做好毕业生就业创业工作通知

为进一步加强我区普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业创业工作，根据政府《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见》（大政办发号）和《加强高校毕业生就业工作任务分解方案》（大毕组发[号）精神，结合我区实际，提出以下要求：

一、加强组织领导，强化统筹协调，确保高校毕业生充分就业

1、充分认识做好高校毕业生就业工作的重要意义。高校毕业生是宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业工作，关系高校毕业生和千家万户的切身利益，关系社会和谐稳定大局。当前，就业形势比较严峻，我区高校毕业生就业压力加大。我们要站在全局高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，切实把促进高校毕业生就业放在当前就业工作的首要地位，作为一项重要民生工程来抓。通过实施更加积极灵活的就业扶持政策，提供质量更优的就业服务，促进高校毕业生充分就业。对有就业愿望的本辖区生源，应届毕业生力争100%实现就业；择业期内困难家庭毕业生必须100%实现就业（以下简称“两个100%”）

2、切实加强对高校毕业生就业工作的组织领导。成立沙河口区高校毕业生就业工作领导小组，组长由区委、区政府相关领导担任，成员单位包括人事、劳动保障、财政、公安、科技等部门，领导小组办公室设在区高校毕业生就业服务中心，具体负责高校毕业生就业工作的组织、计划、协调和相关业务办理。各街道要成立高校毕业生就业创业工作领导小组，由一把手任组长，把该项工作纳入重要议事日程，结合各自工作实际，高标准、高质量、创造性地完成本辖区高校毕业生就业创业工作任务。

3、努力构建统筹协调、齐抓共管的高校毕业生就业创业工作机制。要坚持“政府统揽全局、部门各负其责、街道落实到人”的基本原则，健全完善区、街道、社区三级工作网络，努力构建科学规范的高校毕业生就业工作机制。人事和劳动保障部门要进一步整合各级各类人力资源市场资源，积极组织开展面向高校毕业生的招聘活动，切实为高校毕业生搭建优质、高效的市场服务平台；财政、人事、劳动保障等部门要大力加强就业指导和就业服务工作，积极为高校毕业生开展岗前培训、转岗培训、见习实训以及为困难家庭高校毕业生实现保底就业提供政策支持、经费保障和就业援助；街道、社区要重视工作网络建设，广泛收集就业信息，组织、挖掘就业岗位，推动高校毕业生就业工作有效、扎实开展。

二、采取有力措施，调动各方力量，进一步拓宽高校毕业生就业渠道

1、挖掘我区企业吸纳高校毕业生就业的潜力。认真开展企业用工需求状况普查活动，通过挖掘企业潜力，增加就业岗位，吸纳更多的大学生就业。各单位、各街道要将辖区企业的需求岗位进行全面普查，逐一同用人单位联系，征集适合毕业生的岗位。要与各级劳动力市场沟通，信息共享，收集整理出适合毕业生的就业岗位。每个街道要开发不低于本辖区生源数量3倍的备选岗位，供毕业生和用人单位双向选择。

2、做好困难家庭高校毕业生就业援助工作。要通过调查摸底、组织填报《困难家庭高校毕业生就业援助申请书》，切实掌握困难家庭高校毕业生信息动态。通过实施一对一就业指导、向用人单位重点推荐、区政府出资开发和补贴适合该群体就业的公益性岗位等帮扶措施，确保我区生源困难家庭高校毕业生当年全部实现就业。对企业招用我区生源困难家庭高校毕业生，签订劳动合同并缴纳社会保险的，区政府给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴，期限不超过3年。

3、完善高校毕业生就业见习制度。进一步完善本地生源高校毕业生见习制度，组织未就业高校毕业生进基地见习，推动见习工作全面展开。年内，再新建10家见习基地。要注重优化见习单位结构，不断满足高校毕业生的见习需求，进一步加强见习管理，指导见习单位与高校毕业生订立见习合同，区政府和见习单位各按当年城镇最低工资标准50%的比例，为每名见学生提供基本生活补贴。

