搞好供电企业电力安全与管理的思考

摘要：随着我国改革开放的不断发展，基层供电企业作为国家电网的重要组成部分，关系到国家能源安全和国民经济发展，担负着重要的社会责任、经济责任和政治责任。确保电力生产安全对于创建和谐企业、构建和谐社会、促进电网发展有着积极的意义，基层供电企业应依据自身特点，总结安全生产模式，不断发展，从而满足企业自身和市场发展的需要。

关键词：供电企业 安全 管理 电力

电力的发明应用，造福了人类，促进了社会进步和科技大发展，但是如果电力设施的安装和使用不当，安全管理不到位，注意力不集中，安全管理知识匮乏，都将给我们广大职工带来生命危害和财产损失。在各类事故中，职工的思维方式及注意力集中与否已成为整个电力安全的焦点和重点，加强职工的思维方式及注意力才能加强全公司的生产安全。

同时，电力企业生产是一门非常复杂的系统工程，而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。近年来，电力安全生产步入良性循环的轨道。但安全生产的现实提醒我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

一、加强电力安全生产管理的方法

（1）强化安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，严谨的科学态度，就是要做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态; 同时，建立安全管理网络，明确各级人员的安全职责，企业经营管理在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施; 另外，要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保电网安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，生产才会安全。

（2）落实岗位安全责任制

各级电力企业的安全生产监察机关应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人， 让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。提高一线生产岗位安全生产补贴，在考核奖惩上，因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

（3）.树立“以人为本”的思想

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业程序，实现作业标准化、管理规范化; 加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实;加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。

（4）.规范安全生产管理，加强现场管理，严格遵守各项安全制度规定

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识; 要不断完善安全生产监督体系，完善安监职能和人员配备，将安全生产监督工作落到实处。其次，加强班组管理，确保安全作业基础稳固。班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化管理制度，以养成工作人员良好的工作习惯。

二．安全生产首先解决安全问题，即安全注意力高度集中

查找作业中可能存在的威胁生命的危险点和危险源，提出可靠的预防措施。必要时还应进行模拟演练，检验预防措施的可靠性和可能性。在电力作业过程中，除了应聚精会神地关注和防范已知的危险部位，还应时刻关注可能新产生的危险部位。新产生的危险部位往往出乎意料，是由细微到显著的变化过程。由此可见，在电力生产中，要见微知著防患于未然，必须保持注意力集中。这种集中就是把注意力转化为观察和解决安全生产实际问题的能力，即把安全注意力向安全防护能力上转化。

许多职工对安全教育不重视，凭经验丰富，熟悉操作。因此，轻视职工的思维方式及注意力，凭经验操作导致事故频繁发生，使国家财产受损，主要表现在：一是职工的思维方式及注意力未向安全倾斜。部分工人往往凭经验和主观臆测进行操作，职工的思维方式及注意力不向安全生产倾斜或向安全生产集中未占主导地位，导致安全事故发生。二是凭熟练经验，忽视职工的思维方式及注意力。在电力安装过程中，部分老职工凭操作熟练，经验丰富，忽视注意力集中问题，从而导致事故发生。

三、电力安全取决于职工的思维方式及注意力

实践证明，安全与职工的思维方式及注意力是同步的、协调的、相辅相成的，职工的安全性归根结底是职工的思维方式及注意力是否集中，故预防各类事故首要工作是提高人们的注意力。据不完全统计，各种资料表明，在用电所发生的不安全事故中，80%以上是职工的思维方式及注意力不集中（行为过错或违章操作等），即注意力分散、注意力过分紧张、注意力分配不当、注意力范围狭窄或注意力转移不及时造成的。实践充分表明，在安全生产上，人的思维方式及人的注意力是引发分析、综合、判断、推理等心理活动的先决条件，安全注意力出现障碍，就会对存在的安全因素置若罔闻，视而不见，最终导致事故的发生。

四、职工的思维方式及注意力管理是非智力资源管理

安全注意力对控制电力不安全因素、预防生产事故具有不可替代的作用，是一种具忧患意识和趋夷避险的精神资源，因此是一种非智力资源。在电力生产作业中存在的危险因素是人们丧失对危险注意力，出现有险不知险的麻痹大意情绪。

电力安全注意力近期被广大职工广泛重视，这是因为广大职工已意识到安全生产的思维活动，包括对安全生产情况的观察、分析、判断、论证等，都离不开集中安全注意力这个前题条件。在电力生产中，不论是安全认识、安全意识，还是安全能力、安全情感，它们都是随同安全注意力产生的。因此，在电力安全监督管理中，必须把提高安全注意力作为重要内容。

五、职工的思维方式及注意力应向安全生产集中与倾斜

在安全生产中，职工的安全注意力集中或分散，是一种心理活动方式，把注意力集中投向安全，所带来的安全效益是巨大的：一是可以避免或减少生产事故的发生，保证生产正常进行并取得经济效益；二是安全注意力集中，就能使人们集中精力对安全问题进行研究，及时察觉隐蔽状态下的隐患，选择可靠方法对隐患进行及时处理，从而提高安全性，避免或减少事故损失。从这个意义上讲，安全管理就是使注意力向安全集中的一种管理。

六、结束语

随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入,一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展,由于企业实力的增强,可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法;另一方面,由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到,我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比,与市场经济要求相比,差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时,电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。