普法依法治理工作报告

20*年是开展“五五”普法和依法治理工作的重要一年，我办在市委、市政府及市依法治市领导小组的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，始终坚持科学发展观，在组织上重视，经费上保证，措施上落实，从服务移民工作和灾后重建大局着手，以宣传普及《中华人民共和国宪法》为重点，切实抓好和广泛深入“五五”普法和依法治理工作。结合移民工作具体情况，深入扎实地开展法制宣传教育工作，一年来，取得了较好的效果。通过对法律法规知识的学习，全办干部职工澄清了模糊认识，提高了自觉遵法、守法意识，大大加强了法制观念，全单位的面貌发生了新的变化，现将一年来我办的普法工作情况总结如下：

一、加强领导，健全普法组织

我办党组一直对普法工作非常重视，今年以来继续发挥由主任任组长，各科室负责人任成员的移民办普法依法治理工作领导小组的作用，使普法工作有了组织保障。今年是“五五”普法规划进入实施阶段的第二年，我办围绕“五五”普法规划的要求和目标，结合移民工作实际，于年初研究制定了《20*年普法依法治市工作安排》，完成了《“五五”普法干部读本》、《“五五”普法学习问答》征订任务，指导和督促各科室进一步明确和落实普法依法治理工作职责和工作任务，形成了办领导亲自参与、各科室齐抓共管的局面，保证了普法依法治理工作正常有序地开展。同时，为使学习规范化、制度化，我办把学法任务与政治理论学习有机结合起来，既组织机关的政治理论学习，又适时穿插法律法规知识的学习，做到有步骤、有计划、有重点的组织学习。在学习形式和方法上，我们坚持集中学习，鼓励自学，适时组织座谈、讨论、交流，努力提高普法效果。

二、制订措施，明确任务，狠抓落实

（一）加强机关工作人员普法教育，不断提高依法行政能力

一是结合中心组、支部理论学习，将全年学法重点贯穿其中。进一步健全并落实了有关学法制度，制定了每月至少一次的学习计划。两年来结合先进性教育、机关效能建设学习和十七大主题教育，机关全体同志认真学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》等相关法律法规。二是通过组织全体同志观看反腐倡廉警示电教片《走上被告席的大法官》、《人生的败笔受贿案》等反腐片，学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等，进一步提高全体同志廉政意识，努力转变思想工作作风，以便于把全部精力投入到研究工作规律、工作方法上来，更好地贴近群众，帮助移民解决生产生活中的实际问题。三是结合我市移民工作实际，组织了两次有我办全体干部职工和乡镇移民干部参加的大型学习培训，集中学习国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（中华人民共和国国务院令471号）和国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20*]17号），组织全办职工认真学习与移民工作密切相关的《招投标法》、《国土法》、《建筑法》等专业法律法规，定期进行自学与集中培训，使职工在工作中做到有法可依、执法必严，真正实现依法行政。

（二）多种形式宣传，重点开展法律“六进”活动

1、开展法律进机关活动，抓好公务员尤其是领导干部学法用法教育。紧紧抓住领导干部和公务员的法制教育不放，不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是坚持和完善党组和班子成员集体学法制度，将领导干部和公务员作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法，比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等；三是学用结合，普治并举。通过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入，机关领导干部和公务员的法制观念得到了强化。

2、开展法律进村活动，抓好移民法制宣传教育。针对移民提出的有关问题，一方面我办组织干部职工，深入到各安置乡镇、村组和移民户，对移民进行相关法规、政策的宣传、解释，并就移民政策法规的学习对各乡镇、村组移民干部开办了多期培训班，对稳定移民工作起到了积极作用；另一方面是积极印发宣传资料。为使移民充分认识了解移民政策，我们组织编印了移民政策解答1000多份，公告4000多份，告移民书3000多份，发放“五五”普法教材《公民法律知识读本》1000余册，分发到各移民安置乡镇和移民户，宣传覆盖率达100%，移民群众的法律意识得到了进一步加强

