BT项目的风险与应对策略方面的风险控制

【摘要】对于BT项目发展模式是我国目前较为常见的基础设施融资建设模式，但是因为BT项目存在变异，所以在实际的工作中会遇到一些风险因素，本文对BT模式进行了有关的分析，并给出相对应的方法来对其加以解决。使得BT项目在实施的时候能够更加优化。

【关键词】BT项目 基础设施 应对策略 风险控制

一、BT项目在实施的过程中所遭遇的融资风险

（一）BT项目存在的投资风险

对于BT项目来说，其在验收合格之后，其原有项目公司就不再对项目的运营进行参与，而是将此经营权转向政府来加以实施，就BT项目来说，其存在的风险主要是在项目建设的时期。对于风险主要包含了政治法律风险、市场风险、环保风险及金融风险等。

1.法律风险。首先在我国没有相关的法律涉及到BT项目方面的，因此在实际工作过程中不能根据相关的法律来进行指导，造成政治法律风险的存在。在BT项目实施的过程中，容易导致一些钱权交易现象的存在。

2.金融风险。其次就是金融风险的存在。所谓的金融风险就是BT项目所带来的一些金融资产在其预期的时间里可能会造成损失的现象存在。并且因为经济全球化的实现，使得金融风险存在的形式也在不断的变化着。金融风险的管理工作也被人们加以重视起来。对于金融风险来说，其在一定程度上市客观存在的，因此在风险控制的过程中，需要做到的就是对风险进行有效的控制。

3.市场风险。第三点就是项目企业处于外部环境的风险，也被称作为市场风险，对于市场风险来说，其形成的原因只要是经济衰退及市场需求方面存在变化的时候引起的。因此企业在进行经营的过程中，需要对其所处的市场要做到密切的关注，当市场风险出现的时候，需要对其进行有效的分析与处理，然后根据得到的结果来对相关的政策做到相对应的改变，避免金融危机的出来，而各企业造成更大程度的损失发生。对于BT项目来说，因为其项目单位并不参与到其未来的运营中去，因此项目企业所承担的风险就是收到在项目建设过程中存在的原材料价格变动而带来的影响。

4.环保风险。最后一项风险就是环保风险，企业在项目的建设过程中，会经常因为无法对国家给出的环保规定做到严格的把握而造成项目停工的现象存在。

（二）BT项目在实施过程中存在风险关系

对于融资模式存在的风险，不能只是对其中一种风险进行分析，而对这些风险之间的联系造成了忽视。我们在分析的时候，可以利用系统结构的模式来对各个风险之间存在的联系进行分析。在分析的过程中，首先要聘请相关的融资风险管理的学者及专家来对这些风险两两之间的关系进行分析，然后在将这些之家存在的影响建立起相关的矩阵来。然后根据相关的公式来达到相对应的结果。在对矩阵进行划分的时候，要对他们之间的一些层级关系进行理清，继而在对它们之间存在的关键要素做到分析，最后建构项目的模型图，将BT项目之间存在的风险进行形象的展现出来，这样就可以在分析的时候，做到对风险的评估更加的准确。

二、如何来对BT项目存在的风险因素进行控制

（一）要提高对风险的规避能力

在BT项目实施的过程中，需要其相关的企业具有一定的信誉，并且还要具有足够的资本来对融资能力的提升，另外还需要在对项目进行选择的时候，要选择那些企业较为熟悉的行业，然后在实施的时候，做到对其组织能力的有效提升。

（二）在BT项目建设的过程中要做好研究工作

在项目进行融资之前，需要施工企业做到对其进行有效的调查与评估，来对其存在的风险的可能性进行分析，并且还要成立相关的组织部门，来通过实际考察进行相关的调查，最后对数据的分析使其结果能够应用到决策中去。

（三）要做到对风险的分配原则加以遵循

对于BT项目的投资者及业主来说，对项目的建设，是为了让彼此都能获得相关的利益。在项目实施的过程中，能够对相关的成本做到降低，从而使得投资的效益做到提升。另外对于存在的风险，两者也应该进行合理的分配，在此期间要做到对实际情况的严格遵守，另外就是要合乎相关的法律要求，在进行风险分配的时候，做好公平分配，对其共同的成本做到最大限度地降低。

（四）采取更多的措施来防止风险的出现

首先在风险控制的过程中可以使用一些合同及控制计划来对风险进行合理的规划及控制，并且在控制的过程中还要加强监督，一方风险得到进一步的扩大。其次就是要对出现的风险进行适当的转移，也就是在项目实施的过程中要做好保险工作。最后一点就是在项目实施的过程中要对项目做到有效的划分，使得这些承包的企业能够对存在的风险做到共同的承担，最后达到对风险分散的目的。

三、对BT项目在实施过程中进一步优化

首先，对工程招标起到的作用进行提高，要将BT项目纳入到相关的招标过程中，再以公开招标的形式来进行招标，选取最优的方案来对承包商进行确立，从而对项目的风险做到有效的降低。其次，在BT项目实施的过程中，需要对咨询机构的作用加以强调起来。通过相关的方式来对第三方的中介服务进行进入，然后再进行相关的咨询合同及造价咨询合同，使企业在BT项目实施的过程中，能够得到一些咨询的服务，以做到对项目的风险做好有效的降低。最后，加强审计的作用，在施工之前，要对项目的审批手续进行检查，确定项目资金的落实情况，并且还要对其招标程序的实施进行审计，看看是否做好了有效的规范合格。在施工的过程中，要做好对工程签证及工程进度等方面进行审计，并且在实施的过程中，要对其质量进行严格的监督。在施工结束的时候，需要对工程质量的准确性及材料设备的合理性进行审查。

BT项目受到政府政策影响较大，大部分的BT项目都是政府投资项目，如今地方政府债务高筑，地方政府债务风险加剧，会波及到BT项目的正常实施，影响了BT项目资金的按时回笼去，加剧项目的资金。地方政府为了缓解债务风险就会把BT项目未来的资金都压在未来财政收入或发地方债上了，如今，中央对地方债进行摸底和清查，一些BT项目存在政府违约的现象也被查出，影响BT项目正常实施和开展。所以BT项目要时刻保持这方面的政策性风险，保证资金安全，严格按照合同保证正常的资金回笼。

最后一项策略就是要联合开发，对于投资者的不同需求做到充分的满足，并且需要在工程实施的过程中对各个方面的优势进行发挥出来，避免风险的出现而造成损失的加大。

四、总结

BT项目的存在，表示了我国的基础设施的融资方式正在发生着巨大的变化。BT项目的存在，能够做到对基础设施的资金的多渠道筹集，使得在建立市场机制的时候能够发挥出明显的作用。本文在对BT项目实施过程中存在的风险进行分析的基础上，做到了不对各种风险之间存在的联系进行分析，并且给出了相关的优化措施，使得在BT项目实施过程中，能够发挥出相关的作用。

参考文献

[1]李家伟.BT项目融资风险及其防范[J].交通建设筹融资，2010（281）.

[2]黄歌，蒙鹏程.关于BT模式在我国运用的探讨[J].工程建设，2007（04）.

[3]郭捷.工程项目风险分析与BT模式风险管理实证研究[D].天津：天津大学，2004.