九成以上公众反感痛恨政治秀

调查说明

调查时间：2012年5月17日至5月22日

调查样本：20129人，其中随机问卷466人，网友19663人

调查方式：在搜狐网、人民论坛网等多家网站推出调查问卷；联合人民论坛调研基地随机发放书面问卷(发出500份问卷，回收有效问卷466份)

数据处理：网友占权重70%；随机问卷调查占权重30%

调查结果

政绩秀、清廉秀、承诺秀分列公众最反感政治秀前三项

74.3%的受调查者认为政治秀产生的原因来自官员对上负责的体制根源

八成以上受调查者认为未来官场政治秀将越来越多

近年来，官场政治秀频频见诸报端，引起社会公众强烈反响。公众是否反感政治秀？最反感的类型有哪几种？为进一步厘清这些问题，近日我们对此现象进行了问卷调查。调查6天时间，参与人数达到20129人，可见公众对此问题的关注。

近六成受调查者“痛恨”政治秀

当问及“对当前官场的各种政治秀，您的态度是”时，在“痛恨”、“反感”、“包容”、“欣赏”、“无所谓”、“说不清楚”等六个选项中，调查结果显示，56.6%的受调查者选择“痛恨”；41.7%的受调查者选择了“反感”；只有不到2%的受调查者选择正面和中性评价。这表明，绝大多数公众并不认同当下的官场政治秀。

政治秀从动机上来划分，可以分成两类：一类是以宣传执政理念、为民树立信心等政治秀，值得鼓励；另一类是官员为了谋取个人利益进行的作秀，应予以规制。

大量负面评价的背后，映射出公众对当下官员政治秀的强烈不满。通过访谈了解到，大致有以下几种原因：首先，部分官员为了一己私利，大行政治秀之风，给社会和公众造成了精神和物质上的双重侵害。

其次，在中国高速发展的当下，民主政治的发展和政府角色的转型也被迅速提上日程。但很多官员无论在心理上还是能力上，并不能很快地适应这种角色的转变，因此很容易把好事做成坏事，被公众所诟病。当然，同样不适应政治生态转变的还有公众，这也是让他们对政治秀给予负面评价的原因之一。

政治秀的最大危害是拉大官民对立情绪

公众普遍反感政治秀，那其危害又如何？在“官场政治秀最大的危害是什么”的调查中， 85.6%的受调查者选择了“政治秀让政府失信于民，拉大官民对立情绪”；80.7%的受调查者选择了“耗费公共财政，浪费纳税人的钱”；79.5%的受调查者选择了“引发吹嘘浮夸之风，败坏官场风气”；76.2%的受调查者选择了“诱发权力滥用，扭曲政府职责”；另有5.1%的受调查者选择了“其他”。

政治秀危害的内在逻辑其实很明晰。当 “假政绩”、“假清廉”这些字眼不断出现在公众眼前，政府又如何能不失信于民呢？在失信于民的同时，也就自然拉大了官民对立情绪。排在第二位的选项是“耗费公共财政，浪费纳税人的钱”。这一点尤其值得作秀官员警醒。

公众对“政绩秀”最为反感

“以下所列官场政治秀的类型，您最反感的有哪些？”调查结果显示，选择“政绩秀”选项者占总85.5%，高居榜首；接下来依次是清廉秀、承诺秀、听证秀和亲民秀，分别占总72.5%、54.6%、53.2%、51.8%，这些得票较高，排位靠前。而制度秀、学位秀、才艺秀、年龄秀和微博秀则得票相对较低，分别占总47. 2%、35.7%、23.8%、21.1%、20.2%。

通过调查数据，可以清晰地看出目前公众较为反感的政治秀种类。其中得票较高的几类都是官员为了自我政绩以及为了显示与民众的亲近而作的秀，而得票相对较低的几类秀大多都只是官员为了自己的个人形象以及晋升需要所作的秀，与公众利益关联不大。

有专家指出，之所以政绩秀得票最高，是因为政绩秀社会影响最为恶劣，劳民伤财。相反，学位秀、年龄秀等都是官员为了晋升需要，或者虚荣心作祟而产生的一些秀，其本身除了映衬官员个人道德严重丧失，以及公权力造成社会不公正现象以外，对社会的直接危害并不明显，也因此在公众最反感的政治秀种类中排名较为靠后。

公众认为“对上负责的体制”是诱发政治秀的首因

“您认为政治秀产生的原因是什么？”排在前三位的选项依次是：“官员对上负责的体制根源”、“急功近利的扭曲政绩观”、“官德沦丧下的自我约束缺失”，分别占总74.3%、73.2%、70.1%；相比较而言，排在后三位的选项依次是：“媒体的推波助澜”、“中国传统文化中的作秀心理”、“官员与公众互动的现实需要”，占总分别仅为21.2%、10.5%、4.6%。

调查结果显示，公众认为政治秀产生的根源大多来自制度或者官员个人逐利，而一些诸如媒体、文化等外在因素被认为导致政治秀产生的可能性较小。

在中国现有的政治体制当中，官员的产生和任命都是来自上级党委政府，官员也自然形成对上负责的执政心理。在这种体制和心理下，各种政治秀悉数上演。相对于西方选举政治中，政府官员为了得到选票，拉拢选民，而表现出的较多亲民秀不同，我国官员反而是为了迎合上司认可的成分居多。因此，要想预防官员作秀事件的发生，必须要形成一种对上和对下双重负责的官员考核体系。

规制政治秀最有效利器

“您认为应该如何规制官场政治秀？”调查结果显示，“加强监督建设，让官员无法作秀”（占总71.5%）、“完善考核体系，让官员无需作秀”（占总60. 8%）、“加强官德教育，让官员不想作秀”（占总39. 8%）、“其他”（占总12.5%）。

调查数据显示，加强监督建设是规制官场政治秀最为有效的手段。当作秀潜在成本高于作秀所能获得的利益时，作秀数量将会大为减少。其次，正是因为考核体系的不健全，官员“不得已”需要通过作秀的形式来展现自我。当考核体系健全后，作秀也就无任何意义。此外，加强官德教育也十分重要。官员之所以不顾公众利益，大兴政治秀，也是因为官德缺失所致。

未来官场政治秀的发展趋势如何

85.3%的受调查者认为官场政治秀将会“越来越多”；3. 9%的受调查者则认为将会“越来越少”；1. 3%的受调查者选择了“一般”；另外还有9. 5%的受调查者选择了“说不清楚”。

政治秀频发和当代政治转型不无关系。有专家指出，随着民主政治的发展，政治秀将成为官员执政的一个必要手段。官员可以通过政治秀来传递政府决心、施政纲领等。

在采访过程中，大部分公众认为政治秀这一现象有其必然产生的土壤，那就是向上负责的体制和官员自我晋升的需要。而这些因素在短时间内无法消弭且不断增加，因此会导致官场政治秀越来越多。

这值得我们认真反思：那就是如何引导政治秀向好的方面发展？当下首要的任务就是把官员为了一己私利的政治作秀转变成官员为了更好执政、为民服务的政治秀当中来。

（执笔：人民论坛记者 李逸浩）

责编/艾芸 美编/李祥峰