五金机电协会工作计划范文

五金机电协会工作计划范文第1篇

【关键词】行业商会；服务；思路途径

一、行业商会服务企业发展的现状

近几年，在国家大力发展非公经济政策推动下，扬州市非公经济迅速崛起，各行各业蓬勃发展，具有地方特色的行业商会也应运而生。现有各类行业商会（协会）52个，异地商会12个（其中外地在扬州成立的商会7个），分属市、县(市、区) 两级管理。行业商会（协会）由同行业或同区域（企业主）企业依据章程自愿组成，其中约50%在民政部门登记注册为独立法人，其余为非法人性质，是工商联的分支机构。它们在工商联的领导下行使工商联的延伸职能。工商联依据相关管理规定，对他们的组织人事、资金财务、重大活动实施管理和监控，他们大多数有办公场地、聘用了专职工作人员、能正常开展工作。行业商会一头连着企业，一头连着市场，把商会的有形之手与市场的无形之手进行有效对接。各商会还建立了相关工作制度，尽可能地把商会的职能发挥到淋漓尽致，不断加大服务力度，创新服务方式，拓展服务内容。通过龙头企业带动，优化配置资源，引导企业转型，会同有关部门培训企业员工，协调会员企业矛盾，维护会员企业利益，适应市场发展需求，起到了促进民营企业和地区经济发展的“杠杆作用”和“桥梁作用”。

二、目前商业行会服务企业中存在的一些问题

行业商会在服务企业过程中虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些困难和问题：

1．地方党委、政府没有赋予行业商会可操作性的职能，没有放手发挥其作用，有关部门为了维护特权或本部门的利益，对行业商会的支持不够，影响了行业商会职能的发挥。实践证明，只要领导重视、政策支持，才能够为行业商会服务企业快速发展提供有力保障。

2．行业商会工作人员不稳定，管理工作跟不上发展的要求。由于经费不足，用不起高级职员，现在的行业商会工作人员都是由行业商会自行聘用或是由会员担任，不利于行业商会各项工作的开展。

3．行业商会缺少相应职能和创新理念，服务手段不宽，服务措施不力，服务效果不佳，会务工作受到了影响，不能充分发挥行业商会的独特作用。

三、围绕服务企业、服务发展，确立商业行会服务企业的工作思路

1．主动对接政府工作，为建设良好的发展环境贡献智慧。随着市场经济的逐步深入，政府的职能也在不断调整。作为市场经济的重要组成部分，行业商会要主动适应政府职能的改变，把政府以前不好管的、管不好的部分承接过来，用市场经济的方法对接好相关职能，配合好政府工作。商会曾经安排企业家参与市人大的劳动工资三方协商机制，与市政协面对面交流对新《劳动法》的意见和建议，协助完成社团组织非法集资风险的排查工作，配合市民政局落实清理规范行业组织的工作，协助完成商会专项资金检查工作等。在和政府进行沟通、配合工作的过程中，行业商会锻炼出服务企业、服务经济的过硬本领，为政府探索工作转变、制定相关政策、维护企业发展环境提供了真实、有效的参考意见。

2．着力企业家队伍建设，为企业发展培养人才。商会有计划地组织开展各层次培训，协助提高商会企业会员素质。商会培训内容要围绕党委政府中心工作，贴近行业企业发展需要，既有学习中发[2010]16号文件、“2010年宏观经济走势”等全面性话题，也有后危机时代管理、高效执行力等具体性课题，立足从企业老总、职业经理人等管理层开始，培养优秀的企业家队伍，提高企业自我发展的能力，保证企业与市场经济、社会建设和谐发展。

3．努力完善商会制度建设，为服务企业提供制度保障。商会的服务职能需要建立相关的配套制度，从而为商会服务的有序、有效提供可靠的制度保证。主要包括建立商会管理制度、改善商会考核制度，完善商会人事制度。从建立会长会议制度、重大事项报告制度、财务制度、日常办公制度等方面建立商会管理制度。从商会会议考勤、会费缴纳、活动参加、民主评议、集体推荐等方面改善商会考核制度。从加强商会工作人员的培训与提升，加强工作人员福利和保障机制建设，完善激励机制等方面完善商会人事制度。

4．加强商会人文环境的建设，为企业家建设精神家园。随着市场经济的发展，代表一定经济利益和需求的社会力量逐渐集中起来，形成各类社会组织。行业商会做为代表社会力量经济诉求的一种形式，逐渐应运而生，在对社会和经济发展产生越来越大影响的同时，更要充分表达他们的心声，正确反映他们的诉求。行业商会是企业经营合作的平台，更是企业家维系合作感情，群策群力互帮互助的家。商会工作要打感情牌、亲情牌，讲生日、讲节日、讲祝贺；商会活动要以理服人、以情动人，求共赢，求理解，求分享。

5．不断探索行业互动，为企业发展构建长效机制。随着行业商会的不断组建，各行业商会间的互动交流与合作将逐渐成为主流，从而取代企业与企业间单个联系。了解各个行业的特性，寻找行业间的合作空间，延伸行业产业链，将为企业的可持续发展建立起重要的长效机制。扬州市钢铁贸易行业先后与市房地产商会、市建筑安装行业商会进行联动，理顺了产业链，减少了与两个行业的合作中间环节，降低了企业成本，形成了稳定的互助互动发展模式，成为行业间联合互动的典范。

四、结合政府工作、商会工作，建立起务实有效的服务新途径

1．搭建企业和政府对话沟通的平台，维护企业合法权益。积极关注政府机关工作和发展动态，了解相关职能部门的机关工作内容，在此基础上，结合商会和企业的现状，开展与商会企业相关、与相关部门工作相关的调查研究，形成社情民意，通过人大代表、政协委员、总商会、行风监督员等渠道向政府提交报告，集中反映行业和企业所遇到的现实问题，维护企业的合法权益，营造有利于企业发展的社会环境。通过协助市人大、市劳动社会保障局开展劳资三方工资协调机制调查，行业用工标准得到了保障，员工社会福利和保险得到了保证，企业获得了稳定的发展环境。

2．履行政府委托事项、促进行业发展。积极承接政府委托工作，协助政府探索职能转变，用市场化方法发挥相应的政府职能，不断完善商会的工作内容。邗江牙刷协会主动对接区政府工作，承办起申报“中国牙刷之都”称号的活动；邗江机床锻压协会根据行业市场调研的结果，经过可行性分析，承办“中国扬州数控机床（锻压）展”等等，减轻了政府的工作负担，增强了商会市场化运作能力，扩大了商会的影响力，促进了行业的团结和发展。

3．规范行业行为、促进行业自律、抵制不正当竞争。不断研究行业自身的利益和诉求，了解行业现状，发现行业和企业的优势所在、不足所在、需求所在、动力所在，一方面完善行业自身建设，一方面规范行业内部标准，努力提高商会运营质态。商会逐渐在行业内部开始优化结构、理顺关系，提高管理水平，探索科学发展的新体制。扬州市钢铁贸易行业商会着重抓好会员企业钢材质量，从盘条拉伸上严格制定规范标准，抵制周边小企业的不法行为，并联合会员企业向社会发出质量诚信倡议书，得到了市质量监督局和房地产企业的信任，也得到了社会各界的赞扬。

4．加强企业之间联系，促进互利互惠、合作共赢。要做好行业商会工作必须了解商会内部企业的需求，既要了解所有企业的共性，又要掌握各个企业的特性，想企业所想，做企业所想，搭建起商会内部企业间的合作平台。我市的玩具、服装、餐饮等行业都开展了原材料、包装的集团采购，比单个企业运作时降低了不少费用，为企业节约大量成本。餐饮、家政、美容美发行业在集中招工方面也做了一些有益的尝试。

