壶关县铁矿管理服务中心纪实

在太行山大峡谷不远处的山西省壶关县石河沐乡土圪堆，坐落着一座现代化的办公大楼――壶关县铁矿管理服务中心――一个新建的高标准计量检测站。

重拳出击

在过去，石河沐曾是一个交通闭塞，信息落后，穷得叮当响的无人问津之地。改革开放以来，随着采矿业的兴起，矿产不仅为当地群众脱贫致富拓宽了道路，也成为外地老板的“淘金”发财之地。特别是近年来，河南、陕西、湖北、四川等省的采矿老板蜂拥而至，纷纷占山为王，投资兴业，更有甚者，为了抢地盘、争资源、逃税费，竟无视法律，自制手雷炸药包等非法武器，互相肆斗，抵制缴税。群殴、抢劫等恶性案件时有发生，给当地社会稳定带来极大危害，石河沐矿区成为壶关矿山秩序的混乱区，年征收税金不足200万。2001年春，壶关县委、县政府重拳出击，多方联动，着手整治矿区秩序，调集税务、地矿、公安、工商等部门的精兵强将，组建成立壶关县铁矿管理服务中心。经过一番艰苦的努力，他们从根本上扭转了矿区秩序混乱，税费流失的局面。截至2005年年底，在服务中心主任秦志华的带领下，矿区累计征收税金3750万元，成为壶关县财政增收的一个重要支撑点。今年，服务中心的征收任务是1200万，截至8月10日，他们已经完成税金1180万，征费150万。

在矿区管理上，他们从多方面入手，采取了多种措施，将曾经混乱的矿区变得规范有序。

科学化管理人性化服务

石河沐矿区位于壶关县东南60公里的峡谷地段，境内山峦叠嶂，沟壑纵横，矿区企业星罗棋布、分散经营，给征收税费工作带来极大不便。为此，服务中心按照“界定区域、落实责任、应收尽收”的要求，将矿区划定为三个责任区，分别在三个责任区的交通出口设置了征收服务点，税务人员坚持每天24小时昼夜值班，并与公安、工商等部门密切配合，对逃税闯卡车辆进行严厉打击，从而在根本上堵塞了税费征收的漏洞。

在矿区企业生产经营过程中，中心按照税务部门的要求，对采选矿企业的有效证件进行登记、造册、建档，统一领取由税务部门监制的票据。在票据使用时，要求各企业加盖公章，以便征税网点常规记录，从而确保了税费征收及时到位，减少了工作的随意性。

矿产品在销售和外运时，由拉矿车司机持票经服务中心标准计量检测站过磅计量吨位，按照微机传递大屏幕电子显示仪显示的吨数，工作人员打印票据，并将票据交于岗楼稽查人员，经查验无误后方可通行，从而避免了人为操作的缺陷，增强了工作的透明度。

因矿产品产销地点不同，确需途经其他路段的拉矿车辆，由企业负责人事前写出书面请示，报请县政府分管领导批准后，税务部门派专人到指定地点监督过磅，填写吨数，方可通行。对各矿点、选厂的矿产品，每月由税务部门组织专人共同鉴定品位，划分类别，作为当日计税依据，并出示鉴定结论。不仅使纳税人感受到了科学管理、人性化服务的温暖，也增强了他们依法纳税的自觉性。

2006年，是“十一五”开局之年，壶关县铁矿管理服务中心将以为全县财政增收做出更大贡献为目标，以构建和谐稳定的发展环境为重点，坚定信心，尽职尽责，以回报政府及壶关百姓的信任。