安居:服务群众惠民生

今年以来，遂宁市安居区在全区范围内开展了以深入基层、深入实际、深入群众，以民为师、与民为亲、为民服务为主题的“三深入三为民”调研帮扶实践活动，在对磨溪地震灾区群众、取缔网箱养鱼户、拆迁失地农民“三大群体”的帮扶中，推动了重大民生工程有力有序有效开展。

深入调研摸民情

安居区坚持把深入基层倾听群众的意见作为一切工作的出发点和落脚点，今年集中开展了由县级干部牵头、部门分工协作、机关干部深入一线的专题调研，建立起一户一页、一村一册的民情工作台账。

对于涉及重大民生问题的重大决策，除了专题调研、专家论证、反复研究，还邀请部分“两代表一委员”、群众代表等召开专题会，听取群众的意见建议200余条。

广泛宣传聚民心

安居区深入开展“百个支部结对共建大发展”活动，区直各部门党组织与“三大群体”所在村党支部结成73个帮扶对子，33名县级干部到所联系的村担任“第一书记”，组织开展各种形式的宣传。

围绕改善生活条件、拓宽致富门路、增加群众收入的总体要求，扎实开展“千名干部进村入户大帮扶”活动，全体机关干部与“三大群体”结成帮扶对子1514对，进行一对一、零距离的走访慰问和交流沟通。

落实政策助民富

安居区始终把解决“三大群体”的民生问题放在工作首位，做到了改善民生与维护民利相统一，科学发展与和谐发展相协调。

对困难群众做到走访慰问、过渡安置、就业帮扶、捐资助学、医疗救助“五个百分之百”，加快向家坝、苹果湾等约47万平方米安置房、廉租房、经济适用房建设，让拆迁安置群众住上好房子。

加快“1.31”磨溪地震灾区产业基础设施配套建设，实现了户户通水泥路，新建沼气池980口。制订磨溪灾后重建产业发展规划，建设优质甜橙基地10万亩，打造2A级休闲观光旅游景区，仅今年上半年，实现旅游收入200万元。

推进网箱养鱼户转型，建设良种繁育基地5万亩、优质薄壳核桃产业基地2.5万亩、速生工业原料林3万亩、竹产业基地1万亩，成功创建有机食品、无公害食品等农产品品牌8个。

立足实际解民忧

按照“责任在一线体现、困难在一线解决、发展在一线实践、帮扶在一线落实”的群众工作原则，安居区建立起帮扶“三大群体”的成效机制。

不断完善“三大群体”社会救助体系，在落实城市最低生活保障、社会救济、新型农村合作医疗时，适度向“三大群体”倾斜。落实结对帮扶机制，帮扶部门每年为每户困难群众解决并办好3—5件实事。

大力推进“十大创业就业计划”，上半年开展劳动技能和实用技术培训7期，270余人成功再就业。深入推进农村劳动力转移“阳光工程”，引导困难群体转移就业26.4万人次。出台扶持“三大群体”就业创业优惠政策，优先提供创业小额贷款3641万元，442人实现成功创业。

（作者系遂宁市安居区委书记）