4、发挥就业服务体系作用。区高校中心、职介中心和各街道高校毕业生就业服务站、劳动保障所等公益职介机构，要为高校毕业生提供免费职介、招聘和录用人才等信息服务，拓展就业信息渠道。要会同市高校中心和市人才中心，举办现场及网络人才招聘会。密切与驻连高校和企业联系，充分发挥市、区、街道、社区四级联动的立体交叉网络作用，立足高校毕业生和用人单位的实际需求，搭建毕业生和企业双向选择平台。要充分发挥各类民营人才中介服务和职业中介机构在促进高校毕业生就业中的桥梁纽带作用。每免费介绍1名我区生源登记失业高校毕业生就业并与用人单位签订1年以上劳动合同的中介机构，区政府将按有关规定给予职业介绍补贴200元。同时，要注重引导各类公共就业服务机构规范经营，提高对高校毕业生的服务水平和质量。严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。

5、为高校毕业生提供免费技能培训。为有就业愿望的高校毕业生提供免费培训，今年将免费为200名本地生源高校毕业生提供技能培训。鼓励培训机构积极开展本地生源高校毕业生订单式培训，并由培训单位负责推荐上岗，区政府将参照相关标准给予培训补贴。

三、落实扶持政策，推进载体建设，大力支持高校毕业生自主创业

1、加大对高校毕业生创业扶持政策落实力度。认真落实国家和省、市有关鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策。对高校毕业生自主创业并符合条件的，享受国家和省、市关于减免税费、申请小额担保贷款、享受小额贷款财政全额贴息扶持以及一次性创业补贴等鼓励政策。

2、加强高校毕业生创业指导服务。强化高校毕业生创业指导服务，积极提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务，帮助高校毕业生提高创业成功率。向社会征集适合高校毕业生创业的优秀项目，建立创业项目数据库。组织高校毕业生创业案例评估和整理，编撰典型案例集。建立高校毕业生创业指导专家队伍，结合中国青年创业YBC项目，邀请专家对高校毕业生创业项目进行评审，提供创业专题讲座和“一对一”的创业咨询指导服务。建立沙河口区“大学生创业网”。启动“百家企业带动千名大学生创业，1人创业带动3人就业”的“双带动”帮扶行动。

3、积极推进“大学生激情创业沙河口”创业载体建设。深入开展“赢在—大学生激情创业沙河口暨中国青年创业新领军者大赛”活动。服务辖区大学生创业，并广泛吸引全国各地高校毕业生来我区自主创业。进一步增强相关政策的吸引力，打造全国最优的“政策洼地”。一是加大资金扶持力度，年区政府出资1000万元，凡符合条件的创业项目，均可获得2-10万元的无偿创业资金，部分项目还会得到由政府全额贴息的小额担保贷款；二是免费提供创业场地，并承担水、电、暖气、物业等相关费用；三是免费提供全程服务；四是免费提供职介服务；五是免费提供创业就业培训；六是提供落户服务；七是对符合我区关于扶持新经济企业发展的若干政策和总部、楼宇、新经济产业园区建设若干政策条件的大学生创办的企业，按照相关政策给予贴租、补贴、贴息和奖励。

四、建立健全制度，明确责任分工，确保高校毕业生就业创业工作落到实处

1、建立目标考核制度。要将全区高校毕业生就业工作指标任务分解到单位，明确到人头，实行目标责任制，把本单位、本辖区高校毕业生就业工作作为考核领导干部政绩的重要内容，纳入对各街道和相关部门的目标考核之中。

2、建立责任追究制度。各单位、各部门一把手，是高校毕业生就业创业工作第一责任人，负责组织领导本单位和本部门，圆满完成“两个100%”的任务。区委、区政府实行经常性联合督导，对政策落实不到位、就业创业问题较多、工作不得力的有关街道和部门领导，实行区长约谈制度。

3、建立统计报告制度。要深入社区，对高校毕业生就业情况进行入户走访，准确统计掌握本辖区生源高校毕业生就业需求情况。要建立本辖区内高校毕业生情况动态信息库，做到随时更新，确保及时掌握最新动态数据。各街道要于每月3日前，上报本辖区上月高校毕业生未就业数量、专业分布情况、已就业签约情况和本辖区用人单位接收高校毕业生情况等。