习领会《条例》，力求学深学透，真正掌握干部选拔任用的标准、原则、程序以及各项纪律。要带头发扬理论联系实际的学风，把学习《条例》与中央通知和同志在全国学习贯彻《条例》电视电话会议上的讲话相结合，与邓小平、同志关于新时期选人用人的一系列论述相结合，与推进干部人事制度改革、建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制相结合，与加强领导班子建设、总结用人上的经验教训相结合，学以致用，推动工作。

二是要准确把握《条例》的基本精神和主要内容。《条例》的基本精神，就是要按照“三个代表”重要思想，遵循党管干部的原则，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严明的纪律，解决好“选什么人，怎样选人”的问题。我们在学习的过程中，必须突出“三个代表”这条主线，准确地领会《条例》的精神实质。总则、选拔任用条件、民主推荐、考察、讨论决定、纪律和监督是《条例》的重点内容，必须准确领会，要通过深入学习，学懂弄通选拔任用干部的六条基本原则；担任党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项任职资格；选拔任用党政领导干部的六项基本程序；民主推荐的两种形式和两种类型；干部考察工作的六项具体程序；讨论决定干部任免的三种主要表决方式和三项具体程序；公开选拔、竞争上岗的适用范围和五项具体程序；干部交流的范围、对象和重点；选拔任用党政领导干部必须遵守的十项纪律要求，并在实际工作中准确把握和运用。

三是要严格按照《条例》的规定和要求办事。《条例》对干部选拔任用工作中的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等环节作出了严密的程序性规定，我们要牢固树立严格按程序办事的意识，率先垂范，身体力行，真正把《条例》当作必须遵循的基本规章，自觉地去贯彻执行，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。作为“班长”，我一定带头发扬民主，坚持民主集中制原则，不搞个人说了算，集体讨论决定干部选拔任用。今后在干部任用上，我们要坚持做到“五不研究”，即没有经过民主推荐和民主测评的不研究；没有经过组织人事部门考察的不研究；常委成员人数不够三分之二以上的不研究；材料不全、程序不对的不研究；群众意见大、问题没有核查清楚的不研究。

四是要用好的作风贯彻《条例》。用好的作风选人，选作风好的人是贯彻《条例》的具体体现，我们要按照中央《决定》提出的“五坚持、五不准”，坚持用好的作风选人，选作风好的人，用好的制度选人，真正把人选准用好，形成正确的用人导向。要进一步强化责任意识，以为党为人民高度负责的精神，切实把《条例》的各项规定和要求不折不扣地落实到干部选任工作的各个环节中去。要敢于坚持原则，公私分明，唯贤是举，唯贤是用，自觉抵制来自各方面的干扰，坚持把干部任用的基本条件和任职资格作为衡量干部的基本尺度，特别是要把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想，作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按标准定取舍，按德才选贤能。要模范执行《条例》中的纪律规定，严格遵守干部任用工作纪律。自觉做到违反纪律的话不说，违反纪律的事不做，切实发挥表率作用，保证《条例》落到实处。