农业局春耕生产工作会议讲话

时间:2022-02-11 07:22:36

农业局春耕生产工作会议讲话

同志们:

一是农民手中粮食卖难,变现慢。应该说,2007年是我区农业的丰收年,但受国家宏观政策影响,粮食销售问题一度成为我区备春耕生产工作遇到的头等难题。虽然粮食部门通过积极努力,全区已有9个国有粮食收收储企业敞开收购农民手中粮食,但目前看全区还有50%左右粮食压在农民手中没有卖出变现。特别是农民手中资金不足,备春耕物资准备相对不足。据调查统计,全区主要农作物种子入户率只有40%左右,化肥入户率不足10%,而去年同期种子入户率已经在80%以上,化肥入户率在60%以上。虽然目前已经进入农用物资采取阶段,但没有进入备春耕高潮。

二是农资大幅涨价,农民观望期待。据了解,今年我区种子市场上,水稻种子基本与去年持平,售价在2.5元/市斤左右;大豆种子价格增长较多,售价在4.5-5元/市斤,比往年涨价2元/市斤;玉米种子普通品种的价格比去年有所增长,售价4元/市斤上下,紧俏品种价位较高,最高售价达到9元/市斤(可单粒播种),与历年相比平均涨价0.5元/市斤左右,涨幅在10%左右;化肥价格将有大幅度的提高,增长30%左右;二氨销售价4500元/吨,增长1200-1300元左右;尿素1988元/吨;氢氨900元/吨;复合肥3000-3500元/吨;钾肥3600元/吨。农药价格也有不同幅度的涨价。绝大多数农民对农资价格的上涨持观望期待态度,等待农资市场价格回落后再买。这一心态直接导致备春耕生产物资准备不充足。特别是目前我区备春耕生产物资储备不足,化肥正常需要3万标吨,但目前我区仅有2.64万标吨,加大了备春耕的难度。

三是备耕资金相对紧张。2006年,区信用联社通过积极争取,发放农业信贷资金5.7亿元,是历史上没有的,农民手中有钱,备耕生产积极性高,工作局面前所未有的好。但今年情况就不一样了,粮食虽有小幅度减产,但出现新粮卖难,而且价格回落,收入不如2007年。加上国家农业信贷的紧缩政策,农业贷款数额减少,放贷时间相对推后,农民手中缺钱,备耕资金出现紧张局面。

四是旱象已经呈现。据气象部门检测,今年的墒情较常年低了3.9个百分点。其中10cm的21.5%,较去年减少0.6%;15cm的23.5%,较去年减少1.2%;20cm的19.8%,较去年减少4.2%;30cm的20.5%,较去年减少3.4%。水库蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水库总蓄水量较去年减少1910万立方米,仅两座中型水库减少就达1200万立方米左右。如果继续出现少雨情况,春旱已成必然,备春耕生产工作压力日趋繁重。

二、抓住主要矛盾和关键环节,扎扎实实地解决实际问题

面对今年备春耕生产的困难和问题,各乡镇(街)及相关部门必须保持清醒的头脑,研究和采取相应对策措施,把备春耕生产工作当作阶段性中的工作来抓,扭转被动局面,争取备春耕工作的主动权,为夺取农业全面丰收创造有利条件奠定坚实基础。重点在以下几个方面抓好落实。

一是要统一思想认识。要通过宣传发动,把干部群众的思想行动迅速集中到抓备春耕生产上来,使干部群众都能对今年备春耕生产形势的严峻性有一个统一的、清醒的认识。首先要从思想上备耕,迅速从节日气氛中解脱出来,立即全面进入备春耕生产工作状态。在备春耕生产上要坚持提早动手,立足抗灾夺丰收的思想不动摇,全力打好今年备春耕生产这一仗。

二是要抓节本增效。面对居高不下的农资价格,特别是化肥大幅度涨价,农业生产成本不断提高,要充分利用现代科技手段,降低生产成本,提高产出效益。农业主管部门要指导好广大农民,在保证投入的前提下千方百计节本增效。如测土配方施肥技术就是一个很有效的技术手段,要引导教育广大农民注意增施农肥、适度减少化肥投入,一方面可以降低在种植业上的投入,一方面可以提高农产品质量。

三是要把种植品种结构调优。从今年主要农产品市场销售情况看,品种优、品质优不仅好卖,而且优质优价。比如说,今年水稻卖难,但307等优质水稻由于加工出来的大米米质优,深受市场欢迎,所以稻米加工企业争相抢购,不仅不存在卖难,而且价格还高。玉米也是如此,凡是种植角质含量高,生育期较早,成熟时含水量低的品种,在市上也十分畅销。这些都给我们一个启示,就是今后在种植业上品种结构必须调优,要走优质-高产-高效之路,提高农作物的产出效益。因此,各乡镇(街)、农业主管部门在指导农民调优品种上,要搞好市场调查研究,充分利用我们比农民视野宽,渠道多,专业化的优势,搞好指导服务,促进我区农业又好又快发展。

