浅议质量对投资控制的影响

[摘要]拟建工程在建设过程中能否保证质量、进度和节约投资在很大程度上取决于设计质量的优劣。为了提高工程建设投资经济效果，设计者要通过设计方案比选确定最佳方案。初步设计的质量决定着施工图设计的质量，施工图的质量直接影响到工程质量、投资和使用寿命，直接关系到工程的安全和适用，关系到建设投资的综合功能是否充分体现投资意图。

[关键词]工程设计 质量 投资控制

一项建设工程历经前期决策、设计施工到竣工投产，最终能否满足业主的使用目的，业主的投资意图能否变为现实，设计阶段是一个承上启下的关键环节。拟建工程在建设过程中能否保证质量、进度和节约投资在很大程度上取决于设计质量的优劣。拟建工程采用的总平面布置和工艺设计、建筑设计，使用的材料、设备，都直接影响到建设工程的使用质量和使用寿命，直接关系到工程安全和适用的实现，关系到工程建设投资的综合功能能否充分体现业主的投资意图。

设计是技术与艺术相结合的产物，是设计者灵感的体现。同一个建设项目不同的设计团队有不同的设计方案。为了提高工程建设投资经济效果，应从确定总平面布置开始，到每一项单项工程、单位工程甚至是分部工程都要运用价值工程原理，进行多方案比选，从中选出技术先进、经济合理的最佳设计方案。

初步设计时，根据业主提出的工程设计委托条件，按照设计规范的要求，在批准的可行性研究报告和投资估算总额内，在充分论证工程项目的经济效益、社会效益、环境效益的基础上，确定工程项目的建设规模和建设标准。工程项目的单项工程应齐全，工程量清单要翔实，主要工程量清单的计算误差应在允许的范围内。主要设备和材料明细表，应符合订货要求和满足施工图设计的准备工作要求。

施工图是对建筑物、设备和管道等工程对象的尺寸、布置、选用材料、细部构造、相互位置关系、施工及验收质量要求的详细图纸和说明。施工图设计应依据批准的初步设计编制，不得违反初步设计的设计原则和方案。施工图设计的深度应能满足施工的要求，满足设备材料的选择与确定，满足非标准设备和结构件的加工制作，设计说明和技术要求应满足施工质量检验、竣工验收的要求。

建设项目一经批准立项，设计阶段就成为控制工程造价的关键阶段。设计质量对投资控制的影响主要有：

1.初步设计完成后编制的设计概算如果不超投资估算，就可以作为建设投资的最高限额来控制后续阶段的投资额。设计概算是签订建设工程合同和贷款的依据，是以设计概算进行招标的工程编制招标标的和投标报价的依据。

2.施工图设计完成后编制的施工图预算如果不超设计概算，就可以作为编制或调整固定资产投资计划的依据。施工图预算可以确定合同价款的基础或作为审查施工单位提出的施工图预算的依据。

3.设计质量优的工程发生工程变更少。设计阶段发生设计变更，抓紧时间修改图纸，正确估算发生的变更费用，以免延误工期；对于确因订货困难，致使主要设备有所改变或其它条件发生重大变化，需修改初步设计时，涉及重大方案变化的须呈报原初步设计审批机构批准；若在施工阶段发生变更，无论是停工还是继续施工，都会造成损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要采取先算账后变更的方法解决。

4.设计质量优的施工图，设计缺陷少，施工单位按图施工时发生的现场签证少，从而保证工程按预期进度施工。详细、合理的设计可以有效遏制施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，可以有效控制费用支出。

5.设计质量优的工程发生的额外费用少。如果施工单位能按照施工图纸和设计说明的要求规范施工，不盲目施工和野蛮施工，在很大程度上就能避免一些工程质量问题和质量事故的发生，从而也就减少处理的费用。因为质量事故的修补处理和返工处理，都会增加工程费用。

建设工程质量的优劣，直接影响着我们的生命安全、财产安全和正常的生活秩序。每个设计者要有强烈的质量控制意识，要时刻想到质量安全事关百年大计，不能有丝毫的懈怠和马虎，发挥个人的创造力，精心设计出技术先进适用和环保节能的作品。设计时，处理好技术先进性和经济合理性之间的关系。选用的技术方案既要立足于高技术起点，又要防止盲目追求尚不成熟的新技术，要充分发挥投资效益，降低生产成本，以较少资金获取更大效益。设计时，应考虑项目的全寿命周期费用。如果单纯降低工程造价，就不能保证工程的安全、可靠、适用功能的实现，就会增加使用过程中的使用费及维护费，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人民安全带来严重损害。设计还要兼顾近期与远期的要求。一项工程建成后，往往会在很长的时间内发挥作用，应合理选择建设项目的功能水平，使建设项目在短时期内不会造成资源闲置。同时，应积极邀请工程造价师参与工程的全过程设计，使工程从一开始就建立在健全的经济基础上，在做出重要决定时充分认识其经济后果。技术先进和经济合理完美结合的设计能保证工程建设的顺利进行，能保证工程质量安全，能有效控制工程造价。