5．促进地区交流合作、创造产业发展空间。行业商会成立以后，作为当地的特色行业组织，对内需要优化自我，对外需要借鉴发展，借助社会各方面的有效资源，实现商会企业的健康发展。商会要把和外地行业交流列入活动工作计划，组织对流活动，为行业寻找更加合适的发展空间，为企业增加更多交友、合作的机会。2007年9月，市工商联和发改委倡义的扬州市行业协会联席会议办公室和上海市社会服务局在我市共同举办了“沪扬两地行业协会（商会）经贸合作对接洽谈会暨合作意向签约仪式”，双方签署了《沪扬两地行业协会合作交流框架协议》，为促进两地经贸合作、资源共享和信息交流形成了制度性安排，同时两地18家行业协会分别结对签订了友好合作备忘录。此次对接洽谈会签订了长三角地区城市间第一份加强行业组织合作交流的协议，充分利用行业组织了解企业、贴近企业、代表企业的优势，在新的起点上搭建了“第二合作平台”。

6．倡导反哺社会，树立企业正面形象。充分肯定民营资本在改革开放30年中的贡献，树立民营企业在社会的正面形象，是行业商会工作的重要工作内容。商会要引导企业积极参与慈善活动和光彩事业活动，在乡村和社区捐资助学、扶贫济困、修桥铺路、扩大就业等方面为社会作回报。汶川大地震中，市五金机电商会率先捐款，全市各商会纷纷响应，为灾区捐款。商会还积极鼓励会员企业参与“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”建设，扬州市福建商会捐款投资扬州古城改造。在“两新组织”深入学习实践科学发展观活动中，代表人士的先锋模范作用和行业商会的组织推动作用都得到了明显的提升。通过各种光彩事业和慈善活动，行业商会和企业的勤劳致富精神、富而思源富而思进形象得到了社会的认同和肯定。

去年，中共中央、国务院联合下发了关于改进和加强工商联工作的中发[2010]16号文件，这对工商联和商会工作提出了很高的要求，也充分肯定了行业商会组织在经济建设中的作用。要促进非公经济健康发展、促进非公代表人士健康成长，商会就要按中央要求加强行业商会工作，以商会的力量引导企业的发展，为推动地方经济的发展做出自己的贡献。

参考文献

[1]陈志卫．行业协会商会在金融危机中如何有所作为[J]．社团管理研究．2009（2）

[2]沈晓艳，虞文清．行业商会：在企业与政府之间[J]．中共宁波市委党校学报．2006（3）

[3]周林彬，董淳锷．中国商会立法刍议：从契约的视角[J]．南开学报：哲学社会科学版．2007（2）

五金机电协会工作计划范文第2篇

县委、县政府将招商引资、优化经济发展环境两个会议合并召开，既是落实“三短一简”精神和深化“效能风暴”行动的需要，也是因为这两项工作具有很强的关联性，一并安排，更能体现针对性和操作性。会议的主要目的是：分析形势，明确任务，以优化经济环境为保障,全力推进招商引资大发展。刚才，郭志祥同志、何洪涛同志分别宣读了有关通报和决定，3个先进代表作了很好的典型发言，3个职能部门进行了表态。等会，小国书记还将作重要讲话，我们一起认真领会，抓好落实。下面，我先讲两点意见。

一、总结成绩，正视问题，着力形成强大共识

（一）招商引资成绩总结

2013年，全县上下在困境中强招商，在逆势中求突破，招商引资工作取得了比较好的成绩，获全市招商引资大竞赛第一名，利用外资跨进全省十强。主要呈现以下特点：

招商规模实现新高。以完成年初任务为底线，奋力冲刺。到资额突破百亿大关，达到106.3亿元，占年度目标任务的121.7%，同比增长23.6%；签订正式合同61个，合同引资额235.9亿元。

招大引强实现新高。以引进行业龙头为重点，紧盯企业。想方设法贴近大财团、大企业，引进中国民营企业500强第8位的中国太平洋建设集团，中国500强企业第175位的广新控股珠江桥股份公司，500强引进实现零的突破。花卉企业全球排名第二、中国排名第一的现代园艺企业浙江森禾集团，湖北省第一家上市民营高科技企业湖北人福医药集团股份公司分别落户京山。

产业招商实现新高。以打造中国机械工业轻机名城为着力点，招引企业。集聚发展纸箱包装机械、液压仓储机械、锅炉辅机机械三大产业，完善上下游配套产品，拉长产业链条进行招商，联系、洽谈机械类企业近百家。成功引进了海之力仓储机械、双发食品机械、中国农谷农业机械产业园、天际纸制品机械、张家港纺织机械、彩印包装机械、永康五金机电模具城等机械项目16个，合同引资额55.5亿元，占全县的23.5%。

以商引商实现新高。以节会、商会为平台，对接企业。借助节会招商，参加楚商大会、鄂港粤经贸洽谈会等大型投资贸易洽谈活动，台湾鼎元光电、内蒙古神农煤业等25个企业投资京山。依托商会招商，通过台州椒江商会、贵州京山商会等引进湖北利乐投资有限公司、美景置业等5家企业。鼓励投资主体建产业园区、标准化厂房二次招商，中小企业园引进机械企业8家，金瑞（京山）物流产业园引进中国邮政湖北分拨和信息中心，德和机电产业园引进一批机电企业。

生态招商实现新高。以生态京山资源禀赋优势为切入点，跟进企业。京山的绿水青山、空气质量和城市发展格局日益成为吸引项目落户的最有力要素，引进三产业项目31个。放大地热水资源优势，引进了京山绿谷山庄、花海温泉等项目；放大宗教旅游资源优势，引进了观音文化产业园等项目；放大惠亭湖水资源优势，引进了京谷国际生态旅游城等项目。

挂职招商实现新高。以融入武汉城市圈为方向，加快产业对接。选派3名优秀干部到武汉挂职，促成肝素粗品深加工、江苏优创工业机器人等项目正式签约。我县与东湖高新区未来科技新城达成建设生产基地的战略合作协议。

在国际国内经济形势不乐观，招商引资竞争日益激烈的情况下，我县招商引资工作能够取得巨大成绩，实属不易。主要得益于以下四个方面：

一是招商氛围更浓。全县上下关注招商、服务招商的理念深入人心。县“四大家”领导、县招商引资领导小组成员挂帅招商，亲力亲为，示范效应明显。县招商局全体干部职工作风过硬，业务求精，为项目招引和落户付出了艰辛努力。永隆镇、新市镇、宋河镇、财政局、工信局、教育局、住房公积金管理中心等单位，不畏艰难、奋勇争先，招商引资成效显著。

二是招商机制更优。着力构建招商引资长效机制，促进招商引资和项目建设提质、提速、提效。实行招商引资项目准入会审制，加强落户项目实地考察论证环节，做到合同签订分管县长“一支笔”，推行合同备案制。实行县“四大家”领导包联述职制，坚持项目推进制、项目协调制、项目调度制。出台招商引资“一票否决”制，对完不成任务的取消评先表模资格。新增招商引资奖励基金100万，坚决奖励兑现到位。敦促投资主体增强履约意识，按照形象进度兑现政策，确保项目快速推进。

三是招商保障更实。以创新的方式，着力破解招商引资和项目建设要素瓶颈制约。各金融机构积极创新信贷产品，为招商引资项目建设提供了强有力的保障，尤其是各大商业银行，对项目提前介入，全程跟踪服务，为企业落户京山树立了信心。永兴镇、经济开发区、温泉新区共征地3487亩、搬迁316户，县国土局争取用地指标2739.2亩，14个乡镇完成城乡建设用地增减挂钩任务1425亩，为项目建设用地提供了保障。县人社局开展各类招聘活动，探索推行企业出原材料和师资、人社部门出设备设施、乡镇出场地和组织劳动力的“三合一”培训用工模式，为企业输送工人2300多人，有效地缓解了企业用工难题。

