房屋建筑企业工程物资内部控制探析

近几年房屋建筑企业受国家房地产政策调控影响，对于高利润房地产项目开始谨慎，但是建筑企业面对高利润的诱惑，在承接工程业务时更主动地去思考避免风险的各项内部控制。建筑材料是各类建筑工程的物质基础，在一般情况下，材料费用占工程总投资的50%-60%。所以更多的房建企业都是从工程物资内部控制开始考虑的。

房建企业工程物资的特点

1.工程物资种类多、型号复杂

一栋或一个小区的建设需要的工程材料是纷繁复杂的，对于大中型的房建企业一般情况下都是全部承包建设的，涉及到房屋土建、安装、绿化、给排水、道路、人防等项目材料种类多达上千种，对于各种材料型号还存在差异，例如给排水的PVC管就有1000种之多。

2.工程物资保管不规范

工程物资一般由采购人员直接定送到工程项目地，对于各项工程物资没有根据其特性和适合环境保护处理，物资多数是露天堆放，时间较长时容易对物资有损耗，并且会降低工程质量。例如露天堆放的黄沙损失消耗一般是最大的。

3.施工、采购、保管、财务部门对工程物资协调性差

工程物资由施工部门申报，采购部门寻找供应商，保管一般为项目材料员，财务部门只看票据不看实物。施工部门对材料的数量和品质提出计划表报采购部门，采购部门最关心的是商品价格而不是质量，一般的采购部门也不懂得质量的情况。材料员对实物具有保管责任，负责项目材料的领用申报，但不记录台账，财务部门只根据领用单和进货单做账务处理，几乎没去过项目地实地盘点。

4.工程物资浪费严重

项目施工结束后，最常见的现象就是到处散落的施工材料。我们调查了解到浪费存在三个方面，首先，前期物资采购控制不严，过度进货造成结余过大；其次，保管不利造成材料品质下降，属于浪费的重要因素；再次，就是工程进度的影响，赶工期时未严格执行验收制度，材料质量不达标，浪费返工现象严重。

工程实践充分证明，材料的性能、规格、品种、质量等，不仅直接影响工程的质量、直观效果、使用功能和使用寿命，而且关系到工程造价、人身健康、经济效益和社会效益。因此，科学合理地选择、保管、使用、回收具有非常重要的意义。

针对特点提出浅析

1.从财务角度考虑：⑴时间成本和有效采购：由于建设工程的周期长，所受到的风险因素很多，因而实际状况偏离目标和计划的情况是经常发生的，往往出现造价增加问题，这就需要在工程实施过程中，通过对目标、过程和获得的跟踪，全面、及时和准确地掌握有关信息。针对工程物资及时了解需求，合理规划采购时间和采购价格，考虑时间成本价值，追求每次采购达到有效。⑵设置台账分类计算：材料员培训相关存货财务知识，让其在现场实时记录材料使用情况，施工现场人员较多，材料无仓库保管，材料员应清楚材料名称、规格型号、计量单位、数量、质量、标准、环境和职业健康安全管理要求、需用时，做到准确、及时。⑶坚持材料盘点制度：即有帐有实物，见物即盘的原则，清点账面数与实存数。并且编制动态卡片，做到日清月结。盘点要求：库存材料达到“三清”，即数量清、质量清、账表清；“三有”，即盈亏有原因、事故差错有报告、调整帐表有依据；保证“四对口”，即账、卡、物、资金对口（未下库者为账、卡、物三对口）。

2.从管理角度考虑：⑴组织材料计划工作实施：协调施工与采购关系；挖掘内部潜力，利用库存解决临时供应不及时的矛盾；利用市场调节的有利因素，及时向市场采购；同供料单位协商临时增加或减少供应量；与企业内部各部门协调，对计划作必要的修改等；建立计划分析和检查制度；考核执行材料计划的效果。⑵建立验收制度：在材料验收中检查出数量不足、规格型号不符、质量不合格等问题，应实事求是填写验收记录，及时报送项目部，并追究相关部门或个人责任。⑶加强储备定额管理：严格控制储存量，超过最高储备定额，或低于最低储存定额要及时反映，以便采取相应措施，使材料保持在合理储备状态。⑷结余材料回收制度：对于结余可回收利用材料，施工应及时联系财务和采购部门，查明结余情况，根据情况计入部门考核。

3.从内部监督角度考虑：实行多部门联合工作制度，让内部监督形成为大家监督。⑴采购时：施工单位参与采购，不仅需要保证质量，也可以监督采购部门；⑵验收时：施工、采购和财务应同时到场，针对工程物资核对资料、检验质量、数量检查，编制验收单三方签字确认；⑶保管时：工程现场保管人为材料员，领用人为施工员，核算为财务部门，月度季末应及时盘点，相互监督物资使用情况；⑷回收时：工程结束后，施工现场的工程物资应及时清点，由施工部门、财务部门和采购部门检查，可继续回收使用的，及时盘点入账入库。

4、从分包角度考虑：分包零星工程，主要控制预算金额，涉及材料范围的，应检查材料质量，杜绝以次充好，派驻项目经理应检查其各项材料质量说明书与实际产品质量，实行责任制。

结论

针对房屋建筑施工企业工程物资的内部控制，需要把握住五个流通节点，即组织协调、采购策划、价质评价、及时供应、满足施工，只有加强材料流通过程的监督控制管理工作，才能降低材料流通成本。

（作者单位：合肥枫华会计师事务所）

作者简介：王志文（1988-），男，安徽合肥人，合肥枫华会计师事务所。王春林（1985-），男，安徽合肥人，安徽枫华工程造价咨询有限公司。王力（1963-），男，安徽安庆人，合肥华祥电力安装有限责任公司。阮婵芹（1987-），女，安徽合肥人，安徽三十头建设工程有限公司。