肥东县林场森林火灾预防与扑救措施

摘要 森林火灾破坏性巨大，直接影响人民群众的生命财产与生态安全，各级部门十分重视森林防火工作。分析了新形势下森林防火工作的几个特点，森林火灾的预防与扑救都要遵循科学的方法，且结合实际，做到切实可行，总结出了一套较为科学有效的森林火灾的预防和扑救措施，以供参考。

关键词 林场；森林防火；预防建设；扑救措施；安徽肥东

中图分类号 S762 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0209-01

森林是人类陆地生态系统的主体，是人类及野生动植物、微生物赖以生存的必要条件，同时也是国民经济健康持续发展的重要基础。因此，森林对于整个生态环境、人类社会具有举足轻重的地位。在人类面前，更多被关注的往往是森林所具备的经济效益以及社会效益，然而对其生态效益却常常被忽视。森林作为地球上重要的自然资源之一，为全球生物多样化进程提供了必要的生存基础，森林不仅具备重要的建材价值，还具有十分重要的生态价值，具备涵养水分、水土保持、防止旱涝、消除噪音、净化空气等重要功能，保持着自然生态平衡，维护着人类赖以生存的自然环境。

森林火灾是损害森林资源的重要因素之一，通常一场大火会将百年老林顷刻之间化为灰烬，因此通常将森林火灾视为破坏森林资源的罪魁祸首，其严重破坏生态平衡、降低森林覆盖率，最直观的危害是烧死或烧伤林木，烧毁林下植物，危害野生动物，使下游河流水质下降，容易造成水土流失，同时也会带来空气污染，引起泥石流、山洪暴发、山体滑坡等自然灾害，使森林的生态功能减弱，甚至消失，导致生态环境失去平衡，给国家和人民群众生命财产造成严重损失。因此，森林防火意义重大，防火工作任重而道远，一定要做好森林火灾的预防和扑救措施。

国有肥东县林场始建于1966年，位于肥东县古城镇东北角，南北走向，地势北高南低，距离肥东县城约50 km，东与滁州市全椒县相邻，南与马湖乡接壤，西与古城镇为伴，北与定远县毗邻，地理坐标为北纬32°20.485′～32°01.660′，东经117°45.792′～117°56.830′，地处江淮丘陵分水岭上，地形丘陵高岗区，海拔33.1～122.2 m，平均坡度约11°，林场林地总面积1 053.9 hm2，森林覆盖率86.1%，其中有林地面积907.2 hm2，占林地总面积的86.2%，未成林地124 hm2，占林地总面积的11.8%，林场生态公益林面积730.5 hm2，占林地总面积的69.3%，活立木蓄积量61 189.1 m3。

笔者基于国有肥东县林场无较大森林火警的基础上，将森林火灾预防与扑救措施加以总结归纳如下。

1 森林火灾的预防措施

1.1 栽植防火树种，建立防火隔离带

防火隔离带对于森林火灾预防意义及作用巨大，肥东县林场在每年进入防火期前，都会组织人员对多条防火隔离带进行彻底清理，每条防火隔离带长11 km、宽25 m，在隔离带内栽植木荷、油茶等防火树种。

通常情况下，建立防火隔离带包括人工砍伐、机械割灌以及带药物清理3种方式。人工砍伐是指通过人工将隔离带内的杂草、杂灌砍伐干净，并按3 m×3 m株行距进行打宕，并栽植防火植物；机械割灌方式适用于林地中裸石和石块较少的情况，通过割灌机快速清理，每年6―10月之间，每月清理1次。带药物清理是指通过药物进行杂草清除，用药可采用水、除草剂加洗衣粉混合，比例为100.0∶1.0∶0.5，以春、夏、秋3季每隔20 d施药1次为宜。

1.2 广泛宣传，强化防火意识

每年在防火期来临之前，林场都举办防火专业培训班，定期开展森林防火相关讲座，散发森林防火相关书籍，宣贯《安徽省森林防火条例》。将森林防火宣传工作做广、做深、做细，力争实现家喻户晓、妇孺皆知的目的。切实让广大群众了解森林防火的重要性和必要性，让广大群众充分体会到森林防火人人有责。