（三）围绕群众反映的热点问题，切实纠正损害群众利益的不正之风

一是密切配合省水利设计院，做好了调整完善细化紫坪铺水库移民安置政策涉及到的投资概算调整修编各项工作，积极向上争取资金；二是对库区受地震灾害特别严重、影响较大，地方政府确实难以处理或未纳入地方重建规划的项目，由省水利水电勘测设计院对库区受损的移民专项及基础设施编制了《紫坪铺水库建设征地移民地震灾后重建工程补助方案专题报告》（送审本），以补助或援助的形式，将其纳入地震灾后移民处理范围；三是把党和国家、市委、市政府对移民的关心、关怀通过深入细致的工作送到千家万户，加强调查研究，分管领导定期带领包乡干部深入乡镇，收集第一手资料，掌握移民工作的政策落实情况，定期召开主任办公会，碰头汇总研究处理问题，形成会议纪要。

（四）加强工作，加大对违纪违法问题的查处力度

继续建立和完善工作制度，建立和完善了工作网络，深化“四色机制”。加强学习，正确引导移民按照《条例》规范行为。实行每季度班子成员带领包乡干部下乡巡访制度和每周三班子成员轮流在科现场办公制度，“5.12”地震后，我办及时加强了力量，认真宣传国家的移民政策和抗震救灾、恢复重建政策，做好移民群众的思想工作。针对由于地震灾害使市信用联社电脑系统遭到破坏，无法把移民后期扶持资金打到移民个人帐户上的问题，我办立即会同财政局、市信用联社将此情况进行通告，对移民做好宣传解释，并组织人员到乡镇进一步宣传走访。同时，市信用联社尽快地恢复了电脑网络系统，及时将后期扶持资金打入移民个人帐户，确保稳定。针对上访户王术芳因孙儿在新建小学遇难拒领抚恤补助，借此要求解决原移民分户遗留问题，我办会同市局、紫坪铺镇，作了耐心细致的政策解释，在对王术芳一家进行安慰的基础上，明确表示移民工作必须遵循政策规定。今年1—11月，我办共计接待移民来访118起、247人次，电话接待移民来访25件，上级交办20件，办结率100%，及时处理了各类移民上访问题，确保了库区和安置区社会的稳定。

三、抓好重点，推动全民学法用法的热潮

在“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“六一”儿童节、“6.26”国际禁毒日及重要法律法规颁布实施纪念日、节日等时间，开展了知识产权、道路交通安全、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等专项法制宣传教育，促进了法制宣传资源的共享，不断扩大法制宣传教育覆盖面和影响力。“12·4”法制宣传日，我们运用多种宣传形式，深入基层社区、搬迁安置乡镇，通过悬挂宣传横幅，并制作法律知识宣传版面，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，形成宣传声势，把法律知识和法制精神送进了千家万户，并定期对移民开展有针对性的群众法制教育，宣传党和国家的移民政策，使移民群众知法、懂法，确保库区和安置区的社会稳定。同时在单位所在社区主要街道和机关内部张贴各类法制宣传活动标语口号，形成合力，营造浓厚的法制氛围。通过多层次，多形式，多方位地普法宣传教育，使公民的法律意识进一步提高，公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进了经济发展。

四、坚持法制理论与实践相结合，推进依法行政工作

一是建立健全政务公开机制。根据《政府信息公开条例》有关规定，通过机关政务公开栏公布行政执法依据的主要法律、法规，行政许可类事项的办理条件、程序；二是切实加强门户网站规范化建设，实现与服务对象之间的数据上报和信息互通，方便群众和我办的互动与交流；同时将相关政策、法规在网站上公开，方便群众进行监督，进一步提高了机关工作人员依法行政透明度；三是切实提高服务质量。认真落实行政职能审批制度改革，明确许可事项、办结时限、落实人员，认真落实岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等效能建设有关规定，切实提高办事效率。四是全面推进依法行政工作。按照公开、公正、合理、透明的原则坚持做到依法办事，至今我办无一起行政复议或行政诉讼事件发生。