四是招商队伍更强。招商队伍建设不断加强，招商人员能力素质明显提升。县招商局杨青山同志为人机敏，在关键点找准关键人，在引进森禾集团过程中起到关键作用。县农机局钟华松同志全程参与中国农谷农业机械产业园项目包装，八次赴十堰与客商谈判，促成该项目落户。永隆镇黄元同志用真情感动客商，鄂州天际纸塑有限公司老总发出“不来京山，对不起黄元”的感慨。三阳镇万明同志为包联项目永兴食品常年跟踪服务，实现了当年洽谈、当年签约、当年建成、当年投产、当年见效的“永兴食品速度”。还有孙桥镇董烈泽、县财政局高天然、经济开发区曾峰、温泉新区郭焱、县林业局丁建帼、雁门口镇邵书凯、县人社局吴为平、县住建局丁金悟、县国土局高凌云、永兴镇黄颢、县供电公司曾泽文、县自来水公司孙俊斌等同志，不畏艰难，发挥自身优势，创造性地开展招商引资，服务项目建设，为我县招商引资工作做出了突出贡献。在此，向大家的辛苦劳动表示衷心的感谢！向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

（二）经济发展环境现状

我县招商引资成绩有目共睹，形势喜人，这是全县上下共同努力的结果。招商引资的持续健康发展，必须有优越的环境作保障。近年来，我县在优化经济环境方面下了不少功夫，也取得了一定实效，但与中央、地方、企业家的要求还有差距，一些问题令人担忧。2月18日，小国书记在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上，一针见血地指出了我县发展中存在的五个层面32个问题，今天会上又印发了损害经济发展环境典型案例的通报，既有贪污贿赂、失职渎职等违法违纪问题，也有公车私驾、滥发津贴、滥发文件等违纪违规问题，这些都是严重影响我县经济发展环境的突出问题。除此之外，还有以下问题必须引起高度警醒：

思想认识不高。部分干部思想不解放，对优化经济发展环境认识不足、观念模糊；少数部门领导单位利益至上，不能站在大局的高度来认识优化经济发展环境的重要性；少数干部对优化经济发展环境有抵触情绪和行为，甚至把优化经济发展与行政管理工作搞成两张皮，形成对立面。

政务服务不优。一是执法行为失范。有的部门借口财政经费不足，搞“执法就是罚款、服务就是收费”。个别部门不顾三令五申，违规收费，不断加码。二是办事效率低下。有的部门缺乏创新，不敢担当，办事程序繁琐，事难办、难办事的问题仍未得到根本解决；有的部门职能划分不清，主动意识不强，存在推一下、动一下、不推不动。三是服务能力欠缺。有的部门之间制度互不衔接，相互协调不够，加大了基层、企业办事的难度；有的部门服务节奏比较慢，一个程序走到底，不分轻重缓急；有的部门服务灵活性比较差，能变通的不变通，有意无意为难服务对象。

政策执行不力。有的部门对上级政策理解虎头蛇尾，敷衍塞责，有利的就做，不利的就不做；有的部门在执行政策时，存在“上有政策，下有对策”现象；有的部门为了自身利益曲解政策，断章取义，合意就执行，不合意就不执行；有的部门对国家政策、我县县情、产业政策等缺乏足够的研究和理解，甚至错误执行、歪曲执行，影响了政府形象。

工作作风不实。一是工作浮躁、责任心不强。有的干部缺乏责任意识，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，工作能拖则拖，能推则推，没有实效。有的甚至失职渎职，造成不良后果。二是方法简单、作风粗暴。有的干部对待服务对象缺乏耐心，态度生、冷、硬，存在门难进、脸难看、人难找、事难办的问题；有的办事不能公开、公平、公正，引起群众疑虑。三是自律不够、纪律松散。有的干部不能严格遵守党风廉政建设有关规定，自律要求降低。公款招待超标，公款吃喝现象依然存在；接受服务对象吃请；公车私驾，造成不良社会影响；个别干部利用职务之便，谋取私利，非法收受、索取贿赂；有的不务正业，工作时间抹牌，上网看影视、玩游戏、炒股票等；有的中午饮酒，影响工作和形象。

这些问题已经成为经济社会发展中的顽疾，成为招商引资的最大障碍。为此，必须下猛药、出重拳，坚决治理，予以根除。县委今年开展的优化经济发展环境的经济环境“八提升”活动，就是要针对这些问题，重点加以整治。

二、明确目标，创新举措，强力推进工作落实

（一）以决战决胜的信心抓实招商引资

2014年，要围绕“提质增效，保强赶超”的总要求，解放思想，创新方法，乘势而上，做实招商引资质量，圆满完成招商引资目标任务。

2014年招商引资的工作目标是：到资额127.56亿元，增长20%。其中13个镇为16.55亿元，81个部门为32.05亿元，重点项目任务为78.96亿元。

这个目标是市委、市政府对京山县委、县政府下达的目标任务，也是我们根据京山的实际情况，慎重研究确定的。实现这个目标，重点要抓好以下几个方面：

以思想大解放促进招商大突破。在招商引资中，要坚持问题导向，用创新的思维、改革的方式推进招商。一是在思想上要强调大胆地给。强化“有舍才有得”的招商理念，只要是真正有实力的、排在全国前几位的、上市公司来京山的、符合京山产业发展规划的，就应该大胆地招，大胆地给予政策支持。二是在过程中要强调规范地招。要做到四个心中有数：就是对京山的产业发展和招商重点心中有数；对有投资意向项目的企业实力、企业家人品心中有数，一定要克服虚假招商、虚假投资；对项目投资方的需求和自己的底线心中有数；对国家政策变化和合同签订要点心中有数。三是方式上要强调设身处地想。要换位思考，真诚交流，多站在企业家的角度，替企业分析投资环境、市场前景、政策导向、发展趋势，用真心、动真情、显真诚，让企业家感受到地方政府的诚心。要注重理性承诺，凡是超越法律法规界限的，需要通过市场行为解决的，绝不轻易承诺。守住底线，坚持原则，尊重市场规律，就让企业家感受到地方政府的诚信。

以产业大发展促进招商大推进。一是突出主导产业抓招商。要坚持凸显机械工业、完善产业链条的招商重点不动摇，着力唱响中国机械工业轻机名城品牌。重点围绕农业机械、纺织机械、食品加工机械、五金机械、医疗器械开展招商，紧盯中国航天科工集团、中航南方航空工业集团、永康求精热处理厂、山东滨州红星车业集团等企业，力争签约落户一批。要以发展现代装备制造业为核心，紧盯武汉产业转移，加快对接武汉城市圈。紧紧围绕纸箱包装机械、锅炉辅机、液压搬运机械、汽车零部件等我县传统优势产业开展招商，努力成为武汉市重型装备制造业的配套基地、成为全省轻工机械设备的主要生产基地。二是突出园区载体抓招商。以两区两园为载体，大力发展“飞地经济”，引导项目向两区两园集中，加快形成产业集聚，构建比较完备的园区产业体系。项目必须采取集约、集中用地，提高土地利用率，具体地讲，就是要引导高新技术项目和较大工业项目向京山高新区集中，三产服务项目向温泉新区集中，北片乡镇项目向宋河工业园集中，南片乡镇项目向钱场工业园集中。进一步研究完善“飞地经济”政绩考核和利益分配机制，建立一套责权利对等的考核评价体系，充分调动各方招商引资积极性。三是突出生态、品牌优势抓招商。在雾霾天气常态化、人居环境日益恶化的情况下，生态京山在招商中的品牌效应更加凸显，中国网球之乡、中国观鸟之乡、惠亭湖国家湿地公园、虎爪山国家森林公园这些国字品牌、金字招牌将在三产业招商和吸引人气上具有更加强大的优势。要加快网球、观鸟品牌向旅游产业的转化，以旅游的理念，策划包装网球、观鸟项目，引进一批关联产业。网球方面，重点是争取各类赛事在京山举办，持之以恒地将京山打造成全国业余网球赛事第三极，通过赛事扩影响、聚人气，带动旅游文化产业发展。力争台湾拓凯集团厦门新凯复科技有限公司、厦门元保运动器材有限公司等企业投资京山。网球学校、网球展览馆建设，也要以招商引资的方式，引进社会资本参与建设。观鸟方面，要创新策划好京山观鸟活动，在三阳白鹭坡等地建立3-5个标准化观鸟点，引导发展农家乐、帐蓬露营，吸引科考、科普、野营、户外运动等人士到京山观鸟，打造全国最大的观鸟露营基地。四是突出转型升级抓招商。要从促进产业转型升级、协调发展的角度抓招商，在凸显机械加工二产业的同时，着力围绕旅游三产和农副产品深加工进行招商。要从提高区域价值的角度抓招商，用建设中等城市的理念规划、布局产业和商业，尤其是温泉新区，要通过拉开道路骨架、布局重点项目，按照土地一级市场开发、带动带活区域发展的总体思路，不慌张、不激进，大气招商、战略招商、区域招商。要突出功能分区抓招商，围绕主导产业，区域功能布局，尤其是京山高新区，要通过产业规划引导企业选址。

