辽宁发展智能电网产业的思路与对策

摘要：能源是经济社会发展的基本保障。伴随着全球化石能源被不断消耗，世界各国均已开始发展以清洁能源为核心的“能源革命”，电力工业迎来了一个新的发展阶段。智能电网的应运而生迅速成为新一代能源革命的绿色平台和战略措施，它将成为各国低碳经济发展的重要突破口。建设坚强智能电网是我国应对能源安全、气候变化等问题的重大战略决策。辽宁作为东北老工业基地振兴的核心区域，应把握这一发展机遇，发挥装备制造业优势，积极参与智能电网建设，大力发展新型产业，促进辽宁经济社会又好又快发展。

关键词：辽宁 智能电网 智能电网产业

当前，世界范围内的以发展清洁能源为核心的“能源革命”正在迅速展开。中国正处在工业化、城镇化加快发展的进程中，在经济社会高速发展的同时，保护生态环境和节能减排任务重大。单纯控制化石能源消耗量势必放慢经济增长速度，并不能从长远上解决能源利用问题，无法实现经济发展方式的根本转变。只有调整能源结构，提高能源利用效率，才能使经济发展与节能减排相互协调。作为发展低碳经济的绿色平台，智能电网的产生不但能够解决能源利用问题，还将带动新一轮战略性新兴产业发展的热潮。作为我国“十二五”重点发展的战略性新兴产业之一，智能电网产业发展前景广阔。加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，对于推动我国经济社会又好又快发展具有重要意义。辽宁作为老工业基地正处于全面振兴的关键时期，应把握这一发展机遇，发挥装备制造业等重点产业优势，大力发展智能电网产业和相关战略性新兴产业，实现辽宁经济社会全面、协调、可持续发展。

1 发展智能电网产业将加快辽宁老工业基地全面振兴

1.1 建设坚强智能电网将有效解决辽宁风电产业发展瓶颈问题

据统计，2010年末，辽宁风电装机容量达308.4万千瓦，规模居于全国前三位，装机比例远高于全国平均水平。风电，已成为辽宁的第二大电源。“十二五”时期是辽宁省基础设施建设高峰期，同时也是生态环境大幅度修复期。在此期间，辽宁还要加快风电产业发展，构筑经济、安全、清洁、稳定的现代能源体系。预计到2020年，辽宁风电装机容量将达到908万千瓦，电网平均风电消纳能力为863万千瓦。由于风能具有较强的间歇性变化特征，它是一种变量产出，风电运行的不稳定性和随机性，给传统电网调峰调频、输送电能质量带来较大困难。同时，相对于风电开发的速度，现有电网规模和运行能力明显落后，电网规划建设也相对滞后。近年来，为了提高风电接纳能力，辽宁电力公司已加大投资力度，加强主网架建设，建设了多处大型输变电设备，满足了西部地区大规模风电场的接网需求。但是，由于辽宁风电基地大多远离负荷中心，风电无法就地消纳，因此，需要更加坚强的网架支撑。在部分风电资源丰富地区，已经出现“弃风”、限产现象，给企业造成严重的经济损失，影响了风电产业的发展速度。坚强智能电网以其智能化的控制系统和强大的承载能力，解决辽宁地区风电消纳并网问题，有利于风电产业快速健康发展。

1.2 智能电网建设将提高能源利用效率，加快实现辽宁节能减排目标

作为老工业基地，目前辽宁省产业结构仍以具有高能耗、高污染风险的重化工业为主体。辽宁能源结构以煤为主，一次能源消费中煤炭占73%，发电结构中燃煤发电量占85.89%，由此带来的环境问题不容忽视，辽宁可持续发展问题面临巨大压力。为此，辽宁省将非化石性能源消费比重和二氧化碳排放量分别列入“十二五”规划，要求“到2015年辽宁非化石性能源占一次能源消费比重达到4.56%，平均年增长3.5%”，“辽宁单位地区生产总值二氧化碳排放年平均降低18%，二氧化硫排放年平均降低10.7%”。建设坚强智能电网将有利于推动清洁能源产业的全面发展，由此带来的巨大的化石能源替代效益，能彻底缓解节能减排压力。坚强智能电网能降低能源损耗、提高能源利用效率，提升发电设备利用效率、输电效率和电能在终端用户的使用效率，这对降低化石能源占一次能源消费比重、加速辽宁省能源结构调整具有重要意义。

1.3 智能电网建设将为辽宁装备制造业提供新的发展机遇

辽宁是我国重要的装备制造业生产基地。2010年，辽宁装备制造业完成工业总产值12454.5亿元，同比增长33.56%。我国首台特高压升压变压器和首台核反应堆压力容器等重大装备相继在辽宁研制成功。智能电网的建设推广将会进一步推动辽宁装备制造业的快速发展和效益的提升。从产业链层面看，智能电网建设从发电到调度过程所涉及到的技术十分庞杂，每个环节都将应用大量的新技术和新设备，因此电网的升级改造无疑将惠及分布在这些环节上的不同行业的企业，这些企业将面临发展的新机遇和挑战。辽宁省电力及输配电成套设备制造业发达，是中国重要的大型输变电产业基地之一，有着雄厚的产业基础和技术基础，拥有一批行业内的重点企业。坚强智能电网的建设将为辽宁电力设备制造企业提供科技创新和技术进步的平台，使一些实力强劲的重点企业充分实现自主创新、赶超世界先进水平。

1.4 发展智能电网产业将带动辽宁新兴产业的共同发展

作为战略性新兴产业之一，智能电网产业发展势头强劲，在未来将带动相关新兴产业的迅速发展，形成战略性新兴产业集群。智能电网建设将促使大量智能技术和成果在各行各业特别是能源行业迅速推广和应用。坚强智能电网将通过电力光纤到户促进电子信息、通信、物联网等新兴产业发展，并有可能将电力和信息通信两大产业进行集成、整合和互补。智能电网建设不仅能够加快新能源、新材料、信息网络技术、节能环保等高新技术产业的发展，还将催生智能家居、智能楼宇、电动汽车等下游新兴产业升级换代，通过用电方式变化在智能家电、绿色交通等相关产业间接创造巨大市场。可以预见，智能电网产业的不断发展壮大不仅将形成战略性新兴产业集群，还将为电力工业及相关电子、家电、信息通信、控制、电动汽车等行业带来重要的跨越式发展机遇，对促进消费和经济增长产生巨大效益。

2 辽宁智能电网建设现状

“十一五”时期，辽宁电网建设总投资529亿元，比“十五”期间增长1.85倍。近三年来，电网建设累计完成投资398.36亿元，超过之前7年的总和，建成了内蒙东部大型煤电基地至辽宁负荷中心的交直流输电通道，对电网安全运行构成威胁的电磁环网全部打开；以500千伏中南部双环网为代表的一批重点项目的建成投运。在电网发展过程中，辽宁电力公司得到政府和社会各界的更多关注与支持，2010年以来，先后与14个地市政府签订了《关于加快智能电网建设，推进落实征地、动迁工作框架协议》，有效解决了电网发展过程中的问题和矛盾。