李安才:撤销驻京办不现实

我们说某个驻京办有问题，但并不代表所有驻京办都有问题。依我看来，国家撤销驻京办不现实，因为这个机构承担责任很艰巨，而且随着功能性的转变，为民服务的性质凸显。

李安才在驻京办工作己有20多年，连续两届被推选为全国驻京信息协会会长，对驻京办的发展脉络颇为熟悉。日前，李安才接受了《小康》的专访。

《小康》：您看过《驻京办主任》一书吗？有何评价？

李安才：这本书连着三集我都看过。但首先我要表示，这完全是一个误导，这是颠覆我们驻京办的形象，完全没有事实的依据。事实上，驻京办的所付出的辛苦，大家都没有看到。从1989年的‘’事件到去年的四川地震，我们驻京办在劝访维稳以及捐款捐物上都起了很大的表率作用，所以，我希望大家看问题的时候不要看一个表面现象，我们应该了解一个事情的真相，小说始终是小说，不是一个新闻作品。

《小康》：经过这些年，驻京办的职能在不断的演变，您能介绍一下其最大的转变吗？

李安才：经过这些年，驻京办已经逐渐从原来的政务型转变到了经济型，原来的接待服务、收集信息、招商引资、劝返上访维护首都安定的四大基本功能仍然保持不变。只是现在以协助地方经济发展和维护社会稳定为主，并同时增设了许多多样化的窗口。比如护照签证、身份证补办、信息查询交流、为农民工维权等，不断开设些新功能的窗口为在京的老乡们服务，所谓的乡音、乡情就是这样，而且事实上驻京办的部分职责与在外的驻外使馆相似的。

《小康》：许多媒体都指责驻京办管理混乱，有人直言驻京办为“三不管”的真空地带，您是怎么看的？

李安才：许多人都被外面的一些误导所迷惑，所谓的真相只是一些媒体的片面之词，事实上驻京办一直以来都有着很规范的管理。国务院驻京办管理司早就出台了一份《关于各省市区驻京办事处的制度汇编》，针对驻京办的工作规则、财务管理、资产管理、车辆管理、保密工作、工作、人事档案、劳动纪律等等都有一个详细的规范准则。而且各驻京办每年也都有接受地方审计，最后审计结果均上报于国务院驻京办管理司。许多人认为驻京办的资产就是个人的，这是错误的，驻京办的所有资产属于各地政府，它是代表各地在京的一个窗口，是各地政府的一个职能部门，并没有什么特殊，并且都有直接管理的领导，所以根本不存在‘三不管’，当然我们也欢迎社会各界来对我们进行监督。

《小康》：驻京办的资产是如何分配的，是否真的有“跑部钱进”的现象存在？

李安才：我刚才说过，小说往往是夸张的，虚构的。驻京办的资产一向很透明，它是政企分开的，收支是两条线的，并且每年都会接受地方审计部门的审计，根本不可能有任何违规的现象。“跑部钱进”的说法是不正确的，驻京办只是一个地方政府与中央机关的沟通平台，并没有说“跑部”了，“钱就进”了，这个是不现实的。每个大的规划和项目调控都有预先制定好的方案，只是驻京办争取的是各部委的转移支付款项，这个款项只是会针对固定项目上追加些部分资金而已，并不是你跑了就会得到，这是个错误的说法。

《小康》：您觉得国家对驻京办的整顿会下重手吗？有可能撤销吗，您是怎么看的？

李安才：任何一个事情都有对立的两面，我们不能说驻京办都没有问题，当然那只是个别的驻京办，并不代表所有驻京办都这样。依我看来，国家撤销驻京办不现实，因为这个机构承担责任很艰巨，而且随着功能性的转变，为民服务的性质凸显。目前来说，暂时是不会撤销的，况且驻京办是符合中国国情发展的正规合法的单位，不存在违法。