以方式大转变促进招商大提速。一是更加注重平台招商。要充分利用节会平台招商，组织招商团队、企业家团队，高规格参加会、鄂港粤经贸洽谈会、对接武汉城市圈项目推介会等大型投资贸易洽谈活动。力争在引进世界500强、中国500强、中国民营500强、央企和行业龙头企业上取得更大突破。二是更加注重商会招商。要完善政府办事处与商会秘书处“二合一”的招商制度，县政府驻广州、武汉办事处要与所在地京山商会秘书处联合办公，把重心转到招商引资工作上来。大力支持在外的京山籍人士组建商会、协会，大力支持在京山投资兴业的外地客商组建商会、协会，通过商会、协会的载体作用，增强凝聚力、影响力和带动力。县招商局要想方设法掌握全国各地商会、协会信息，依托他们牵线搭桥，顺藤摸瓜，结识更多企业家，引进更多好项目。重点做好贵州湖北商会金石产业园、（澳洲）新能源汽车产品产业园、中国农谷文化产业园等11个项目的跟踪服务工作，力争尽快落户。三是更加注重以商引商。本土企业家要有强烈的开放和创业意识，舍得拿出好的项目和产品，敢于走出去、引进来，引进投资项目，招引合作伙伴，实现再次创业。相关部门要研究鼓励投资主体自建产业园、孵化器和标准厂房的政策措施，支持企业开展二次招商。各位客商要像太力集团董事长石正兵那样，视京山为家，支持京山发展，在实现企业自身发展的同时，现身说法，宣传推介京山，荐引更多的企业家，来京山考察，来京山投资。四是更加注重回归招商。纸箱包装机械、锅炉辅机、液压搬运机械是我县的传统优势产业，市场占有率高，从业人员多，外出创业成功人士多，仅纸箱包装机械产业，目前就有二十多位京山籍企业家有意向回归。县内的龙头企业一定要有虚怀若谷的气度，有抱团发展的魄力，主动带领这些企业，占领更大的市场，形成更强大的竞争力。县招商局等部门要加强联络，邀请他们回乡考察，投资兴业。县工信局等部门要尽快研究政策，京山经济开发区要尽快启动回归产业园的建设。要通过真诚的态度、家乡的亲情、优惠的政策，实现人才回乡、资金回流、项目回归、企业回迁。

以队伍大建设促进招商大跨越。一是组建一支信息灵敏的搜集团队。各地各部门都要明确一名招商引资信息员，常年负责招商信息的搜集、分类、甄别和报送工作，定期向招商局报送招商信息，每月至少报送一条，重要信息第一时间报送。县招商局要健全信息网络,创新方式方法,及时、全面、准确地收集有投资意向的客商信息，充实招商项目名录库。二是遴选一支专业水准的包装团队。县发改局要从县内专业人士和中介机构中遴选一批懂政策、会策划、有责任心的项目包装人才，形成相对固定的项目包装团队。对项目包装要早安排、早策划、早实施，努力将每一个项目包出特色、包上档次、包成精品，提高招商成功率。全年包装项目不少于100个，深度包装项目不少于5个。三是打造一支高素质的招商团队。前段时间组织了招商引资业务培训，这种形式很好，要经常性、针对性地多组织这种活动。对招商的同志们，我提四点建议：第一，要明大势。就是要明确国家的政策导向，明确产业转移趋势、企业转移战略、企业家转移意愿三个变化。第二，要懂县情。力争做到对京山的地理位置、人口、土地面积、气候等随手拈来，对京山的历史沿革、风土人情等如数家珍，对京山社会发展现状、发展规划、产业结构一清二楚，对县域的优势和劣势、优惠政策、办事程序烂熟于心，对相关法律、法规和政策熟练掌握。第三，要有韧劲。善于发现机会，善于抓住机遇，善于以韧攻坚。要用真诚的态度、郑重的承诺和锲而不舍的精神，打动投资方，吸引项目落地。第四，要会洽谈。洽谈要讲技巧，体现专业性，做到“三有三会”。三有，就是在洽谈时要有思路清晰的洽谈提纲、有清晰简洁的推介PPT、有符合投资需求的项目包装书；三会，就是会写提纲、会接触重要的人、会谈判。尤其是5个产业招商分局的同志们，一定要牢记使命，做招商引资专业化人才。每个分局全年签约5000万元以上项目不少于7个，到资额1.5亿元以上。四是培优一支快捷高效的服务团队。目前，我县服务客商最大的问题就是责任还不够清晰、衔接不到位的问题。今天在这里强调，洽谈期间的服务主体为招商分局和招商专班；落户期间的服务主体是项目代办服务中心和相关职能部门；建设期间的服务主体为包联单位。各服务主体要高度强化责任，落实专班专人，常年跟踪服务，搞好衔接配合，做到无缝对接，决不允许相互推诿，冷落客商。

以服务大提升促进招商大落实。一是着力提升基础服务水准。要加快完善基础设施。今年县里安排了20个重大城市和交通基础设施项目，当年要完成10亿元，另外还有太平洋集团承建的8条主干道路，这些项目绝大部分都是园区项目，一定要按计划推进。供水供电、污水处理、绿化环卫等配套建设也要同步建设。要加快发展产业载体。经济开发区科技孵化器要确保年底竣工，力争引进1-2家总部经济企业落户园区。要加快做好生活设施配套。园区教育、医疗、购物、银行、餐饮、邮政等服务网点要科学规划、合理布局，与园区建设同步。对企业反映强烈的园区公交出行、路灯照明问题，相关部门要尽快调研，切实加以解决。二是着力提升特色服务水平。要不断提升用工服务水平。“三合一”培训用工模式要在全县范围内迅速推广，人社局“三进六送”招工服务要常态化开展。要探索实施协助企业招工的定向补贴制度，企业、乡镇、职校和相关部门要搞好协调配合，切实解决企业招工难、用工难问题。加快组建项目代办中心。选派的5名大学生要加强业务学习，迅速熟悉办事流程，实行从项目申报到项目落户的全程服务。要积极探索对工业项目事业性收费实行“零收费”制度。三是着力提升机制保障水平。要修改完善项目建设兑现结算考核办法，切实做实项目建设速度。要坚决按合同约定的投资强度、资金额度、形象进度考核验收，兑现政策。要强化招商人员和经费保障机制，全县26个招商专班要做到专班不散、人员不换、经费不减。要积极探索推行整合招商机制，较小的单位可以共享信息，共享资金，合力招商。要实施项目建设全程跟踪监督制度。县纪委监察局今年将随机抽取3个重点项目，实行全程跟踪，常年暗访，深入剖析项目落户中存在的突出问题，提出解决方案。要不断完善招商引资考核结账办法。强化奖惩兑现，做到硬账硬结。对未完成任务的单位，坚决实行一票否决，并按欠任务比例削减财政经费，垂管单位缴纳委托金；对未“破零”的单位，给予通报批评和媒体曝光，单位主要负责人要在京山电视台上说明情况、公开承诺。四是着力提升全民服务氛围。京山的动力在招商，潜力在招商，希望也在招商，要树立正确的招商导向，在全社会掀起亲商、爱商、重商、安商的浓厚氛围。每一个京山人，都有责任、有义务为招商引资服务。要多与企业家交朋友，多为引资企业办实事，解决好饮食、居住、子女就学等具体问题，增强他们在京山投资发展的信心和决心。要多到项目现场去走一走、听一听、看一看，多替企业家解决具体困难，在第一时间内予以落实。

