医院发展与人才管理的共赢探讨

伴随着传染病疾病谱的变迁，广大患者健康意识的提高，医疗服务需求的增强，以及现代化医学模式的更新，医改大环境对医院发展提出新的更高的要求，给医院带来机遇和挑战。医学科学的发展日新月异，而推动医学科学发展和掌握医学科学奥秘的是人。因此，要想在医院的竞争中占得先机，首先就要在人才战略上下功夫。为此，我院高度重视人才培养工作，根据医院的特点，不断探索，走出了一条具有佑安特色的人才工作之路。

一、医院的战略定位成为人才培养工作的导向标

“与时千帆渡，更见佑安红”，为了适应新时代的要求，首都医科大学附属北京佑安医院在“十一五”初期的2006年确定了医院未来中长期发展战略定位。为此实施六个方面的转化，即“服务范围由单纯传染病向感染和传染性疾病转化；服务对象由个体/疾病向疾病群体转化；经营运作由偏重追求经济效益向为社会和病人提供优质服务转化；服务方式由偏重诊疗向防、治、保、康一体化转化；发展模式由单一医院向大型医疗联盟转化；服务能力由单一偏科型向提高个人综合能力和医院整体实力转化”。

医院的发展战略定位使人才培养工作成为医院发展的重中之重，医院领导高度重视人才培养和人才梯队建设工作。为此，医院制定了《关于人才培养和人才梯队建设的发展规划》，通过人才梯队建设发展规划的实施不仅培养出了一批适应新时期佑安发展模式的高素质人才，而且提升了医院在医疗、教学、科研等诸多领域的水平和实力，进而具备了能够吸引和留住更高层次人才的发展平台和空间，形成人才培养和医院发展的良性循环和双赢局面。

二、建立健全人才培养激励机制，完善保障措施

确立了医院发展方向和人才培养规划后，为了确保规划的实施，医院又连续出台了一系列支持性政策文件，建立健全人才培养激励机制，完善人才培养保障措施。

1.为了加强院内有发展潜力青年人才的培养工作，我院制定了《关于加强人才培养的激励方案》、《关于报考研究生和攻读学历学位的规定》和《关于公派出国学习的管理规定》等一系列人才培养和成长激励政策。《关于加强人才培养的激励方案》具体规定对于我院报名攻读本科及以上学历或学位的医务人员，取得相关学历或学位证书后，我院将全额报销学费；《关于报考研究生和攻读学历学位的规定》对于攻读研究生和学历学位人员给予了奖金政策上的极大倾斜；《关于公派出国学习的管理规定》对我院选派出国进修学习的人员进行了规范。以上政策的出台极大地激励了全院专业技术人员学习和上进的积极性，报名参加在职学历学位继续教育和争取出国进修学习人员不断增加。

2.在人才培养经费方面医院舍得投入。我院利用佑安肝病和艾滋病基金建立院内科研基金，每年在全院进行院内科研课题申报和评审，对于有价值和潜力的科研课题予以资助；对于我院高层次人才获得的各级各类人才培养经费资助，医院按政策均给予了相应比例的匹配，2006年至今，我院已为获得北京市卫生系统“215工程”高层次卫生专业技术人才匹配经费共计480万元，为获得北京市卫生局“十百千”卫生人才专项经费资助的人才匹配经费共计83万元；利用广泛的国外资源开拓外派出国学习进修渠道，在院内选送优秀青年医务人员出国深造，并予以相应的资金支持。

三、加大人才引进工作力度

1.积极参加北京市的“海聚工程”的申报，引进海外高层次人才。我院作为北京市属三级甲等传染病医院，近年来与英国牛津大学、英国帝国理工大学、美国匹兹堡大学器官移植研究所、美国华盛顿大学等国外著名医学机构建立了长期稳定的合作关系。

在工作中逐步形成引进海外高层次人才的具体做法：

（1）根据上级关于引进海外高层次人才的文件精神，紧紧围绕我院今后的发展定位和发展方向，制定《北京佑安医院引进海外高层次人才专项计划》，明确领导职责、落实组织机构、确立引进目标、制定实施办法、细化进度安排。

（2）自2006年以来，在医院发展战略定位和建设“研究创新型医院”管理理念的指导下，将重视科研工作和人才引进，广泛开展对外交流与合作的工作贯彻到日常工作中，积淀了丰富的海外科研合作资源和海外人才资源。

（3）引进海外高层次人才首先要提高医院自身的医疗水平和科研实力，为海外高层次人才搭建能充分发挥其才能的发展空间和平台。

自2009年以来，通过努力工作，北京佑安医院引进海外高层次人才工作取得丰硕成果，至今已成功引进了5名海外高层次人才。这五位海外高层次人才的引进为促进我院科研工作的发展，提升我院学术地位，搭建国际高端合作交流平台等工作发挥了至关重要的作用。

2.根据医院学科发展的需要，引进高层次学科带头人。我院的战略发展定位要求我们在短时间内增加新学科、建立新科室、引进新项目，这就需要大量新学科的带头人，在这方面我院制定了引进人才的优惠政策，优化高层次专业技术人才生活环境。对引进的高层次人才不受编制和年度增人计划的限制，为他们创造最佳的工作环境，不遗余力地为他们解决夫妻两地分居和子女上学等实际问题，解除他们的后顾之忧。

在以上政策的指导和保障下，自2006年至今我院成功引进了多名重点学科高层次学科带头人，他们来到佑安医院后，将自身优势与医院发展相结合，创建了我院肝胆肿瘤介入治疗中心、感染中心艾滋病实验室、肝病与肿瘤生物治疗科、口腔科、耳鼻咽喉头颈外科、眼科和泌尿外科等学科；发展和壮大了我院妇幼中心、放射科、临床病理中心和国家药物临床试验机构等科室。学科水平不断提高，不仅向我院的战略发展定位又迈进了一步，更重要的是惠及了广大感染和传染病患者。

