全区廉政主题活动通知

总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出：“增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是反腐倡廉制度建设的重要任务，也是推动反腐倡廉制度执行的重要前提”。根据这一要求和第十七届中央纪委第五次全会的工作部署，按照区纪委《关于开展“强化制度教育、规范从政行为”廉政主题教育活动的通知》要求，经研究决定，在全系统党员干部特别是领导干部中开展以“强化制度教育、规范从政行为”为主题的党性党风党纪教育活动，现通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在大力推进反腐倡廉建设中切实加强反腐倡廉制度宣传教育，把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传教育，使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动，为海峡西岸省会中心城市建设提供坚强的政治和纪律保证。

二、活动安排

廉政主题教育活动分为三个阶段进行：

（一）学习阶段。

1、各单位要结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，认真组织学习反腐倡廉各项制度，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《责任制规定》）和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）、《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）。

2、各单位的“一把手”要以强化制度教育为重点，通过组织举办专题学习会、专题讲座、辅导报告等形式，结合各自的工作实际，在党员干部中讲授一堂以“强化制度教育、规范从政行为”为主题的廉政教育党课；要邀请有关专家学者就学习贯彻《廉政准则》举办一场学习辅导报告。

3、区纪委监察局将《廉政准则》、《责任制规定》和《实施纲要》、《工作规划》等反腐倡廉制度印发给全区党员干部，以供学习使用。

4、区卫生纪委将对各单位领导干部学习反腐倡廉制度情况进行测试，检验教育活动的成效。

通过学习，使党员干部特别是领导干部掌握制度的精神实质，熟知制度内容规定，进一步增强廉洁自律和廉洁从政意识，增强贯彻落实党风廉政建设责任制。“一岗双责”的意识，增强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉制度建设意识。

（二）对照阶段。

1、各单位要在学习的基础上结合民主生活会开展对照检查。对照《廉政准则》，检查自己是否主动接受监督和遵守廉洁从政的各项规定；对照《责任制规定》，检查领导班子及其成员是否存在对党风廉政建设认识不到位、思想不重视、责任不明确、措施不具体、考评问责不及时、反腐倡廉工作弱化等问题；对照《实施纲要》和《工作规划》，检查在重大事项决策、重要干部任免、重大工程项目确定等管人、管钱、管物、管事的重要领域、重点岗位和关键环节，是否存在廉政方面管理漏洞、制度缺失、监督乏力等问题。

2、各单位要组织党员干部参观市反腐倡廉警示教育展，组织观看近年来中央纪委电教中心制作发行的电教片《廉政中国》电视月刊，以及各级纪检监察机关征订发行的反腐倡廉电教片，对照违纪违法典型案例中所揭示出的问题，查找本单位、个人在工作过程中存在的问题。通过对照检查，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，出台有效制度。

（三）总结阶段。

1、各单位要认真总结此次主题教育活动所取得的成效，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。各党组织要组织党员干部特别是党员领导干部紧紧围绕“强化制度教育、规范从政行为”主题教育的内容，结合各自的思想和岗位实际，撰写廉政心得体会文章，开展学习心得交流等，确保教育活动取得实效。落实加强反腐倡廉教育制度建设、加强监督制度建设、加强预防制度建设和加强惩治制度建设的要求。

2、各单位要于10月15日前选送1篇心得体会文章到区卫生纪委（基层科）。

3、廉政主题教育活动结束后，各单位要将开展廉政主题教育活动的情况形成书面总结报区卫生纪委。

三、几点要求

1、加强组织领导。开展廉政主题教育活动，是加强我区惩防体系建设的一项重要举措，各单位一定要高度重视，加强领导，精心组织，落实责任，确保活动顺利进行。各单位党支部要切实负起责任，加强对教育活动的组织领导，结合本单位本部门的实际，专题研究制定教育活动的具体方案，并组织实施。要正确处理好教育活动与做好日常工作的关系，确保教育活动和中心工作“两不误、两促进”。

2、落实活动内容。要安排好学习时间，并做好学习情况记录和学习笔记，要围绕针对性、有效性的要求，科学区分教育对象，提出不同的学习要求。教育可采取自学、举办讲座、听廉政报告、岗位廉政教育、创新示范教育等形式进行，同时鼓励开展撰写心得、征文演讲、知识竞答、宣誓承诺、家庭助廉等活动，以增强学习教育的效果。要认真落实党员学习日、党委（党组）理论学习中心组的学习制度，把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划。要将主题教育活动与加强廉政文化建设结合起来，开展各种创建活动，打造精品工程，丰富和拓展对党员干部教育的内容和渠道。

3、确保取得实效。区卫生纪委加强对开展主题教育活动的监督检查，确保教育活动不走过场、取得实效。通过开展主题教育活动，使全系统党员干部尤其是领导干部遵守党的纪律、促进廉洁从政；党风廉政建设责任制得到有效贯彻落实；党员干部的思想作风、工作作风得到明显改进。整个活动期间，区纪委监察局将组织人员，深入各单位对主题教育活动开展情况进行检查。