（二）以壮士断腕的决心整治发展环境

发展环境是招商引资的重要组成部分。谁重视环境，谁就能赢得主动，谁的环境好，谁就能发展得更快。今年，要以“经济环境优化年”为主题，以市委、市政府“提高工作效率、提升服务质量”“双提”要求为标准，扎实开展“八提升”活动，着力优化五个方面的环境：

着力优化政务环境。以建设服务型政府为目标，围绕“事项最少、流程最短、收费最低、效率最高”和“服务零距离、沟通零障碍、审批零差错、反馈零投诉”“四最四零”要求，巩固提升政务服务水平。一是加快政府职能转变，进一步简政放权。按照国务院第二次廉政会议精神，全面清理取消非行政许可审批事项，公布审批事项目录清单，清单之外一律不得实施行政审批或新设审批事项。二是加快体制机制创新，扩大行政审批“零收费”成果。要在巩固行政审批“零收费”成果的基础上，再创特色，再扩影响，持续改善我县创业和投资环境。三是加快服务方式优化，拓宽政务服务“绿色”通道。要推行项目建设联审联批，全面推行全程代办服务，提升“一站式”服务水平。要切实加强项目代办中心服务能力建设，5名专职大学生要迅速成为代办服务的行家里手，确保实现“只进一扇门、办毕全部事”。要加强电子政务建设，逐步推行网上审批，全面落实“三集中三到位”。同时，要将供水、供电、供气及民生资金发放等公共服务事项逐步纳入中心办理。

着力优化市场环境。要以转变政府职能为方向，坚持“政府的归政府、市场的归市场、社会的归社会”，有放有管，营造规范有序的市场环境。一是放开市场准入，引入竞争机制。落实好工商注册资本认缴登记制度，进一步加大小微企业扶持力度，加快市场主体培育，激发市场活力。以政府购买服务的方式，推行一系列创新改革，真正让利于民、让利于企。加快引进、培育一批中介和社会机构，严禁指定服务，打破行业垄断，促进市场公平、有序竞争。二是强化行业监管，规范市场秩序。总理在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议中强调，政府不能当“司机”，不能直接开车上路，而是要当“警察”，管好“路灯”和“红绿灯”。“路灯”就是为市场主体照亮道路，对市场主体一视同仁；“红绿灯”就是要让市场主体讲规则，该走则走，该停则停；当好“警察”，就是加强监管，对违法违规行为说“不”。当前，各职能部门要当好“警察”，切实加强对中介机构的监管；管好“路灯”，健全投诉举报制度，鼓励企业和群众针对政府部门和公职人员工作中存在的问题进行投诉，营造公平、公正、公开的竞争环境；看好“红绿灯”，政府承诺的事项，要坚决兑现到位。同时，要督促市场主体讲诚信、守合同、遵法纪，尤其是对项目建设中未达到合同约定形象进度和投资额度的，要逐一督办、迅速推进。三是加大治安环境治理力度，提升企业和群众安全感。要突出抓好企业周边治安环境治理，对涉企治安案件从严从重从快予以打击，重点打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、强揽工程、强行推销产品和阻工闹事等不法行为。

着力优化服务环境。以创新政府服务为手段，开展“三查三创”，加大重点项目、重要工程和重大专项工作监督检查力度，推动工作提质、管理提效、发展提速。一是查制度落实，创优政策服务环境。严格执行《关于规范县政府重要行政行为工作程序的意见》等文件，规范特许经营等重大审批事项，实行招商引资项目准入会审制，做到合同签订分管县长“一支笔”，推行合同文本标准式、备案制，切实规范招商引资决策行为。继续开展清土地、清合同、清政策“三清”工作，严格按照《京山县鼓励投资优惠办法》、《京山县招商引资奖励办法》等文件兑现奖惩政策。采取有力措施，坚决落实“八提升”活动，力争每个提升活动重点解决2-3个问题，确保常年抓，抓出长效。二是查项目台账，创优投资服务环境。对在建、待建、在谈重点项目建立项目台账，明确责任单位，实行目标和进展量化、责任和考评细化、台账信息公开化，采取周调度、月通报、季考核等形式，跟踪问效问责。对项目建设中存在的问题，要实行“表格式”、“销号制”管理，凡不能按时限要求解决的，对承办单位负责人予以问责。继续实行县“四大家”领导包联项目述职制，实现“一个项目、一名领导、一个责任单位、一套班子脱产服务、一抓到底”。三是查民声民意，创优干事服务环境。采取明察暗访、走访服务对象、问卷调查、办事现场评价、电话回访等多种形式，扎实开展“万人评机关、行政相对人评科长、服务对象评窗口、基层群众评站所”“四评”活动，对工作不实、力度不大、效果不好的地方和单位通报批评，对顶风违纪、造成恶劣影响的地方和单位评先评优“一票否决”。按照县委干部任用导向，加强考评结果刚性运用，将工作实绩与干部岗位调整挂钩。

着力优化法制环境。以提升政府依法行政能力为重点，实行对企业、项目服务和管理的“三隔离”，禁止乱检查、乱收费、乱罚款，切实规范执法行为，优化涉企环境。一是建立涉企检查“隔离带”。严格涉企检查报批程序，除法律法规明确规定外，各行政执法单位涉企执法检查，必须制定年度工作计划，报分管县领导批准并报县效能优化办备案后，才能进企业检查。经批准进行的检查，必须提前告知被检查单位，并做到检查不收费，纠错不罚款，服务不摊派。建立企业无干扰生产期，确保企业正常生产经营。二是建立涉企执收（罚）“隔离带”。根据法律法规，确需收费的，涉企执收单位必须出示核准的《收费许可证》和《行政执法证》,以非税收入票据和罚没收入票据开票收取，并如实填写《涉企检查（服务、收费）台账》，收费一律执行下限。未经请示和批准，不准进行查封、冻结企业资产、资金、账目、账号等处罚。三是建立企业与村民“隔离带”。企业在征地、用工等方面，由所在地政府和有关单位负责协调办理，企业不与村民直接发生关系，任何单位和个人不准借为企业服务进行权力寻租。

着力优化人文环境。以提高政府行政效能为标准，深入推进“效能风暴”，扎实开展专项整治、专项监察和专项教育活动，切实解决党员干部作风不实、中梗阻等问题。一是以专项整治转变干部作风。开展“拉网式”检查和常态化暗访，积极引入第三方评价机制，邀请外地媒体参与，将政务服务、干部作风置于企业和群众监督评议的前沿，保持治庸问责高压态势。二是以专项监察提高行政效能。以改革创新、项目建设、矿山综合治理为重点，深入开展效能监察，着力解决不作为、慢作为、乱作为，不敢担当、遇事推诿、贻误工作等问题。三是以专项教育营造效能氛围。深入开展“领导做表率，乡镇抓亮点，部门创特色，垂管比贡献”、“我的岗位我负责，我的工作请放心”主题实践活动，注重正面引导，传递正能量；扎实开展不让工作延误、不让事项积压、不让差错发生、不让群众受冷落、不让机关形象受到影响“五不让”公开承诺活动；制定负面清单，开展负面清单述职，曝光典型案例，营造人人重发展、处处创效能的氛围。强化工作落实，按照清单式、表格化、路线图要求，跟踪督办、限时高质量完成。