3.做好公开招聘工作，引进青年人才。公开招聘工作是我院人才引进的重要手段之一，我院严格按照北京市人力资源和社会保障局关于《北京市事业单位公开招聘工作有关问题的通知》（京人社专技发[2011]61号）和北京市卫生局《关于进一步规范直属单位公开招聘工作的通知》等文件精神认真开展工作，希望通过公开招聘引进我院发展需要的青年人才。为了医院发展所需的高素质人才的引进，我院人事处积极同上级有关部门进行沟通，说明我院具体情况，提交《关于增加非北京生源进京指标的请示》，寻求他们的支持和帮助。经过我们的努力工作，得到了上级有关部门的理解和支持，确保了我院高质量青年人才的引进，为医院可持续发展增添新生力量。

四、多种形式并举培养院内高层次人才

在高质量、多渠道引进人才的同时，我院注重采取多种形式对院内各级各类医务人员进行培养，特别是有发展潜力的青年科技人才的培养。

1.创造条件，鼓励、支持和协助我院青年科技人才积极申报“北京市百千万世纪人才工程”、“北京市卫生系统高层次卫生科技人才选拔工程”、“北京市十百千科技人才资助”、“北京市留学人员科技活动择优资助”和“北京市科委科技新星”等上级有关部门组织的人才选拔和资助项目。

2006年至2013年，我院获得各项人才称号和资助的有：4人次获得享受政府特殊津贴专家称号；4人次获得北京市卫生系统“215”高层次人才学科带头人称号；10人次获得北京市卫生系统“215”高层次人才学科骨干称号；3人次入选新世纪百千万市级人选；5人次获得北京市十百千科技人才经费资助（十层次）；10人次获得北京市十百千科技人才经费资助（百层次）；9人次获得北京市留学人员科技活动择优资助；6人次获得北京市科技新星称号；1人次获得丰台区科技新星称号

从以上统计中可以看出，通过人才培养规划的实施，我院的人才层出不穷，有发展潜力的优秀青年专业技术人才脱颖而出，成为医院人才的中坚力量，在医院的发展中发挥着不可替代的重要作用，他们不仅个人发展屡创佳绩，同时带领医院学科发展再上新台阶。

2.利用我院对外合作与交流的优势，定期选派优秀的青年骨干到国外深造，利用出国留学、进修、培训、参加学术会议和合作研究等多种形式，通过广泛的学术交流，使高层次科技人才获得更多的国际科技前沿新信息、新技术、新思路。

2006年至2013年我院共选派20余名青年优秀人才赴美国、英国和加拿大等国家进修学习，时间为半年至3年不等。赴国外进修学习的优秀青年人才经过国外的培训和学习，个人素质和学术水平得到极大提升，同时开阔了眼界，与国际最先进的科研理念接轨，回国后都能在医院发挥出更大的作用。

3.鼓励和支持我院具有发展潜力的高层次人才参加国际高端学术会议、进行高层次学术研究和交流，通过广泛的学术交流使高层次专业技术人才获得更多的国际科技前沿新信息、新技术和新思路。使我院高层次人才的学术水平与国际接轨，提高我院专业学科在国际学术界的学术地位。

五、充分发挥我院老专家的传帮带作用，为他们搭建助医院建设发挥余热的平台

为充分发挥多年来在我院卫生工作第一线取得突出业绩，有较高的学术造诣，为同行所公认达到国家先进水平的高级专家的传帮带作用，根据北京市卫生局的相关政策指导，我院制定了《关于高级专家延长退休年龄管理实施办法》，为符合延长退休年龄的临床一线专家申办延退手续。2009年以来我院已为5位医院发展确实需要的正高级专家申请办理了延长退休年龄手续，使他们能够继续为佑安医院的发展贡献力量。

对于虽然不符合国家关于延长退休年龄条件，但是确实为医院工作所需要，本人又愿意继续为医院工作的专家，医院与他们签订返聘协议，返聘在医院继续工作，为他们发挥余热提供平台。这些老专家自返聘以来，充分发挥了他们多年来在卫生工作一线积累的丰富经验和实践能力，用他们的高尚医德、精湛医术和严谨作风为青年人树立榜样，为医院建设发挥余热。2012年底，为了紧密配合医院“十二五”发展规划，强化岗位设置和绩效考核，进一步规范我院退休人员返聘工作的管理，深化岗位聘用管理，医院出台《关于返聘退休人员的管理办法》（京佑院字[2012]95号）文件，对我院返聘退休人员的条件和年龄、返聘程序、聘任后管理和返聘期间绩效工资的发放办法等方面进行了明确的规定，使我院返聘退休职工的工作更加规范有序。

自2006年以来，我院紧密结合医院的发展战略定位，在党的人才工作政策指导下，努力做好我院的人才培养工作和人才梯队建设，形成了人才成长和医院发展双赢的良好局面，走出了一条人才成长和医院发展的共赢之路。

经过七年的医院发展和人才培养工作之路，我们深切体会到，医院发展和人才成长是相辅相成的。医院发展拥有了人才，就拥有了核心竞争力，人才的成长和取得的成就将助推医院发展，而发展壮大的医院不仅可以为人才提供更好的平台和更广阔的发展空间，进而对优秀人才更具吸引力。如此相辅相成，二者相互依存，才能实现双赢。

（作者单位：首都医科大学附属北京佑安医院；北京100069）