奋力发展特色山地经济 加快建设现代宜居侨乡

在海西总体框架下，永春与发达地区的最大差距是产业基础薄弱，没有真正形成主导产业；而由于地处晋江上游，环保责任重大，长期以来，永春对全局最大的责任和贡献，是为下游几百万人民送去一江清水。在永春1468平方公里的土地上，山地面积160万亩，占72.7%，这里生态环境良好，森林、水力、矿藏、旅游等资源丰富，拥有众多的高速公路、快速铁路的道口和火车站，孕育着56万城乡居民；除此之外，旅居海外的永春籍侨亲和港澳台胞有120多万人，遍布世界47个国家和地区。在福建科学发展、跨越发展的大背景下，如何充分发挥生态、资源、区位、人文、侨乡等优势，探索一条县域经济科学发展新路子？我们提出，要按照“奋力发展特色山地经济，加快建设现代宜居侨乡”的战略定位，实施新一轮赶超型跨越式发展，实现“强县富民、提速进位”。

当前，生态文明理念深入人心，绿色经济方兴未艾。永春要按照“产业强县”的思路，大干快上一批低碳、绿色、环保的项目，培育一大批产值亿元项目、培育一批产值10亿元以上的企业、培育100亿元以上的产业板块，努力形成以轻纺鞋服、矿产资源及深加工等传统优势产业为基础，以生物医药、食品饮料、生态旅游、精致农业等绿色生态健康产业为主导的发展格局。要以全省生物医药产业发展试点县的建设为抓手，打造海西生物医药产业重要基地。要以汇源集团福建基地落户永春为契机，争取一批知名企业落户永春，做大永春老醋，做足水果饮料、茶饮料和水产业文章，加快建设食品饮料产业集聚基地。要以“全国绿色食品原料标准化生产基地”为平台，发展高附加值精致农业，打造大都市绿色餐厅和健康厨房的生产基地。要以生态旅游与文化旅游的结合为卖点，打造精品旅游线路和项目，建设成为海峡西岸知名的生态旅游目的地。要以转变发展方式为切入点，通过改制上市、品牌培育、技术改造、增资扩容、结盟发展等促进企业迅速做大做强，加大传统产业的提档升级，打造泉州轻纺产业新基地等特色产业基地。要以现代交通条件的改善为契机，融入泉州，构建“半小时经济圈、生活圈、生态旅游圈”，做好“道口经济”文章，加快发展新型商贸业态，倡导绿色消费。在完善永春县工业园区、生物医药产业园和建设一批乡镇工业项目集中区的同时，加快建设县轻工基地万亩工业新城，概算总投资12.6亿元，建成后可入驻企业30-50家，成为年产值超百亿元的经济板块，形成低碳工业产业集中发展区。

在大力发展经济的同时，我们把握山水、文化、生态、侨乡、民生五个“关键词”，按照“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”三个层面加快建设现代宜居侨乡，统筹推进城乡一体化建设，不断提高老百姓的生活品质和幸福指数。在县城建设方面，实施“大城关”战略，按照“城市发展往泉州靠、往道口逼”的思路，根据城区“一心、两轴、三片区”总体布局，高起点、高水准、高品位建设。坚持旧城改造和新区建设并举，对县城主街道开展大规模整治，抓好景观整治、立面再造、电线下地、道路改造、广告清理、城市保洁等工作，促进旧城换新貌。同时，抓好轻工基地、仰贤片区、三桃片区等新区建设，力争到2015年县城建成区面积扩大到20平方公里，人口达到20万人。在小城镇建设方面，围绕建设“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的宜居城市综合体，实施小城镇“六个一”工程，即每个乡镇建设一条文明街或文明路、单独或联合建设一座自来水厂、建设一个文化体育公园、建设一个“农改超”市场、建设一所功能完善的卫生院或卫生服务中心、建设一个有品位的样板居住新区，推进蓬壶市级小城镇综合改革建设试点工作，加快一批重点小城镇建设。在社会事业发展方面，我们在现有国家卫生县城、全国科技进步先进县、中国民间文化艺术之乡等荣誉基础上，加快建设教育强县，积极争创全国绿化模范县、全国文明县城、部级生态示范区。加强永春纸织画、永春白鹤拳、永春漆篮、永春老醋等非物质文化遗产项目的保护和利用，打造永春白鹤拳文化产业，规划建设图书文化广场、博物文化广场、青少年妇女老年人活动中心、文史档案中心、体育休闲中心、儿童公园等。扎实推进医改、校舍安全、文化、养老“四大民生工程”，认真实施促进农民增收“工程”。高起点对县医院进行异地搬迁，不断提高城乡社会保障覆盖率。大力实施“回归创业工程”，争取事业有成的华侨华人在家乡投资创业，抓好海峡两岸（永春）农业生物技术产业示范基地建设，深化对台交流合作，打响现代宜居侨乡品牌。