洁源:“扶”出靓丽新村

2012年，江西省瑞金市成为“罗霄山片区县、中央苏区县”双重扶贫政策全覆盖县（市）之一，同年，省委、省政府不失时机推出“四个一”组合式扶贫战略，沙洲坝镇洁源村被定为省长扶贫挂点村，由此，洁源村的发展在扶贫攻坚政策的强力推动下，迅速地驶入了快车道。曾经的危旧土坯房换成了一栋栋漂亮的小洋房；传统农业换成了一片片白色大棚的现代农业产业园，村民们安居乐业，到处呈现一派欣欣向荣的景象。

洁源村是省定“十二五”贫困村，位于瑞金市西北部近郊，距城区8公里。因境内蕴含丰富的石灰石资源，取“洁白的致富资源”的寓意，得名洁源。全村总面积6.2平方公里，其中耕地1745亩，林地4000亩；有村民小组15个（自然村庄18个），总人口712户2654人，劳动力1157人；村党支部下设6个党小组，有党员81名。两年前，这里还是出了名的贫困村。

整合扶贫资金实施“十大”项目

根据省委、省政府“四个一”组合式扶贫安排，自2012年起，省长鹿心社、省财政厅、省投资集团公司扶贫挂点联系洁源村。鹿心社先后多次到该村走访调研，并根据实际情况，指导有关部门制定了具体的帮扶规划和措施；省财政厅和省投资集团公司领导高度重视，经常深入村组指导帮扶，并选派了工作队常年驻村进行扶贫攻坚。

两年来，各级先后投入洁源村的帮扶资金达6772.1万元，具体为：敬老院建设资金800万元，中央专项公益金支持革命老区创新试点项目资金515万元，财政扶贫资金57.1万元（其中易地扶贫搬迁资金7.7万元，整村推进资金49.4万元），财政一事一议项目资金200万元，学校建设资金551万元，社区中心建设资金55万元，水利项目资金1200万元，新农村建设及环境整治资金320万元，公路建设资金2114万元，全民健身资金20万元，土地整理项目资金130万元，农村老年颐养之家建设资金10万元，挂点单位省投资集团下拨资金800万元。

帮扶资金被统筹安排用于该村扶贫开发整村推进十大项目建设。具体为：1、小学校舍改造项目：主要包括教学楼防震加固和新建综合楼两大部分。2、敬老院建设项目：按照集中供养200人的规模，新建2栋老人住房和1栋综合楼、1栋附属楼。3、公路扩宽改造项目：按照路基宽 9米、路面宽7.5米的标准，对村境内约3公里长的村主干道进行改造。4、土坯房改造项目：重点推进了樟树下、八工排两个集中改造点建设，新建户数99户。5、村庄整治项目：完成了村部周边及公路沿线5个村庄126户的房屋立面整治和屋顶防水隔热，以及村庄排污、排水和通户便道等设施建设。6、自来水厂建设项目：按照日供1500吨水的能力设计，包括水厂、供水管网两大部分，覆盖5个村1.2万人。7、水利排灌系统改造项目：包括沙洲坝水库灌溉1.2万亩农田的干渠、支渠系统改造和洁源村山塘、水陂及其渠系，以及所有排洪渠道的改造。8、群众服务中心项目：以图书阅览室、农民培训室、卫生保健室和群众文化广场“三室一广场”为主要建设内容。9、产业扶贫项目：分现代农业观光园和“菜篮子”基地两大块。10、田园化土地整理项目：范围包括曾屋、鸡迹坪、独公、郭屋520余亩耕地，建设内容包括田块平整和排、灌渠“三面不见土”浆砌，以及机耕道建设等。

推进村庄整治 建设美丽洁源

一是推进以危旧土坯房改造为重点的村庄整治建设。利用原有地形地貌，坚持不推山、不填塘、不砍树，依山、依田、依水建新房的原则，最大限度保留了原有生态环境，同时积极推行中式建筑、客家风格户型，房屋色彩以白墙灰瓦融合统一，美观、简洁、大方。