四是加大科技培训力度。农业主管部门要紧紧围绕“优化种植业品种结构,一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科学投入,降低成本,提高效益”等生产环节和技术,开展好产前的农业科技培训,形式可以多种多样、规模可大可小,只要达到培训目的就行,为实现农业的预期效益目标奠定坚实基础。

五是拓宽资金渠道保投入。目前看,粮食部门已经敞开收购农民手中的粮食,信用联社也加大力度向广大提供信贷支持,农民已经基本摆脱备春耕生产资金的困挠。但备春耕资金仍存在一定的缺口,农民备春耕生产资料准备仍然不足。对此,区里要求粮食部门要继续加大收购力度,延长收购时间,使农民手中粮食及时变现。信用联社要结合实际,在符合信贷政策的基础上,加大向农民的信贷支持。各乡镇(街)也要做好调查摸底工作,对确有困难的农户给予帮助和扶持,保证备春耕生产需要。

六是落实好抗旱播种春播生产措施。各乡镇(街)要牢固树立抗旱防灾意识,超前做好抗旱水源准备,充分利用蓄水设施拦储地表水,把全区所有的抗旱备用机井全面维修配套,保证地上、地下水源充分得到利用和发挥。要动员广大农民积极筹备盛水、运水工具,全面做好抗旱播种的一切准备。

七是全力打假保春耕。各有关部门要按照国家和省里的要求,根据各自职责分工,在备耕期间对农资市场进行依法严格管理,防止假劣农资流入市场,坑农害农。农业、工商、质监、公安等部门要密切配合,严把市场准入,严查市场,加强质量检测,严厉打击制假售假行为,对制假售假案件发现一起查处一起,切实保护好农民利益。

八是千方百计保证农民手中粮食安全。由于今年农民手中现存的余粮相对较多,特别是随着气温的回升,农民手中没有卖出余粮的安全保管问题开始出现。区政府希望各乡镇(街)及高度关心、关注农民手中余粮问题,动员农民采取拆大囤,化整为零的方式,特别是就地码的玉米必须采取上房、上墙、脱粒晾晒等有效措施,确保粮食安全。同时,农业和粮食部门要积极督促农民加快卖粮进度,减轻保粮的压力,减少粮食损耗。

三、加强领导,强化措施,坚决打胜备春耕生产这一仗

会后,各乡镇(街)要立即行动起来,把全省备春耕生产动员会提出的各项工作任务立即部署落实下去,迅速掀起备春耕生产工作高潮。

一是要静下心来研究好今年本乡镇农业及农村经济工作方向性问题。年前的农村工作会议进一步明确了我区农业发展的五大主导产业。那么,今年农业产业发展的重点就是发展和壮大五大主导产业。因此,今年各乡镇(街)、农业主管部门要结合五大产业的确立,立足本地实际,潜心研究,制定一套符合本地实际的农业产业发展思路,真正把本地的特色产业扶优、做强,促进我区农业向特色、高效、规模的方向发展。

二是要刹下心来指挥好当前农村工作。今年的备春耕生产和农村工作战线长,任务重。区政府要求,备春耕生产期间各乡镇(街)主要领导不许外出,关键时期要率不离岗,将不离位,靠前指挥,重要任务要做到亲自分解,亲自落实,亲自指导,促进各项工作任务的落实。

三是要安下心来统筹做好农村各项工作。各乡镇(街)、各有关部门在全力抓好备春耕生产工作的同时,也要安下心来研究、统筹抓好其他各项工作。牧业部门要全力抓好春季防疫工作,确保畜禽及产品安全。财政部门要加大直补和综合补贴兑现力度。林业部门要全力抓好春季防火工作,重点打击烧荒等行为,确保林木安全。水利部门要做好防汛抗旱工作的前期准备工作,确保抗旱工作应急需要。区供销社要加大农用生产物资的准备,保证我区备春耕种肥需要。信用联社要加大协调和争取力度,最大限度地为农民提供备春耕生产资金信贷支持。气象部门要及时提供和气象信息,为春耕生产提供基础性保障。

四是要认真落实综合包保工作制度。

另外,各乡镇(街)、各农口部门要紧紧抓住中央、省市的有关惠农政策,加大对上的沟通和联系,尽可能争取资金,促进我区农业产业发展和新农村建设进程。

同志们,备春耕生产已经进入关键时期,希望各乡镇(街)、各有关部门要把这项工作牢牢抓在手上,调动方方面面的力量,统筹安排,科学决策,确保备春耕生产工作取得全面胜利。

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