《政府经济管理》课程案例教学探究

[摘要] 案例教学方法是经济管理类课程教学组织的重要组成部分。文章通过对《政府经济管理》课程采用案例教学方法的目的和作用进行分析,探究该课程采用案例教学方法的价值,提出该课程案例教学的思路和实施的基本程序,以及采用案例教学法的建议。

[关键词] 案例教学 政府经济管理 教学探究

《政府经济管理》课程是行政管理专业一门重要的核心课程,其根本的特征和规律在于提高学生的实际管理能力和业务能力,而该课程采用案例法教学对提高学生的实际能力有着不可替代的作用。

一、政府经济管理课程案例教学的目的和作用

(一)案例教学目的

政府经济管理作为一门应用性很强的经济管理类学科,教师在教学方法上应摒弃传统的教学方法,将理论教学和实际能力的培养结合起来,因此,《政府经济管理》案例教学的目的可归纳为:整合案例教学改革成果和优质教学资源,实现优质教学资源共享,掌握政府经济管理的相关理论知识,联系实际,使学生在案例学习中,全面学习和研究政府经济管理的理论和方法,提高分析和解决实际问题的能力,使学生在知识、能力和素质方面得到全面提高。

(二)案例教学作用

其一,具有提高教学效果的作用。案例教学就是通过情景教学、个案分析,揭示案例所隐含的内容,从具体的个案推导出一般的原理,它相对于传统的教学方法来说,使学生学起来更生动和易理解,从而更好地完成教学目标;其二,具有示范引导作用。通过案例教学,学生可以总结出特定时空条件下的政府经济管理活动的特征和规律,并对不同地区政府的管理实务具有引导和示范作用;其三,具有逼真的情景模拟功能。案例教学,能为学生提供一个具体而又逼真的政府经济管理情景,促使他们主动思考、积极参与讨论,变被动学习为主动学习,符合现代人才培养的要求;其四,是将理论联系实际的纽带。案例教学的最大特点就是采集了大量真实的国内外案例作为教学内容,这些案例往往以现实政府存在的问题为研究对象,以事实和数据为依据,起到了理论联系实际的作用。

二、政府经济管理的案例教学的价值分析

(一)有利于学生掌握理论知识和管理实践融合的技巧

案例教学是一种动态开放式教学,通过小组讨论、教师引导、课堂发言表述,课后案例总结等,能够更好地让学生将理论和实际相结合。同样,通过这种开放式教学方式,有利于学生学会学习和思考,充分发挥个人的才智,挑战权威,有利于提高政府经济管理相关知识的综合运用能力。

(二)有利于提升学生的综合素质和培养学生的综合能力

为了提倡复合型全面创新管理人才培养模式,全面提升学生综合素质,将案例教学法应用到课堂教学中,通过大量案例学习,为学生提供管理的素材和培养学生独立思考、周密分析、发现问题和解决问题的机会,使学生能够有更多的实际性的技巧训练,可以锻炼学生的思维能力、语言表达能力、分析问题和解决实际问题的能力,从而逐步提高学生的综合素质和竞争能力。同样,案例教学法能够促使学生在小组分工和小组讨论过程中获得沟通、协调、合作能力。

(三)有利于传统教学模式的改革创新和提升教学效果

在行政管理专业的课程教学中,传统教学模式仍是主要的教学模式。传统教学模式是指以讲授为主要教学方法的教学模式。在这种模式下,教师在短时间内用“填鸭式”将理论和知识传授给学生,学生被动接受知识,教学缺乏主动性、启发性、互动性,不利于调动学生的积极性和创造性,难以满足培养学生综合能力的要求。案例教学法采用多种方式,正是对传统教学方式的革新,将案例教学法应用到《政府经济管理》中,能使学生联系实际,将理论运用到实际的政府管理过程中来,变被动为主动学习,提高学生兴趣,增强教学效果。

三、政府经济管理课程案例教学的思路和实施的基本程序

在科学地确定案例教学思路的基础上,注重案例教学的基本程序并确保每一程序的有效实施,才能保证整个案例教学的成功实施,取得较好的教学效果。图3.1为政府经济管理案例教学的思路和实施的基本程序示意图。

(一)案例教学课前的精心准备

1.案例库建设的原则。案例编写是为政府经济管理教学服务的,因而应根据教学内容、目的和要求建立案例库,在案例进行编写和选择时,要以案例的真实性、代表性和可读性为原则,选取有价值的案例,同时,要注意案例的时效性,注重对案例库的适时更新。通过对案例的讨论和分析,给学生更多的启示,从而达到案例教学的目的。

2.案例类型的选择。在《政府经济管理》案例教学中,主要选用四种案例:一是针对政府经济管理基础理论的经典案例,如有关市场经济与政府经济管理的案例和政府失灵与政府管理效能改进的案例等。二是针对宏观调控论与实践的案例,例如政府计划管理、财政政策与财税调控国民收入分配管理等。三是针对微观管理理论与实践的案例,例如价格管制、市场管理、行业管理、资源管理与环境保护等。四是设置综合性或专题性案例,主要是将不同章节中涉及的不同业务环节和规则相互联系起来,可以达到将专业知识系统化的效果。

