探讨路桥施工企业的企管工作

[摘 要]我国经济改革已经进入正体深层改革的关键阶段，在这个阶段中，加强企业管理始终是一个热门话题。尤其是公路桥梁施工企业、修路架桥，耗资巨大，社会效益显著，加强企业管理尤为必要。现就施工企业管理的有关问题作以下初步探讨。

中图分类号：U448.14 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0281-01

一、路桥施工企业的特点

一是施工环境差。承担的任务多在远离城市，条件艰苦的荒郊野外，工作地点不固定、不稳定、点多、线长、面广、分散、生产环节连续性差。

二是竞争时手多，变化因素多。施工受气候影响、市场调节影响较大。主要是人工费、材料费、机械费涨价，而预算价格不调价。

三是夏忙冬闲季节性施工。从机构上看，采用的是应变和较严密的组织机构；从队伍上看，是以少数技术工人为骨干、辅以大量的普通体力劳动者；从设备上看，是相对集中，但随任务变化而适当调配；从管理上看，是散而复杂，零乱而多变。因此管理的难度较大。

二、企管工作的性质

企管办（科）是处长经营决策的参谋部门，是全处各项专业管理的综合部门。在处长直接领导下，对各项专业管理负有组织、沟通、协调之责。对改革承包、加强管理、推进管理现代化等方面，为领导当参谋、拿方案、抓实施。

按照企业管理的一般职能，企业管理就是对企业经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制的总称，它是由一系列管理职能构成的。总之，企业管理是一项宏大复杂的系统工程，尤其是在我们路桥施工企业中更占有举足轻重的地位，必须认真下功夫抓好。

三、企管工作的任 务和要求

企业管理是一项复杂的系统工程，而这项工程的实施者负有重大的责任。就路桥施工企业而言，结合现阶段深化改革的实际，企管工作的任务和要求是：在处长领导下，抓好七项工作、发挥五个作用、理顺两个关系。概括起来是：完成好“七五二工程”。

1、抓好七项工作

七项工作是：企业的体制改革、承包经营、现代化管理、企业开放、双增双 节、经济信息以及企业的基础工作。

体制改革和承包经营这两项工作是紧密街接、互相联系的。改革靠承包，承 包靠管理，管理靠科学。在改革大潮中，企管部门首先要提高自身素质，学习好、掌握好、运用好政策。包括“企业法”、 “破产法”，“经济法”、“承包条例”等等。丰富知识，更新观念，开拓视野，创新务实。在体制改革和承包经营中，努力探索新路子、给领导当好参谋，当好助手，扎扎实实地做好本职工作。

在工作方法上要抓好四点：一是进一步提高对深化改革重大意义的认识，二 是抓好承包。以“包死基数、确保上缴、超收多留、欠收自补”为原则，主要实行六种承包制。“五保一挂”型、“费用包干”型、“定额承包”型、“租赁经营”型、 “单机（车）承包”型、“一处两制（一队两制）”型，三是明确重点。按照工程处、工程队、工长三级管理和工程处、工程队两级核算的层次明确重点。在工程处一级应以工程队为重点，加强工程队管理，提高工程队管理水平。工程队作为独乡施工、独立核算的施工组织，它的主要任务是加强核算，管好工长作业层的承包和业务股经费、专业费用包千：四是搞好跟踪服务监督。承包以后不能放手不管，要按总休方案认真做好考核工作。

现代化管理和企业升级，这两项工作也是紧密相连互为因果的。企业要升级、要发展、要立于不败之地，就必须抓好现代化管理。在推行现代化管理方法上，要有选择，有重点地推广，注重实效，不搞形式。重点是协助处长抓好目标管理、其它象网络计划技术、微机等将由点到面逐步推开。因为目标管理是现代化企业管理中的一种综合管理技术，是系统工程理论在管理中的具体应用。它不仅能把企业各项管理工作统一协调起来，而且从最终效果上把企业各项管理统筹起来，共同实现企业的经营目标。

实践证明这项管理方法易为人们所接受。企业升级是企业整顿的继续和发展，是推进管理和技术进步的一种新形式。我们要认真分析企业的状况，把握住企业 升级的主攻方向：提质、降耗、增效益、保安全。及时制定企业上等级规划，并督促各部门订好专业管理上等级规划。通过开展升级工作，使企业能一年翻身、二年上轨、三年领先。

第五项任务是双增双节。企业不管是盈利，还是亏损，都不应大手大脚过日子，因为双增双节不但要抓，而且一定要抓好，这要成为一项原则写入承包合同。要把效益抓上去，把质量搞上去，把费用降下来，要眼睛向内，节约挖潜，向双 增双节要效益，扩大企业积累，为企业腾飞创造条件。

第六项是经济信息。这项任务对企管人员来讲尤为重要，关起门来搞管理是不行的。要博采众长，眼观六路，耳听八方，多种渠道，多种媒介地了解信息、为领导决策当好参谋、当好信忽员，变他人的信息为我们的经验，借助兄弟单位优势来发展我们自己，这是一个战略问题。

最后一项工作是抓好基础工作。这项任务比较艰巨、工作量较大，牵扯面较广。企业升级的关键是墓础工作，企业管理的薄弱环节也是基础工作。

2、发挥五个作用

一是宣传作用：重点宣传有关企业管理方面的政策法规，通过多形式多渠道进行宣传，提高干部职工对加强企业管理的认识。

二是参谋作用：重点是多研究、勤思索、敢于发表自己的想法，为领导多提建议性意见。

三是督促作用：主要是督促落实改革承包方案和规划，督促各方面严肃执行 合同。

四是指导作用：主要是对企业管理中方向性、全局性和重大原则性问题，向 基层及时提出并帮助指年解决。

五是协调作用：企业管理工作是群体经营工作，是由各项管理部门的共同劳动而出成果的。

因此，要协助领导对各部门之间，各工程队之间搞好协调工作。

认真执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，拥护党的村外开放，对内搞活政策，有开拓进取创新意识。熟悉国家颁布的有关工业管理的法规、法 令和条例，并能结合本企业实际创造性地提出贯彻落实的意见和建议。

掌握企业概况、生产规模、生产能力以及主要产品和生产工艺过程。熟悉企业经营管理，包括生产、技术、计划、财务、劳资、物资等各项专业管理职能和 主要工作内容。掌握改革承包的原则、形式和内容。

能深入基层蹲点跑面，善于调查研究，总结经验，按时综合情况。工作踏实、谦虚、联系群众，有吃苦精神，为政清廉，主动为领导当好参谋，园满完成领导交给的各项任务。

四、结束语

要做好企业管理工作并非易事，需做大量细致的工作，需付出十分艰苦的劳动。根据国家体改委提出的进一步强化企业管理的要求，我们认为企管部门需加强，企管人员应自强，只有这样、企业管理才能适应深化改革的需要。。