发挥文化优势 促进国企转型

国有企业转型升级是我国经济对国有企业改革发展的明确要求，也是国有企业自身发展的现实需要。国有企业转型为什么样的企业，国务院国资委研究室副主任赵欣在《国企》2007年第11期撰文指出，转型的新国企主要有以下特征：企业的产权结构呈现多元化趋势；具有独特的治理结构和管理模式；高度重视企业战略和企业文化；经营效率高，市场竞争力强；政策性包袱几乎没有或者已经基本解除等。这些“新国企”的出现和壮大显示出国有企业改革的方向和路径。

作为国有企业，要全面认识和正确把握当前经济形势的变化，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，增强战胜困难的信心、决心和勇气，化危机为机遇，加强管理，调整结构，降本增效，拓展市场，进一步加快提高企业自身素质和竞争力，努力做强做大，特别是要积极实施“走出去”战略，适应全球竞争的形势，提高在国际市场上的话语权，培育和形成更多世界一流的大公司大企业集团。但是，国有企业转型是一项复杂的系统工程，既充满希望，又面临深刻挑战。国有企业转型升级不是一帆风顺的，前进路中充满风险和挑战。有的企业在转型中出现了问题，失去了竞争优势，企业发展停滞不前。国有企业顺利实现转型，诚然需要各个方面的努力，但是笔者认为很重要的一点就是要发挥国有企业的比较优势，即文化优势，促进国有企业转型。

一、充分认识国有企业文化的重要作用

国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。我国国有企业大多数在新中国建设发展过程中诞生，历史久、责任重，他们勇于承担对经济社会应尽的政治、社会和经济责任，为国家经济社会的发展做出了重要贡献。与此同时，在国有企业发展中，国有企业的文化不断沉淀、累积，国企员工长期以来形成了习惯，对企业忠诚，对社会尽责，他们的政治觉悟高，维护大局，能够较多地理解国有企业改革，支持国有企业转型。这是国有企业在长期的发展过程中在党的领导下，企业地位、制度长期熏陶所形成的。

每一个国有企业在其发展过程中都有其自身特色的文化，这种文化是一种强大的精神力量，将企业与职工紧密联系在一起，伴随着企业发展的各个阶段。不论是在计划经济时期还是在现代市场经济条件下，国有企业文化始终是区别于其他所有制企业的一个独特优势。因此，处于转型阶段和将要转型的国有企业不能将文化的传统丢掉，而是要发挥好这个优势，促进企业转型。

二、国有企业转型发展中存在的矛盾和问题、机遇与挑战

国有企业转型应从当前我国社会整体转型背景下去考量。从国际社会的发展经验看，社会转型期一般是“黄金发展期”，但也容易变成“矛盾凸现期”。从我国“十五”以来的高速发展，在取得丰厚发展成果的同时，也在承载着过多的矛盾和问题。在这样的历史大背景下，国有企业的命运与国家经济社会的发展紧密相连。社会转型中出现的矛盾和问题、机遇和挑战在国有企业转型过程中充分体现，同时也呈现企业自身的特征：

国有企业在转型中存在的矛盾和问题有：1、员工对改革既充满渴望又担心被边缘化。受整个社会浮躁的影响，特别是现在转型期，社会矛盾、不同价值观相互碰撞。员工的思想活动呈现独立性、选择性、差异性的特点，特别是对不同所有制企业员工待遇差距较大的现状比较敏感，对于身处国有老企业，对那些仍没有真正实现从运行机制上公完全与市场经济接轨的现代化企业相比，处于转型中的国有企业员工思想呈现波动性特征。2、企业支付成本大。转型是为了发展，但转型不是轻而易举的事。在没有国家政策支持的情况下，转型的成本完全由企业自身来消化，转型的成本巨大，包括改制成本、处理历史遗留问题的成本以及尚难以预料的隐性成本，员工担心改制转型后原有的“好待遇、好政策”随之消失。

转型发展是必然趋势，在带来矛盾和问题的同时，也给企业未来发展创造了广阔的发展空间，带来了前所未有的机遇和挑战：1、可以利用转型转变已有发展模式，但转型面临过多的成本压力。受长期计划经济影响，传统的国有企业那种依靠资源、投资要素推动的增长模式难以为继，必须走资源节约、环境友好的发展道路，坚持走新型工业化道路，这是传统国有企业必须要走的发展道路。但是现在资源、环境、能源压力不断增大，转变发展模式是要支付更高的成本。转型首先要从员工的思想观念转型，才能带动整个企业转型。2、可以更加有效地参与市场竞争，但面临更大的市场竞争压力。国有企业转型的方向就是完全适应市场竞争的现代公司制企业，成为独立的市场竞争主体，企业更多自主性、创造性，每个市场主体尽其所能开拓市场，有的已经走出国门，“走出去”战略深入实施。但是，在更广泛地参与市场竞争的同时，同时面临国内国外两个市场的竞争，企业要在在市场竞争中站稳脚根，对企业员工的整体素质、职业道德、创新精神提出了更高的要求。

三、发挥国有企业优势，加强文化建设，促进国有企业转型

国有企业转型是一篇大文章。不仅有利于企业自身发展，顺利实现企业转型，对于壮大国有经济，促进于社会稳定和谐有着十分重要的历史意义。

1、运用现代企业管理知识融入企业文化建设。将加强企业文化建设与加强企业管理结合起来，通过企业文化建设提升企业管理水平，增强企业核心竞争力，继而促进国有企业顺利实现转型。首先，按照现代企业管理理念来融入企业到文化建设中去，使广大员工充分认识到企业转型的意义，从思想意识形态领域接受和认识企业转型。其次，加强员工现代化大生产、科学管理理念和知识的宣传和教育，通过不断的培训和学习逐步改变传统国有企业员工差不多的行为习惯，逐步接受精益化的生产理念，形成精益求精的科学管理文化。

2、运用丰富多彩的文化形式。要适应现代社会新的文化形式的要求，多开展一些员工喜闻乐见的文化形式。首先，要围绕企业改革发展目标这个主题。围绕主题，开展系列文化活动，使广大员工理解和掌握企业的大政方针，使员工心理有底。其次，要根据员工不同年龄结构有针对性地开展不同的活动形式，年轻员工更关心企业转型后未来的发展空间、年长职工更关心企业转型改制岗位去留问题等。第三，要注意采取多种宣传阵地，要充分发挥国有企业报纸、电视、网络等媒体，及时将国有企业涉及到企业改革改制、员工待遇政策的文件及时宣传到位。

3、传承和创新，在实际中不断完善国有企业文化体系。企业是在不断发展中进步，国有企业转型本身就是一个不断进步和超越的过程。发挥国有企业文化优势，要随着企业内部战略和业务调整和外部市场环境的变化而与时俱进。国有企业文化中那种对企业忠诚，对社会尽责的优秀的文化内涵要传承，不利于企业发展的“大锅饭”等落后思想要抛弃，同时，吸收先进企业文化、不同所有制先进企业的文化，融入到企业新的文化中，促进国有企业文化体系的完善。国有企业领导成为企业文化的率先执行者，树立正确的创新观念，勇于探索和实践，尊重广大员工的首创精神。另一方面，培育良好的创新氛围，建立科学的创新机制，鼓励员工创新，使创新成为每一位员工的自觉行动，建立全员创新的文化氛围。

（作者单位：铜陵金威铜业有限公司；安徽工商管理学院）