1.3 注意重要节日，提升森林火灾警戒水平

在重点入山路道口设置防火检查站，禁止携带火种入山，从根源上杜绝森林火灾的发生。此外，还可以通过悬挂防火横幅、指示标语等方式提醒入山人员对森林火灾的预防，特别是警戒期间实行值班查岗、巡逻制度，出动宣传车、进中小学校宣讲等多种渠道，增强全民防火意识。同时，提倡采用鲜花等文明祭奠方式替代焚烧冥币的传统祭奠方式。

1.4 明确防火责任，严格执行防火制度

想要切实落实森林防火工作，需要建立明确的防火责任制度，有各级人民政府行政首长负责，对本行政区域内的每一座山每一片林明确具体负责人。此外，在重要防火期间，实行领导值班制，防火指挥部办公室实行7～24 h值班，做好日志记录，制定防火应急预案，在森林火灾突发时，能够立刻启动应急预案。林场作为防火单位与护林员签定森林防火责任状，同时配套完备的森林火灾扑救器械，做到能扑灭的及时扑灭，遵循“打早、打小、打了”的原则[1-2]。

2 森林火灾的扑救措施

2.1 建设专业的森林防火队伍

国有肥东县林场下设北山、大山头、马湖3个营林作业区，已组建27人的省级森林防火专业队，专业队分成每组9人的3个组，分别管辖3个营林作业区，每组防火队3名主机手，3名二号工具手，2名水，1名后勤人员负责提供油料和水、食物的补给。经常开展森林防火演练活动，争取让每个队员熟练掌握灭火和避险知识技能[3-5]。整个森林防火队伍阵容整齐、严阵以待，一旦出现火情，在接到上级指令的情况下，指挥员统筹指挥，各岗位人员协同作战，充分体现出“召之即来，来之能战，战之能胜”的能力。

2.2 制定科学的扑救流程及方法

在森林火灾扑救过程中，队伍阵型通常保持一字排开，首先由主机手分段将火线切断，此刻要尤其注意风向变化，不能迎风扑火，更不能从后面吹风，应当将风力灭火机吹风口与火面保持45°夹角从侧面吹风灭火；随后二号工具及时跟上，实现火场扫清，形成防火隔离带，与此同时，水配合将炭火浇灭，严防死灰复燃。在山火扑灭之后，要进行全面排查，彻底消除复燃隐患。如遇较大的火情3个防火专业组实行机动联防，相互支援，坚持“以人为本，科学防火”的原则。

2.3 强化森林防火能力，加大森林防火投入

要想保证每一个作业区内的防火队伍能够切实做好森林防火工作，需要各级财政部门的资金投入与保障，在做好防火装备水平提升的同时，也应当加强防火消防队员专业技能的培训与提升，建议各级财政部门加大对防火宣传、培训、施展演练等方面的预算分配，争取让每个防火队员熟练掌握灭火和避险知识技能。

2.4 严格责任追究，加大执法力度

对于违反《森林防火条例》的单位或个人，应当严惩不待，对于森林防火期间履职不到位的相关单位，及时通报批评，甚至应当进行警告处分。对于造成火灾事故的，应当按有关规定追究其刑事责任，绝不姑息，做到依法执法、公平执法和文明执法，加大对防火管理工作失职者和森林火灾肇事者的处罚力度，以儆效尤。建立严明的考核制度，将森林防火目标指定到年度考核计划当中，针对防火工作做得好、未发生火灾、火情的单位及人员予以奖励，对于森林防火工作落实不到位，发生火险、火灾的单位个人，不仅要追究相关责任人的责任，还应当按照火情大小扣除护林员的部分薪资。当然也要奖励在火灾事故中救火、灭火有功主要成员，以防“出工不出力”的现象，避免贻误战机。

3 参考文献

[1] 罗厚利.皖东人工林防火措施[J].现代农业科技，2010（16）：224.

[2] 何峰，何全全，姚志芳.森林防火存在的主要问题及对策[J].现代农业科技，2007（16）：228-229.

[3] 韩永丽.森林防火就是“人防”与“防人”[J].安徽林业科技，2014（3）：62-64.

[4] 鲍黄中.森林火灾的预防与扑救措施[J].安徽林业科技，2014（4）：56-57.

[5] 张立青.试析贵池区森林防火问题及对策[J].安徽林业科技，2014（4）：53-55.