襄汾县农村户用沼气建设发展浅析

农村户用沼气对充分利用农村资源，优化农村生态环境，改善农村能源结构，转变农业增长方式，促进农村经济发展，提高农民生活质量意义十分重大。随着国家对沼气能源的投入不断加大，襄汾县农村户用沼气发展势头良好。

一、襄汾县农村户用沼气发展现状

襄汾县地处临汾市中南部，是一个传统的农业大县，50万人口，90万亩耕地，其中农业人口43万。近年来，襄汾县通过强化宣传，大搞专业知识培训和探索新的发展模式等一系列措施，农村户用沼气事业发展迅猛。截止目前，全县已累计建成农村户用沼气池8000余户，乡村沼气服务网点44个，县级区域沼气服务网点1个，培养合格的高级技工120多名。农村沼气建设取得了一定的成绩。但是在沼气池总量、沼气知识普及率、沼气建设后续服务体系和“三沼”综合利用等方面还存在诸多不足。

二、农村户用沼气池建设发展过程中存在的问题

1、农村户用沼气项目资金补助标准较低。受市场影响，人员工资、建筑材料上涨，建一座10m3沼气池需投资3300元左右，加上改厨、改厕、改圈等辅助工程，总投资约需资金5500元。而国家补贴不到一半，农户自筹难度较大，严重影响户用沼气池建设进度，不少农户的沼气池不能按“一池三改”的标准完成。

2、池容小，管理难。国家政策建设10m3沼气池，由于当地气候因素、农户管理水平等原因，15m3～20m3的沼气池操作相对省事，管理粗放，使用效果要明显好于10m3，群众较为认可。还有部分小规模养殖场，有建设50m3左右池容的需求，技工就只能根据自己的经验边建边摸索，虽然大部分沼气池都能正常使用，但是由于没有正规的国家标准，存在一定的安全隐患。

3、重建轻管不容忽视，“三沼”综合利用水平低。沼气池“三分建、七分管”，能不能用好沼气，关键看后期管理。目前，沼气只有建设经费，没有后期的管理经费，沼气用户一旦出现问题多数不能自行解决，而技工服务要核算成本，部分沼气户因为沼气池的后期管理不到位而停用，造成了极大的负面影响。“三沼”的综合利用基本上还处于初始阶段，大部分农户建池还仅限于点灯、做饭，对他们来说“三沼”的综合利用还是空白。因此，他们会拿沼气和电能做比较，沼气池的经济效益和生态效益还不能完全显现。这也是影响农村户用沼气发展的一个重要因素。

4、农户由于其他原因不愿意建池或不愿继续使用。一是外出务工人员连年增多，在农村留守的只有老人和小孩，此类人群由于接受沼气知识能力和身体状况所限，想用而没有能力用，即使有一些使用户，使用效果也不理想，并且还存在一定的安全隐患，所以他们多数会选择更为方便的电能。在襄汾县的永固乡是远近闻名的烧饼村，外出务工人员人均收入2万元。他们每年只有春节的时候才会回家，孩子留给老人看管，处于安全和方便的考虑，他们宁愿多出一些钱让家里的留守人员使用电能。二是养殖业逐步走向规模化，由于粪源的缺乏而不愿建池。随着我国经济的高速发展，养殖业已经由散养逐步走向规模化，户用沼气池的粪源问题便成了摆在沼气户面前的一大难题。三是受庭院限制而不愿建池。国家对现有耕地实行最严格的保护政策，各地对新批宅基地的面积也都做出了明确的规定。部分人家房子建完后，院内所剩面积就很少了，除非在建房前就事先规划好建沼气池，否则很难再在院子里建池。还有部分农户庭院中已全部硬化，即使有建池的想法，也会因为要在院子中挖坑而打消。

三、对农村沼气发展新途径的探索

1、广为宣传，加大投入。充分利用会议、电视、标语和组织参观、培训等多种形式广泛宣传，使农民全面了解沼气的经济效益、生态效益和社会效益，进一步调动广大群众主动参与沼气建设的积极性。同时各级财政加大资金投入力度，加大对沼气建设的补贴，特别是对后期病池修复和管理经费的投入，保证沼气池建一个，成一个，用一个。

2、强化沼气知识和沼气技工的培训。一方面针对技工整体数量和质量的不足，要进一步加大沼气技工的技术培训力度，有组织、有计划地开展大规模的技术培训，保证每村培养和造就一支会建、会管、会用、会修的沼气技工队伍。另一方面要加强对沼气户的培训，从沼气的安全使用到“三沼”的综合利用，积极指导群众进行沼肥在农作物、果树和养殖业的推广使用，减少化肥、农药使用量，降低污染，促进无公害农业生产，使其发挥更好的经济、生态效益，提倡大力发展“三沼”綠色农业。

3、实行“保姆式”托管服务。从原料的供应、沼气池的日常维护到“三沼”的综合利用全部由沼气服务网点技术人员负责，沼气户只管用气，从根本上解除沼气户的后顾之忧，特别是“留守户”和脱离土地的农户。人员经费问题的解决，可以采用三种模式：(1)由农户全部负担，但费用过高，而且收取比较困难。(2)由农户负担一部分，上级财政负担一部分，减轻农户的负担。(3)由县财政负担沼气服务网点人员工资，国家和市级财政给予一定的补偿，服务网点全程为农户免费服务。

4、因势利导，走多元化发展之路。要根据村庄实际，积极扶持规模化沼气工程的发展。庭院小的，可以考虑联户建池；村里有小规模养殖场的可以考虑建设小型沼气工程；用电能多的地方可以建设沼气发电站。