太康农村经济发展状态与策略

我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的70%以上。农民、农村、农业问题仍然在很大程度上制约着国民经济的发展，农业经济的发展决定着社会主义新农村建设的进程与关键，也是中国现代化进程中的重大任务，是社会发展的必然趋势。因此要改变农村落后面貌，跟上时展的歩伐，适应社会主义现代化建设的要求，必需大力加强农村经济建设。我们这些基层的农经人员要切实肩负起发展农村经济的历史重任，切实做好农村经济经营管理工作，用所学的专业知识和掌握的专业技术更好地服务“三农”，为基层农村经济的发展做出应有的贡献。

一、目前太康县农村的现状及存在问题

1.太康县是一个拥有百万农业人口的传统农业大县，思想观念比较保守，工业化水平较低，城市化建设相对滞后，财政支农贬力，“三农”各方面的发展需要国家大力支持，虽然国家对农业的投入不断增加，但资金监督管理反馈差，没有形成制度化、规范化，“一拨、二转、三不管”的现象十分突出，降低了资金使用效率。

2.传统农业向现代农业转变还需要一个长期的过程，生产力水平低，产业结构单一，不能形成多种经济作物的大规模种植，同时经营粗放，生产化、机械化水平不高，产业化水平低，未能形成风险共担、利益共享、产、供、销一条龙的生产经营体系，农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品来创收，缺乏加工增值环节，农民增收困难，严重阻碍农村经济发展。

3.农村土地流转是农业经济发展到一定水平的必然产物，农村农民对土地流转的重要性和必要性认识不够。一是随着城镇化建设步伐加快，进城居住和进城务工农民越来越多，这些农民对原来承包的耕地经营能力减退，农田的使用与收益不成正比，既然这样也不想把自己的土地转让出去；二是由于我国农村社会保障体系不完善，农村土地承担着农民就业保障和养老保险的功能，大部分农民仍把土地看成“活命田”，死抱不放，也不愿流转他人。妨碍了农村经济向前发展。

4.农村经济基础比较薄弱，农村经济发展长期滞后，农业是弱质产业，比较利益低，农产品价格指数低于农业生产资料价格指数，导致农民增产不增收。原因就是化肥、农药、柴油等这些工业化产品的价格上涨幅度快，而农产品价格上涨幅度慢。从而影响农村经济向前发展。

5.农村基础设施不健全，农村社会保障落实不到位，农民精神文明建设匮乏，农民科学文化素质不高。改革开放以来城市面貌发生了较大变化，但大多数地区农村发展变化较小，乡村不通公路，群众看不起病，喝不起上干净水，农民子女上不起学，每逢下雨，满路泥泞，农民出不了门，办不成事，这些现象在农村普遍存在。农村环境卫生条件很差，污水垃圾乱排乱放、臭气熏天，环境脏、乱、差现象严重，阻碍农村经济向前发展。城乡发展不平衡，全面协调发展不能持续，科学发展无法落实。

6.部分农村干部对农村目标全面性、完正性理解不够，认为农村经济建设是农业部门、农口的事。理解有片面，工作有偏差，不能积极主动地去做农村工作，担心矛盾复杂，担心没钱不好做事，做不好事，不负责任。

二、农村经济的发展要从多方面加以研究与解决，不利于农村经济发展的障碍要坚决清理

要改变农村的落后面貌，促进农村经济发展，一方面要保证农业生产稳步增长，另一方面推动农村非农产业的健康发展。一是农村要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产力；二是农村要从客观实际出发，采取符合自身发展的措施充分发挥自身优势；三是对内进行改革完善社会主义市场经济体制，对外开放充分吸收利用外来资金、人才、技术以及一切可利用的先进文明成果来发展自己。正确处理农村经济发展与人口、资源、环境的矛盾。

三、促进农村经济发展，提高农民生活水平，改善农民生活条件，实现农民增收

1.整合财政支农投入，完善资金管理体制，确保农业资金有效配置。

2.加强土地流转，深入宣传正确引导，提高农民以法流转土地的积极性、主动性和自觉性，建立健全法规制度，规范土地流转，设立管理机制，指导土地流转，把握原则，严格土地流转，建全社会化服务体系，促进土地流转，出台相关政策措施，强化土地流转。

3.建立农村专业合作社，引进先进技术和管理经验，让人口、资金、资源优化配置，加快农业发展，增加农民收入，例如朱口镇郭庄村有34户农民组成的先科粉条加工专业合作社，使入社农民比不入社农民增收2000多元。

4.科学制订农资限价和农产品最低保护价，充分保护农民的切身利益，让农民既增产又增收，切实得到实惠。

5.大力调整农村经济结构，进一步挖掘内部增收潜力，以市场为导向，依靠科技进步在尊重农民意愿的基础上注重发挥地区比较优势，将资源优势转化为产业优势和产品优势，在广度和深度上挖掘农村经济发展的潜力。

6.加大对农业的支持力度，要加大龙头企业大力发展产业集聚区，增加农民就业。加强农民科技知识培训，通过开展培训班和自学两种方式把农民培养成有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民，通过农民撑握的一技之长增加就业门路，达到农民增收的目的。

7.发展现代农业，促进农村经济发展，增加农民收入的关键是抓好科技兴农、科技兴粮，坚持依靠科技改善品质，提高单产，同时大力推进农业资源综合开发。

8.加强基础设施建设，解决农村发展中急需解决的问题提高机械化水平，提高土地产出率，增强抗震救灾，引导农村经营体制创新。

9.建立健全农村社会保障制度，全面提高农村困难群众生活水平，增加低保覆盖面，改善农村生活条件，把发展沼气作为改变农村生态环境提高农民生活质量的重要途径。坚持城乡统筹发展，以工促农、以工带农，以工业“反哺”农业，使城乡一体化协调发展。

通过推动农村经济发展，扩大国内需求，增加农民收入，使农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实需求，可以拉动整个国民经济持续增长。农村经济的发展，农业增效，农民增收，不仅需要调动农民的积极行和主动性，还需要各级政府的大力支持和社会各界的共同参与。最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。