财讯 25期

深圳试水集体土地入市，土地收益3︰7分成

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自 《深圳市土地管理制度改革总体方案》于2012年5月25日正式公布，近日深圳首宗“农地”终于以1.16亿元的出让底价挂牌并将于12月20日进行拍卖。该地块位于深圳市宝安区福永街道凤凰社区，面积14568.29平方米，建筑面积6.99万平方米，土地使用年期为30年，准入产业类别为新一代信息技术通信终端设备制造业。

这块土地的所得收益，将由凤凰社区和市国土基金以3︰7的比例进行分成，村集体组织可继续持有不超过总建筑面积20%的物业专用于产业配套。

点评：

3︰7收益分成的方法，并不只是以一次性赔偿割断农民与农地的所有联系，而是让农民与集体经济以占有股份的方式分享持续性的经济收益，有利于将农民的权益纳入考量，或比简单的租地或卖地更可持续。 央行警示非法集资，P2P资金池模式被点名

11月25日，由银监会牵头的九部委处置非法集资部际联席会议上，央行条法司为P2P业务开展给出了三点风险警示，首当其冲便是明确P2P网络借贷平台的业务经营红线，明确平台本身不得提供担保，不得归集资金搞资金池，不得非法吸收公众存款，更不能实施集资诈骗。被点名指出涉嫌非法集资的三类P2P平台包括当前相当普遍的理财-资金池模式，即一些P2P网络借贷平台通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，使放贷人资金进入平台的中间账户，产生资金池，此类模式下，平台涉嫌非法吸收公众存款。据业内人士透露，现在没有采用资金池进行运作的公司，全行业只有10多家。

点评：

近期P2P行业迎来风险暴露的密集区，监管一直没有明确表态，此次实际上是明确告诉行业监管的底线，将对违规操作的P2P公司造成威慑作用。部分P2P平台或会因为担心触碰红线开始规范经营，也可能会选择离开P2P行业。 中华环保联合会诉中石油违法排污，索赔6075万

11月26日，央视财经频道曝光中石油吉林油田在松原市乌兰图噶镇的一处山沟里大量排放未经处理的采油污水，造成了周边田地和林地的大幅污染。据悉，这些采油过程中产生的废水本应在联合站经过处理后被循环使用，但随着采油产生的废水越来越多，联合站处理不过来，为此松原采气厂选择了直排废水。事件曝光后，中华环保联合会向北京市第二中级人民法院递交状，对中石油和中石油吉林油田分公司提起环境公益诉讼，要求判令被告中石油和中石油吉林油田分公司立即停止环境违法行为，恢复周边土壤及地下水等生态环境，并支付生态环境损害赔偿款暂定人民币6075万元。中石油回应将调查此事，逐级追究相关人员责任，并对环境作出补偿。

点评：

随着经济的快速发展，环境侵权问题已变得日益严峻，中石油事件再次显示，完善公益诉讼制度刻不容缓。