五金机电协会工作计划范文第3篇

一、组织工作

（一）全面加强领导班子思想政治建设

局领导班子政治坚定，认真贯彻执行党的路线方针政策及市委市政府的各项决策和部署，领导和推动科学发展与和谐社会建设实绩比较明显；领导班子团结协调，运转高效；制定完善党委（党组）议事规则和相关制度80多条；坚持民主科学决策，没有重大决策失误；按时召开领导班子民主生活会，程序规范，质量较高；迸一步转变机关作风，增强服务意识，提高行政效能，班子成员中无违法违纪问题发生；深入实际，坚持求真务实的工作作风，认真落实联系点制度，注重实际效果，干群关系融洽。各项经济指标及任务完成得非常出色：一是限上企业支撑增强。到10月底，全市限上企业家数达到111家，比2010年底净增26家，比商务局成立前的2009年净增百余家，预计全年可以达到120家左右；限上企业1-10月完成社会消费品零售总22.85亿元，同比增长54.55%，占全市社会消费品零售总额的40.12%，比同期29%占比增加10个百分点，是分家前2009年的3倍，预计全年可达到25亿元以上。二是国内贸易稳步攀升。元至10月，全市社会消费品零售总额56.94亿元，同比增长18.56%，占全年计划72.8亿元的78.3%，随着年终旺季市场的到来，预计12月底累计可完成社会消费品零售总额70亿元左右，同比增长18%以上。三是外贸出口强劲增长。1—10月，全市已完成外贸自营出口总额9847万美元，同比增长24.4%；其中，化工和电子机械行业整体上已提前完成全年任务，1-10月完成数分别占全年考核目标的138.8%和154.2%；有5家企业已提前完成全年任务，包括隆华公司、开元公司、南星公司、伊诺唯盛公司、江峡船舶机械公司，1-10月完成数分别占全年目标的329.8%、155.6%、117.7%、163.4%、204.1%。全市1-10月外贸自营出口实际完成数占全年考核目标的91%，月平均完成全年目标的9%，按此进度，11月份即可完成全年目标任务，将提前一个月进入2012年。四是惠农政策深入民心。1-10月，家电下乡累计销售各种家电103478件（台），销售额2.49亿元，补贴金额3223.6万元；家电以旧换新累计销售各种家电18550件（台），销售金额5478.65万元，补贴金额513.53万元。五是物流业来势较好。一是产业队伍迅速壮大。物流业协会联络企业达到60家，其中加盟会员企业已经达到25家。二是细分行业初现锋芒。荣昌肉联厂冷冻物流承担起供应市区10几万市民日常生活肉食品的重任，同时也起到加强储备，保障供应、打击投机，平抑物价、稳定市场肉价的蓄水池作用；适当扩大了七星台冷库容量，使之成为该镇大蒜和油脂品等特色农产品的大本营。三是物流配送中心龙头企业的建设紧锣密鼓，湖北东方超市东方大厦投资2.2亿元、楼高31层，建筑面积近8万平方米，承担着为全市164家“万村千乡”市场工程农家店配送商品的重任，目前进入拆迁阶段。四是物流产业总量已经具备一定规模。到年9月底，我市注册的物流企业、个体经营户80家。从业人员4000多人，拥有资产总额近6亿元，物流吞吐量5000多万吨，物流业务收入10亿元。其中，限额以上的物流企业10几家，主营业务收入7亿元，资产总计3亿元。目前正以现有几家大型物流企业和已经成立的物流协会为载体，引进大型物流投资者，拟将兴港物流、安宁物流、紫荆岭铁路物流打造成年吞吐千万吨、年营业收入10亿元的大型物流企业；仙女综合物流园区的前期选址、规划正在进行之中，安福寺果蔬等农产品物流园和姚港工业品物流园正在调查论证和积极筹备之中。六是新兴消费热点形成。主要是加快汽车交易市场和农机汽摩配市场建设，目前，宜昌和润置业有限公司投资6200万元兴建的汽摩城一期项目，目前已完成总进度的60%，已投入3000多万元，9月份已竣工，预计11月份试营业。该项目占地面积40亩，建筑面积21000平方米；项目建成后，预计年销售额10000万元，年利税1300万元，就业人数200人。今年初已建成营业的湖北汇海名流汽车城，总投资5000万元，占地30亩，展厅2700平方米，维修车间3600平方米维修车间，货车专用维修车间361平方米，长安汽车专用展厅1178平方米，室外展场4000平方米，停车区1152平方米，年1月中旬正式营业。目前已吸引了23个品牌乘用车、5个品牌微型车、8个品牌货车等进驻，月均销售70台左右，售后服务月均300台次。七是利用外资持续增长。上半年全市利用外资总额为1141万美元，同比增长42.3%，占年年计划1840万美元的62%，顺利实现了时间过半、任务过半目标；1-10月利用外资总额1341万美元，占宜昌市政府年度考核目标的84%，预计到12月底，利用外资总额可达到1600万美元以上，可完成宜昌市下达的目标任务。八是项目建设紧锣密鼓。今年除了动员全局人员服务于东方超市东方广场在建商贸项目外，还积极开展招商引资，跟踪在谈和在签项目。今年除上述两个汽车城项目已建成外，先后引进立项湖北禾溢置业投资发展有限公司在我市投资建设集农资、五金机电和金属材料、建材家居、生活日杂四大特色市场于一体，以物流为核心，以商务会展、信息、客运、餐饮、生活服务相配套的规模化、特色化、多功能、集约型商贸集群项目。该项目占地200亩；计划总投资额3亿元，建筑总面积14万平方米，工程分两期建成，项目建成后年营业额将达3亿元以上，提供就业岗位3000个以上，年创税收1500万元以上；9月上旬，市政府领导带队，市商务局随同前往北京开展项目招商，引进北京九州德邦投资有限公司在开发建设农副产品批发大市场，拟投资5亿元，项目占地500亩，项目建成后年交易额60亿元以上，年利税1亿元，可提供1万人就业，可带动5万农民致富。市商务局还与台资企业万顺顾问开发有限公司和昌勳企业有限公司投资业主多次就节能环保项目投资事宜洽谈，多轮磋商，目前已到省环保部门争取通过环评。该项目总投资2000万美元以上，占地30亩以上，投产后实现年税收千万元以上。

（二）干部选拔任用和干部队伍建设依法依规

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》．以及市委、市委组织部出台的关于干部工作的各项文件制度，在干部选拔任用工作中扩大民主、坚持标准、严格程序，选人用人公信度比较高；制定并落实加强干部队伍建设措施；认真做好后备干部、选调生、年轻干部、女干部和党外干部的选拔培养管理工作；加强干部信息库及干部人事档案建设；积极推进干部人事制度改革，及时总结上报干部工作方面的经验做法；严格按照程序选拔任用干部，3月底前上报了上一年度贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》自查报告以及党委讨论任免干部会议记录；任前公示、试用期制以及干部任免全过程记实暂行办法等制度落实，报送干部任免材料齐全、规范、及时；严肃换届纪律宣传教育，确保换届风清气正，认真执行干部选拔任用工作四项监督制度；加强对干部的监督和管理，对干部和干部选拔任用工作中的，重大事项及时报告，认真执行中央、省委关于党员领导干部报告个人有关事项的规定；做好干部举报的受理和查核工作；退休干部政治待遇、生活待遇落实；无退休干部上访。

