胜利油田社区服务理念的现状与创新概念分析

摘要：在国内，社区服务的理念出现历史并不长，但经过改革开放的快速建设以来，已形成了一个有序发展的服务组织。如今的“社区服务”概念更多地与社会保障、物业管理等工作相互联系在一起。本文主要探讨胜利油田社区服务理念的现状与创新，作为油田的后勤服务单位，居民大部分是油田的职工，他们工作在最艰苦的第一线，而社区的职责就是为油田职工及家属服务好，打造安稳团结的生活大后方。最近几年来，为了更好服务于油田职工，用新的多元机制的社区服务理念代替传统理念，而本文着重分析介绍了社区的基层服务和物业管理改革创新，希望胜利油田社区的创新能成为中国油田社区的改革先锋。

关键词：胜利油田 社区服务 创新

一、胜利油田社区服务理念现状

（一）我国的社区服务建设

从上世纪80年代中期开始，我国积极推进了社区服务建设，目的是为了向国外先进的国家学习，普及中国特色的福利制度，让社区实现“福利社会化”，进三十年来， 我国社区服务的覆盖面不断的加大，并且为增加了很多设施为居民服务，比如体育设施，社区老年中心， 据统计，到“十五”的末期， 我国已经建成和投入使用的社区服务中心已经达到了8479个， 而一般的社区服务设施更是达到194796个，我国的街道办事处的老年活动之家已经达到32000个左右，可以说，最近十年来，我国城市社区服务已经在服务的对象、内容和法规上取得了很大的进步。

（二）胜利油田社区服务现状

胜利油田是我国第二大石油生产基地， 目前主要在山东省的东营、滨州、德州、济南、潍坊等八个市和地区的二十八个县（区）境内。以我所在的胜利油田滨南社区为例，滨南社区属于胜利石油管理局下属的一个社区，社区的总占地面积27.8平方公里，辖胜滨、华滨、建翔等7个住宅小区，484栋住宅楼，居住人口为3.7万人。一直以来，油田工人的工作条件艰苦，油田社区不同于传统的社区，被认为是企业或矿区型社区，服务还有很大的提升空间。通常来讲, 胜利油田下属社区的社区服务目标主要基于在胜利油田的主导下，发展面向油田职工及家属的便利服务，强化以教育，物业，卫生及环境建设为主体的油田专有的后勤保障性质的社区服务系统，向油田职工和家属提供各项服务。

二、油田社区服务理念的薄弱环节与问题

(一)油田社区与社会快速发展的矛盾

随着国家工业化和城镇化的加快，胜利油田进行了一定的重组，居民生活需求的多元化，对社区的服务提出更高的要求。将社区建设成为一个和谐社区成为了广大油田职工和家属的最迫切要求，并且希望能够继承和发扬油田社区的优势和传统，开展具有胜利油田自有特色的，适合矿区生活现状的社区服务。

（二）油田社区自身建设需要发展

近年来，胜利油田的附属社区的自身服务系统建设和其他地方社区一样也出现一些矛盾与问题，比如下岗职工的安置，社区文化建设不足，随着社会老龄化的到来, 油田老职工的医疗及护理设施的不足,社区人员管理缺乏，所以胜利油田社区在面对这些矛盾时， 必须探索一条发展创新之路。

（三）社区服务与物业管理联系不紧密

一般来说，油田社区的物业管理的服务的内容和项目应该围绕油田社区现状，作为国企单位的社区, 油田社区带着浓郁的企业化色彩。企业在社区服务建设中扮演着重要的角色，油田物业服务单位成了社区服务的主要组织者、创造者与传播者。 油田物业服务单位通过社区服务建设，推动物业管理，改变“问题”居民，创想“理想”生活环境。物业管理必须在主业工作的基础上积极的参与到社区服务工作中，为居民服务。而且物业管理的工作范围也在社区服务之中之内，比如卫生环境和治安管理等应该是与社区服务的内容相一致的。

三、创新机制下的社区服务理念

物业管理，社区保障与社区服务都是相辅相成的，新的社区服务理念可在以下几个方面加以创新：

（一）创新活动形式，优化运行机制

创新活动形式，优化运行机制，以滨南社区为例，积极加强组织领导，确定了华滨、碧林小区为创建优秀单位，将“创先争优”、“比学赶帮超暨精细管理年”、“创建文明和谐示范小区”等一系列活动，一并纳入社区“重规章，促精细管理；强素质，谋和谐发展”主题活动，统一运行。并分级评比，保证了创建活动卓有成效。并加强创建活动宣传报道，对涌现出来的好的做法、好的经验和先进人物进行了大力宣传。全年在油田主题活动专栏投稿751条，录制了创建活动专题片，在全社区掀起了“争创”活动热潮。

（二）立足服务创优，推进特色服务

1、创新物业服务，居民生活环境持续改善。尝试保洁工作创新，实行环境卫生红黄蓝管理法，小区环境整洁有序。积极倡导科学绿化理念，制定了绿化工作年月历，自行实施绿化提升改造。推广运用“四个一”和“1+1”保修服务模式，优化报修流程，提供预约服务、维修及时和合格率均达到100%。实行区域治安承包，检修智能化监控系统，设立电子巡更点123处，社区零发案。

2、服务油区居民，积极创建居民满意医院。以创建居民满意医院活动为载体，改进医院管理，提高医疗质量，有序推进社区两医院业务协作，建立双向转诊机制，方便了患者就医。充实临床一线工作力量，缓解了医务人员短缺状况。

3、创新社区服务方式。社区的服务努力从单一的代管走向综合服务外,始终围绕居民的需要，构建和谐社区,比如为70岁以上老人过生日，积极开展“送温暖”活动，学前教育体系不断丰富。加强日常保教和安全管理，保教质量和办园水平有效提升。强化与家长的沟通，制定幼儿营养食谱，落实安保和传染病防控措施，确保了幼儿平安健康成长。

四、结语

社区建设和服务理念创新应该是相互促进，创新属于社区服务体系建设的重要篇章，有利于居民的精神文化生活的丰富多彩，而且可以创建和谐社区，让油田员工更具有相同的认知感。社区建设的完善更可以让居民生活水平提高的同时，让居民素质也得到提高，矛盾和纠纷减少，所以服务理念的创新和社区建设的目标是一致的，都以人为本，努力创建和谐的油田职工的稳定大后方。