受教育 第21期

[摘 要]本文将从浅析教育的重要意义入手，提出受教育权作为公民的基本权利和义务的具体内涵，就如何珍惜受教育权利，履行受教育义务提出笔者本人的一些看法，希望能够给有关方面有所启示。

[关键词]受教育权利义务

“教育”一词博大精深。《说文解字》的解释，“教，上所施，下所效也”；“育，养子使作善也”。具体说来，“教”意指“老师全职授业”，强调全日制和专职性质，要求被教育者“像侍奉父母那样尊崇老师”。“育”字指对已经存在于世的人进行同化工作，一方面指对未成年人进行社会主流价值观的教育，使之能够正确地认识世界并顺利进入社会改造世界，为社会和时代推波助澜。可以这样说，这两个字的含义已基本上将教育的内涵概括出来，对于我们进行受教育的权利与义务的阐述具有重要的启迪作用。

一、教育的重要意义

十年树木，百年树人。教育作为强国富民之本，是一个国家、一个民族必不可少的精神食粮。一个民族要想百尺竿头更进一步，或是一个人希望开启潜能不断发展，都需要借助教育的巨大力量。广义上讲，只要是能够增进人们的知识和技能、影响人们的思想品德的活动，都可以称作为教育。狭义的教育，主要指学校教育，主要指教育者根据一定的要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，把他们培养成为一定社会（或阶级）所需要的人的活动。

教育的意义主要体现在对个体发展的促进作用和对社会发展的促进作用：其一，教育可以促进人的全面发展，促使受教育者作为独立个体的社会化和个性化。其二，教育可以促进国民经济的持续快速发展，现代教育特别强调为经济建设服务，如提供持续稳定发展提供良好背景、提高受教育者的潜在劳动能力、促进现代经济生活的观念态度和行为方式的形成等方面。其三，教育可以促进一个国家和民族的政治发展，实现政治文明、历史进步。其四，教育可以促进文化的进步发展，教育活动的过程既是一个传递文化的过程，更是一个将文化不断延续和更新的过程。

正是因为教育对个人人生和整个社会的重要意义，才使得受教育权越来越受到人们的重视，各国也纷纷将其作为一项基本人权运用法律条文加以规定。例如我国就以国家根本大法《宪法》的形式明确规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”，要求全社会高度重视教育，重视保护每个公民的受教育权，努力将每个受教育者变成一个全面发展、符合社会进步与发展要求的人，从而促进整个民族和国家大踏步前进。

二、受教育权是公民的基本权利

（一）受教育权

受教育权是宪法赋予每个公民基本权利，具有在自由权和社会权利的双重属性，主要指公民要求国家通过公共的教育制度与措施、提供合适的教育场所的权利，国家作为被要求的对象，必须无条件地为公民提供尽可能完善的教育形式以满足人民的需求。

（二）义务教育

公民的教育主要分为两段，即义务教育阶段和非义务教育阶段。义务教育主要是国家强制实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，主要包括指中小学的教育过程。当前我国高度重视对于公民享受义务教育权利的保护，如《宪法》就在第46条第2款就明确规定：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面的全面发展”，《义务教育法》第2条规定：“国家实行九年义务教育制度。”以上法律及其他相关法律条文构成了一个庞大的法律体系，充分说明了我国的义务教育具有强制性、公益性、统一性的三个基本性质。公益性即指义务教育是国家保障的公益性事业，不收学费、杂费，最大限度地让每一个适龄儿童都能享受到受教育权；统一性即指凡是具有中华人民共和国公民身份的所有适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、等都平等地享有接受义务教育的权利；强制性即指与适龄儿童、少年教育相关的政府、学校、家长等都必须让其接受义务教育，否则将承担相应的法律责任。

三、受教育是受教育者对国家的义务

法治斌、董保城教授在《宪法新论》中指出，“人民以被动之身份，须发生国家统治权，就发生人民对国家的义务。然而，人们义务的形成以及国家对人民履行义务之贯彻，依国民主原理，须经国民之同意，亦即必须经国会通过法令或法律授权明文课予人民义务，以及不履行义务之强制执行之程序与手段。”可见，享受基本的教育权利是公民的神圣权利，同时履行自己的受教育义务也是必不可少的。现代社会的高速发展对每个公民的知识文化水平也提出了更高层次的要求，因此，国家强制要求每个公民接受最低限度的教育即九年义务教育原则是完全合理的，它对社会个体价值的实现和整个国民经济社会的全面进步的意义是不能单纯用数据来衡量的。

四、珍惜受教育权利，履行受教育义务

正是因为教育意义重大，以及国家相关法律法规要求，每个公民都必须积极地行使自己的教育权利，并切实履行好自己的受教育义务。社会各界，包括政府有关部门、学校、家长等应该通力合作，共同维护好学龄儿童的受教育权利，完善相应的制度，本着一颗为社会、为国家培养人才的心态，坚决不让任何一个孩子因为任何一个原因而辍学。另一方面，学龄儿童在自己的受教育权受到侵害时，应该学会用法律武器维护自己的合法权益，勇敢地同违法人作斗争。

同时，法律规定受教育是公民的基本义务。作为一名合格的公民，必须严肃对待接受教育这一问题，不可不闻不问，认为接不接受教育完全是个人的事情与社会无关，而是应该充分认识到教育的重要性，认真完成国家规定的九年义务教育。在结束基本的义务教育后，还应该根据自己的实际学习情况，选择不同的教育方式，或是进一步留在学校深造或是出国留学或是在社会中自主学习等，活到老学到老，不断完善自己基本技能，学以致用，将知识转化成劳动力，实现自己的人生价值。

五、结语

受教育是法律赋予的权利和义务，但这并不是意味着这仅仅是学龄儿童、少年的事情，我们应该充分认识到这是一个有关民族振兴与国家未来的大事，必须高度重视。社会各界都应明确受教育的核心内涵和对我们的要求，积极促成每个公民都积极珍惜自己的受教育权，认真履行自己的受教育义务，共同致力于民族进步和国家发展。

参考文献：

[1]吴鹏.论公民的受教育义务.清华大学教育研究，2008.6

[2]吴鹏.中国宪法中公民受教育的权利和义务之解读.法学杂志,2008.3

[3]田玉婷.公民受教育权研究.吉林大学硕士学位论文，2004.4