（三）大力抓好基层党组织建设

一是建立好基本组织。局机关党总支设置规范，有局党组织网络图，局机关党总支按期换届选举，所属机关党支部按期换届选举，工青妇组织设置完备，工青妇组织开展活动，二是建设好基本队伍。配备局党组书记，局机关党总支书记参加2次上级党组织组织的集中培训，集中培训包括党建考评项目内容；健全局机关党总支领导班子，做好了一名入党积极分子培养教育工作，做好发展党员工作，编制党员基本情况登记册。三是开展好基本活动。组织开展创先争优活动，组织机关党支部活动，组织开展党员党性分析和民主评议党员活动，局党组书局长覃传发同志为全体党员上党课，聘请市委党校老师组织党员教育培训，局机关党总支领导班子成员参加教育培训，局机关党总支组织开展纪念建党90周年活动，局机关全体人员、全市18个内外贸规模企业，出动演员300人，组成红歌大合唱商务方阵。商务系统干部职工牺牲营业时间或休息时间，积极参加排练、演出；局党组书记、局长覃传发同志亲自指挥排列队形，选择服装，确定演练方案；与市委宣传部领导、市文化局和歌舞剧团的领导一起导演节目，冒着酷暑反复排练，直到得到歌舞剧团的专业指导老师们的赞赏为止。6月28日，商务方阵在公园广场参加全市纪念建党90周年大合唱，一曲《社会主义好》以高昂洪亮的声音、整齐划一的动作、饱满丰富的激情，唱出了对共产党和社会主义的深厚感情，极大地震撼了全场观众，赢得了喝彩。通过这次集体活动，大大地凝聚了人心，调动了全市商贸企业的政治活动热情，建立了党在群众中的威信与影响力，全系统干部职工的心灵也因此得到了一次彻底的净化。完成“城乡互联、结对共建”活动任务，与所在地社区开展“共驻共建”活动。开展争创“活力责任区”活动，落实"驻员"党建工作日制度，组织党员干部“结对帮扶”问安镇覃家山村困难群众，筹集资金一万多元帮助挖沟清淤7000多米，帮助疏通了堵塞近二十年的害水沟，解决农田内涝难题；购买复合肥3000公斤，送到特困户家中，帮助解决春耕生产问题；局长覃传发带领工作组到家中嘘寒问暖，送米送油，价值3000多元；特邀市农业局植保专家到村进行棉花技术培训一次，参训200多户。组织开展转变作风、服务基层、服务群众的主题实践活动，组织开展各级党组织负责人与干部职工谈心谈话活动，开展联系服务党员和干部职工活动，组织开展思想政治教育活动，开展业务培训、业务竞赛等活动，组织开展精神文明创建活动和群众性文体活动，市商务局组织机关干部职工开展形式多样的健身活动：组织自行车越野赛车队，以宣传“节能、环保”主题，倡导保护城市环境意识；组织业余羽毛球、乒乓球比赛，推进全民健身，提高工作效率；结合机关外部环境美化和文明城市创建，建设成篮球场、羽毛球场和乒乓球室，组织本单位干部职工比赛，联系兄弟单位友谊比赛，促进沟通与团结，培养竞争意识和积极健康的进取精神。四是坚持好基本制度。落实党组（党委）抓基层党建工作责任制，落实党组（党委）议事决策制度，落实党组（党委）民主生活会制度，落实党组（党委）中心组学习制度，落实机关党组织负责人列席重要会议制度，落实年度业务工作通报制度，落实党务、政务公开制度，落实领导干部述职述廉制度，落实领导干部个人重大事项报告制度，落实基层党支部建设考评制度，落实干部职工业绩登记和评比制度。五是落实好基本保障。合理设置党务工作机构，合理配置党务工作人员，建有规范的党员活动室，保障党建工作经费，做好党费收缴管理工作。

（四）人才队伍建设成效明显

制定了人才队伍建设中长期规划；人才工作领导机构健全、工作制度完善、经费保障有力；建立领导班子联系优秀人才制度；各类人才资源台帐健全规范；有优秀人才创新创业示范基地；分解的重点人才工作项目落实到位、有成效；有一批优秀人才先进典型；组织各类人才开展学习培训、学术交流、技术攻关、考核评比等活动；各类人才有活动载体、有工作成效、有社会影响；本系统技术骨干和优秀人才无非正常流失；在人才队伍建设方面有创新政策、创新措施，并取得成效；人才各项待遇落实到位，开展走访、慰问人才活动，召开人才座谈会；党政领导为优秀人才办实事；对人才工作或优秀人才事迹进行宣传，并上报有关人才工作信息或调研文章。年底全市商贸流通业市场主体达到7379家,从业人员12.5万人，其中，大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才8000多人，占总人数的6.8%；二级以上厨师1000多人，药剂师以上500人，营销师2000多人，助理经济师以上200多人，估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人。商贸企业总共704家（国有企业52家、集体企业37家、股份有限公司44家、有限责任公司434家、合伙企业8家、个人独资企业129家），年全市实现社会消费品零售总额预计可达75亿元，同比增长20%，限上企业家数已经达到115家，比2009年底的15家净增100家，限上企业累计完成零售总额预计30亿元，占全年全市社会消费品零售总额比重的40%左右。本局机关先后调进三名年轻副局长，年轻办事员也有所补充，先后调进2名年轻工作人员，解决了机关人才青黄不接和老龄化问题，也从根本上逐步优化了机关领导干部及普通工作人员人才知识结构、年龄结构、性别结构。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，商贸民营企业及较大的个体经营业主共200家参与，20家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，共商振兴我市民营商务经济的大业，同时建立了考核责任制，每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核，结果纳入享受创业优惠政策的主要内容；还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导创新创业的工作联系点，选拔了66名企业人才工作信息员。开元公司和北山超市公司还进一步细化了商务局的创业措施，公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。开元公司出钱为新招本科生在外面租房，并将工资在本单位同级同档人员的基础上作了适当的提高；同时不断完善《公司分配制度》，不断加大人力资本参与分配的权重，近年来，公司累计发放人力资本股本红利400万股，发放现金80万元；对工程技术人员每年发放数千元的学历补贴，本科补贴每人每月100元，职工工资按照管理人员、技术人员、技师形成三档，每档分四级，对职业技术人才发放技能津贴；并按公司《科技进步奖励条例》和《管理进步、合理化建议奖励办法》每年分别兑现了30万元和20万元的奖金。南辉公司为公司所有的大专以上学历的职工免费提供食宿，并为其买好所有的保险，科技人员的发明创造及科研成果产生效益的，按新增效益的10%计提给个人，并曾重奖一个提出了合理化建议的电工一次性奖金1000元。根据市委人才工作安排，商务局大力开展了人才引进工作，局党组书记、局长覃传发同志身先士卒，一手抓商务经济主要指标的完成，一手狠抓招商引资和引才引智。今年来，共引进知名商企及其高管人才20多家（人），主要包括国美、国贸、国酒、薄利电器、肯德基、苏宁电器、中百仓储、和润置业、汇海名流、禾溢置业、九州德邦以及台资企业万顺顾问开发有限公司和昌勳企业有限公司等投资业主及其公司的高级管理人才。其中，有10家企业的10名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才，全年共组织10名联系人开展了四次活动，内容主要是开展座谈，围绕“十二五”规划共商措施，围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施38条，极大优化了我市商业网点建设规划的出炉，推动了我市创示范单位的申报，促进了我市加快发展流通业方案的出台和市物流协会的成立。商务局成立以来，我们先后引进的国贸、国美电器和薄利电器三家知名商企陆续在设立分支机构，同时还引进国际知名连锁企业肯德基等外商落户。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放，到目前为止，全市拥有自营进出口经营权的规模企业42家，外资企业达到13家，年完成外贸自营出口总额预计1.2亿美元，在去年同比增长57%创年度增幅历史之最后，今年预计同比增长30%以上；引进外资总额继2010年达到1800万美元，同比增长35.1%创下历史最好水平后，今年将再刷新年度引资额新纪录。全市外贸外资企业中，各类国际商务人才总量为807人，其中，博士3人，硕士5人，研究生66人，本科生269人；本科及以上人才占总量43%；拥有中高级以上职称人员39人。通过网站、报刊、黑板报、文艺表演等多种形式宣传，使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。组织30家内贸限上企业统计人员培训一次，组织全市乡镇经贸办主任、分管领导培训酒类流通登记备案专门培训一次，组织外贸外资企业参加国际国内培训的达111人，出境培训人员达8人，参加国内专业培训人员达102人。

（五）积极开展干部教育培训

制定了全年干部学习培训工作计划；完成上级组织人事部门下达的调训任务；干部教育培训实行登记制度，建立培训登记信息库；认真执行《湖北省干部教育培训学员考核办法》，加强学风建设，干部参加各．级党校主体班培训期间，无违纪违规现象。制定了全年学习计划，确定了政治学习、业务学习、理论学习相结合的学习目标，成立了以局党组组长覃传发为组长、副局长马国华、何亚、王蓉和工会主席为成员的学习小组，提供了集中学习地点（四楼小会议室）、学习时间（每周二下午）和必要的学习物质保障。