(二)课堂组织学生讨论发言

在案例教学过程中,辅导教师可组织学生以书面形式进行,即每个学员都写一份关于某一案例的分析报告,并互相交流这些报告。另外,也可口头进行,可将班级的学生组建分成若干小组,各组分别组织讨论,每组选好自己的代表发言,要求各组全体成员都应积极参与案例分析讨论,要把自己融入到案例的情境中,要求每位学生运用教材中的理论知识结合案例的实际主动表达自己的观点和想法并与小组其他成员协调意见,必要时可作补充发言。辅导教师要重视学生的主体作用,避免墨守陈规,激励学生积极探索,充分调动每位学生的积极性。

(三)教师在案例教学中要把握好参与和引导的关系

在案例教学中,辅导教师组织学生积极参与讨论,调动学生的热情和积极性,可以以小组为单位安排代表发言,教师要可以在学员分析案例和讨论发言过程中提供指导和帮助,并可以传授一些技巧和思路,使学员在讨论的临场能够正常发挥。讨论中,辅导教师观察各组的讨论进展情况,适时记录讨论情况,自己不加入其中去扮演角色,适当时要深入各组中给予指导,适时诱导学生,注意揭示别人的矛盾,或发问,或提问,或故设疑团,或充当争论反角,引起争论,使讨论不断引向深入。

(四)总结课堂案例讨论情况

每次案例讨论结束,辅导教师要对课堂上学生们对案例讨论情况所涉及的理论问题做出分析,包括案例的背景分析、案情分析、环境分析、案例存在的症结分析和相关的政策建议等,并对学生的表现做出评价和总结。总结包括两方面:一是对学生讨论情况的总结。主要总结学生的表现和讨论发言是否积极,争论气氛是否热烈,分析讨论问题是否深入透彻等。二是对案例本身的讨论总结。教师在案例讨论结束后作简明总结,不是对学生的讨论做简单综合、重复陈述,而应当在对学生的讨论、分析中做中肯、简练评价的基础上有所升华,将理论应用到实际的问题中来。

(五)撰写课堂案例分析报告

课堂讨论结束后,根据需要,要撰写案例分析报告,让学生精确简练地把自己经过分析讨论后的观点转化为书面形式。通过撰写书面报告来进一步整理思路、理清脉络、加深学生对案例的深入了解和对理论知识的吸收,同时又培养和提高了学生书面表达能力和总结能力。

四、基于综合能力培养的政府经济管理案例教学建议

(一)政府经济管理案例教学内容规划及案例选择

首先,加强案例库建设。案例教学的前提是拥有大量生动的案例。建设以百篇案例为支撑的基础案例库,在教学过程中重视案例分析和研讨过程;同时,开展案例教学软件研制,实现案例教学的电算化,进一步提高教学效果和教学水平。其次,案例的选择要坚持理论联系实际,以案例分析为理论联系实际的重要手段和桥梁,进一步强化案例教学研究。案例教学要根据教材的内容实时更新选取政府经济管理中实际情况中所遇到的所有问题的案例。

(二)利用现代化教学手段,创新案例教学

案例教学需要多媒体教学资源的支持,要灵活运用现代化教学平台,发展多媒体教学方式,利用多媒体课件的文字、声音、动画和图像等营造一个“图文并茂、动静结合、声音融汇、视听并用”的多媒体交互式教学环境,充分发挥个性化学习、轻松愉快学习、情境学习和交际学习等先进的教学思想,通过对学生多种感官的刺激,加深学生们对新鲜事务的印象,取得更好的案例学习效果。

(三)改进教学方法与手段,不断提高教学效果和水平

继续实行教学方法与手段的创新与完善,进一步加大现代化教学手段的覆盖面;根据不同教学对象因材施教,根据不同的教学内容采用不同的教学方法,在现有课堂讲授、专题研讨、案例讨论分析等教学形式的基础上,将教学计划、大纲和教案进行编辑,形成多媒体课件,充分有效发挥网络在教学中的作用,以实现教学过程的电教化、网络化,力图不断在教学模式上有所创新。

(四)培养一支高素质的案例教学队伍

案例的教学效果主要取决于教师水平。教师必须具有广博的知识,丰富的实践经验,具有高度的逻辑分析、要点概况和课堂驾驭能力。在教学上,每一位教师特别是年青教师要“一专多能”,即不仅善长于开《政府经济管理》,还要能开课程体系内的其他至少1门以上课程。因此,政府经济管理的教师要加强知识的更新,不断学习和钻研政府经济管理的相关理论,提高自身的理论水平;二是要加强社会实践,到相关管理部门、农村、城市调研出现的新情况、新现象和新问题;三是要变革教学观念,积极进行案例教学改革,并在实践中不断总结经验,提高教学水平。

参考文献:

[1]杨学坤.中外合作办学模式下国际贸易实务课程案例教学探析[J].承德民族师专学报,2008(4).

[2]杨进一.“管理学”课程案例教学应注意的问题[J].重庆交通学院学报(社科版),2006,(4).

[3]李启宇,何凡.“土地经济学”课程案例教学探讨[J].科教园地.

基金项目:本文为2008年福建省级精品课程《政府经济管理》建设项目的阶段性研究成果。