目前，全村原有土坯房住户485户中有296户已启动土坯房改造，其中156户完成改造搬进新房；完成村部周边及公路沿线5个村庄126户和樟树下、八工排两个土坯房集中改造点132户的房屋立面整治、坡屋顶改造，以及村庄排污、排水、绿化和通户便道等设施建设；新建农民戏台1座、垃圾屋4间、村庄排污渠1670米，村庄面貌明显变化，村民生活条件显著改善，洁源村成为了独具客家风情特色的秀美新村。

二是全面推进公益设施建设和社会事业发展。为适应新形势下村民的新需求，洁源村全面推进农村社会事业发展，努力实现公共服务均等化。新建日供1500吨规模自来水供水工程，现已完成水厂主体工程、水厂设备供水主管建设，接通城市管网主管，正在协调农户用水立户等工作，目前已实现供水，受益人口覆盖洁源、七堡、连江、群峰、河坑5个村约1.2万人。高标准建设设计180个床位的洁源村敬老院项目，目前2栋老人房、1栋综合楼、1栋附属楼已全面完工并投入使用，现有37名老人入住。完成村小学教学楼防震加固和综合楼新建，于2013年7月上旬交付使用，目前有在校学生201名，教师31名。文化广场、老年颐养之家等公共配套如期完工，既具备城市小区的生活配套功能，又保留了农村的自然生态环境。

三是改善农村路网。洁源村进一步深化农村公路发展，改善农村交通条件，有效解决了村民行路难问题，促进了周边乡村经济发展。重点实施了沙九公路、村内主干道路拓宽改造工程，并同步实施了道路绿化亮化工程。目前，沙洲坝镇至九堡镇公路一期3.1公里建设已全面完成，二期工程9公里正在实施建设；村主干道3公里已全面建成通车，方便周边村民近万人出行，为洁源村发展集“参与性、体验性、科普性、休闲性”于一体的生态农业打通了交通命脉。

筑牢产业基础 建设现代农业

立足本村及周边乡村农田水利设施落后的现状，洁源村以改善农村水环境、提高农业综合生产能力、促进农民增收为目标，积极推进农田水利工程建设。

实施沙洲中型灌区旱涝保收高标准农田专项工程，改造干渠11km、支渠10.76km、斗渠26.63km、农渠54.49km、斗沟8.97km、农沟17.58km，受益农田覆盖沙洲坝镇、黄柏乡2个乡镇6个行政村44个自然村约10935亩，新增粮食生产能力114.09万吨，24132名村民人均年增收74.95元。实施小型公益性、生产性项目32个，其中排、灌渠道改造项目18个，山塘、水坡修复加固项目6个，田间道路、桥梁改造项目6个，灌溉机井项目1个和河堤加固项目1个，目前22个项目已完工，10个项目正在进行规划设计，为产业发展、农业增效、农民增收提供了有力的支撑。

改善村民人居环境的同时，洁源村积极发展产业，引导村民利用村庄改造成果和良好的田园风光，采取联户经营的模式，通过“合作社+产业基地+农户”运作模式，帮助村民脱贫致富。

启动建设了集果蔬产销、果蔬采摘、农事体验、生态观光、农技推广于一体的洁源生态产业园，种植葡萄12亩，草莓5亩，芹菜12亩，大蒜、四季豆等其他蔬菜62亩，平均亩产果蔬2500公斤。成立洁源蔬菜专业合作社，其中理事会成员13人，带动52户村民率先走上了生态发展路子。同时，积极推进农村土地整理650亩，全面完成了田块平整、灌渠“三面不见土”浆砌和机耕道建设，并采取大户带动方式，发展精品脐橙园900亩、大棚果蔬220亩、花卉苗木300亩、葡萄采摘园22亩，形成了“一村多品”的发展格局。大部分村民从原来的“赚苦力钱”转变为赚“技术钱”、“市场钱”，村民人均纯收入从2012年的3906元提高至5112元，增幅达到30.9%，生活水平进一步提高。