采取自学与集中学习相结合，专家讲座与看电教片相结合，相互提问与结对帮学相结合，考试与竞赛相结合，理论学习与解决实际问题相结合。运用学习理论知识，配合市政协认真搞好调查研究，对全市服务业的现状、问题进行了全面摸底，在科学分析的基础上，提出了大量合理化建议。一周召开一次局务会，通报工作进展；及时全面分析商务经济运行情况，把握发展趋势；通过调查研究，探索新思路、新办法、新举措，大胆提出加快发展商贸流通业的若干条建议，科学总结我市外资外贸外经发展的成功经验；以搞好专题汇报与情况综合为方式，及时查找发展过程中的矛盾问题，及时制定对策措施。完成了《市冲刺全国百强县市商务工作方案》，《四届市委商务工作成绩经验总结及五届市委商务工作思路、目标、措施建议》，《新华社专家学者组织的“城市建设与承接产业转移、结构调整等方面”座谈建议》，参与市政协组织大型调研形成的《推进质量兴市，实现科学发展》调研文章，参与宜昌市商标战略示范城市调研活动撰写了《外向型企业商标战略经验谈》，参与市委统战部组织的民企转型大家谈撰写了《浅谈商贸企业新形势下发展方式的转型》等。健全了各项制度，包括接待、小车管理、采购、议事决策、人事等60多项制度，学习中编制的《腐败风险预警防控手册》长达300多页8万多字，机关全体人员人手一册，各自岗位可能腐败所在点一目了然，预防措施一清二白。建立了自己的商务网站，开辟了10多个专栏，并成为与对口的部、厅、局相连接的政务子站；同时在三峡.网政府门户网站及时登录上传各类商务信息，包括职责、领导班子、内设机构、直属机构、国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、典型材料、政务动态、领导动态、商务要闻、重要公告、社会商品零售总额、家电下乡统计、限上企业统计、万村千乡数据、外贸出口总额、利用外资总额、劳务外派统计、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐倡廉、优化环境、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后，本单位在第一时间予以公开，到目前为止，已上传300多条信息。在市行政服务中心开通了电子审批业务，凡我局审核审批的业务均在网上进行，审批事项均在在网上办结；同时也对接了市监察局的电子监察系统，并指定了专人负责管理、答复行风热线上的咨询、投诉，已答复6起咨询投诉，满意率均达100%。各种信息、简报、情况综合在上级网站刊登累计达到80多条，在宜昌市行风热线上刊登稿件达28件，上报到宜昌市委评选的调研文章2篇。

二、统战工作情况

（一）高度重视统战工作，努力加强自身建设

市商务局将统战工作纳入局党组议事日程、纳入领导班子工作考核内容、纳入宣传工作计划，将统战理论纳入中心学习组内容；领导班子中明确专人负责统战工作并设立兼职统战联络员；将统战工作与全市商务中心工作一同研究、一同安排、一同实施、一同检查，一季度研究一次统战工作，解决统战工作中的实际问题。召开会议传达贯彻统战工作会议精神，精心布置各项统战工作，按时按质完成统战部门交办的各项工作任务。建立局班子成员联系外资企业统战对象制度，帮助外资企业、民营企业解决工作、生活中的实际问题。按时参加统一战线的各种会议、重要活动，及时上报有关情况，全面完成了统战工作各项任务。

（二）围绕商务经济指标，与统战工作相促进

一是积极招商引资，服务民营企业。今年以来，我们始终把商务项目建设作为我市经济发展转型的主攻方向来抓，克服载体少、政策扶持不到位等困难，立足“十二五”规划，高起点引进外资出口型项目、物流项目、各种业态的商贸批零网点建设等。今年除了动员全局人员服务于东方超市东方广场在建商贸项目外，还积极开展招商引资，跟踪在谈和在签项目。今年除上述两个汽车城项目已建成外，先后引进立项湖北禾溢置业投资发展有限公司在我市投资建设集农资、五金机电和金属材料、建材家居、生活日杂四大特色市场于一体，以物流为核心，以商务会展、信息、客运、餐饮、生活服务相配套的规模化、特色化、多功能、集约型商贸集群项目。该项目占地200亩；计划总投资额3亿元，建筑总面积14万平方米，工程分两期建成，项目建成后年营业额将达3亿元以上，提供就业岗位3000个以上，年创税收1500万元以上；9月上旬，市政府领导带队，市商务局随同前往北京开展项目招商，引进北京九州德邦投资有限公司在开发建设农副产品批发大市场，拟投资5亿元，项目占地500亩，项目建成后年交易额60亿元以上，年利税1亿元，可提供1万人就业，可带动5万农民致富。市商务局还与台资企业万顺顾问开发有限公司和昌勳企业有限公司投资业主多次就节能环保项目投资事宜洽谈，多轮磋商，目前已到省环保部门争取通过环评。该项目总投资2000万美元以上，占地30亩以上，投产后实现年税收千万元以上。二是积极向上争取政策，支持内外贸企业做大做强。全力推进“小进限”工程。我们在分解任务的基础上，深入基层企业反复查找核对，将全市营业面积较大的各类超市，餐饮住宿，家具家电销售点，专业市场的商家中，重点筛选，排出符合上述条件的“候选人”，作为“准限上企业”进行培植，还为这些“准限上企业”快速提供免费登记备案、办证发照、税费减免等多种行政一条龙便捷服务，对税收贡献较大的还提供水、电、路扩容等公共设施建设，从而使这些商贸企业在今年快速成长壮大，实力增强，到11月底，有26家进入限上企业行列，限上企业共达111家。三是大力优化非公商务经济发展环境，积极搞好协调服。为了切实优化商务经济发展环境，为企业为服务对象打造一个宽松优质的快速发展平台，市商务局在完善制度、加强考核的基础上，主动邀请三资企业和民营商贸企业家上门纳谏。征求鸿新公司台湾老板、天元韩资企业、奥美港资企业和引进的薄利电器、苏宁电器、国美电器等几家知名民营商企优化环境及行风建设意见。为企业改革保驾护航，为企业发展排忧解难。以我市医用纺织、食品加工和精细化工三大外贸出口板块为依托，着力推进以奥美为龙头的医用纺织产业集群，形成我省最大的医用敷料出口基地。今年奥美公司增资1000万美元项目已完工，重点加强了设备改造和产品提档升级，在提高产品附加值的基础上扩大规模，年1-10月，纺织服装产业累计完成自营出口额达4819.6万美元，将近占全市出口总额的一半，仅出口大户奥美公司一家企业就完成4623.8万美元，占全市出口总额四成以上；农产品深加工企业扩规和技改后，效益提升明显，鸿新食品元至10月自营出口额达1115万美元，比去年同期增长26%。精细化工行业出口1-10增势最强劲，全行业整体实际完成数比同期增长76.8%；高科技企业开元公司经过产业升级和技术改造，元至10月出口总额同比增长134.4%。三大支柱产业形成我市对外贸易的强大支撑。为了帮助我市内贸及外贸外资企业进一步发挥其优势做大做强，市商务局积极为企业申报各项扶持资金。为酒业申报的“中华老字号”项目资金已获批50万元。为市奥美公司和天元罐头有限公司分别申报了医用凡士林烧伤纱布技术研发和新鲜青豆罐头研发两个技术性知识流程国际服务外包项目资金。本次为上述两家近几年外贸出口龙头企业申报国际服务外包项目资金总额合计为76.05万元，其中，奥美公司服务外包人才培训资金45万元，天元公司服务外包人才培训资金为31.05万元。积极帮助具备条件的四家外贸企业，向宜昌市商务局提交了年中小企业国际市场开拓资金项目申报明细，申报项目共7个，申报总金额30万元。同时，大力扶持外资企业湖北锐辉科技有限公司与德国比比高锯业有限公司合资，总经理约瑟夫.亚力克在我市仙女工业区进行了立项考察洽谈和风险评估，今年5月已完成前期准备工作，并按程序报送相关材料至市商务局申报。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例，经市商务局认真核实，9月份正式下文同意批准成立。该公司总投资1200万元人民币，注册资本为1000万元人民币。

（三）加强非公企业党建，全面推进统战基础工作