提报述职报告范文
时间：2023-02-21 11:55:54
提报述职报告范文第1篇
尊敬的领导，下午好：
非常感谢您们在百忙之中抽出时间来听我的述职报告，我现在的职位是制剂研究院的文员，真的感谢我的部门领导和同事对我的指导和关心。
由于自己没有经验，以及对业务工作的不熟悉，给领导和同事们带来了一些不必要的麻烦，在 此我深感愧疚，但是我相信，我的不断成长以及对业务工作的不断熟悉，是给你们最大的回报，现我将我的试用期述职报告如下：
第一项，工作内容
我每日的工作流程大致分为以下几点：
1.负责请验留样样品的稳定性考察。
2.负责稳定性考察室、冰柜、物料库等温湿度的记录。
3.负责仓库物料的发放、物料的登记以及物料库标签的更新。
4.负责办公用品、物料库和档案柜等资料，领用或借阅的管理。
5.负责定期使用erm软件提报采购计划并及时登记督查工作，定期领用物料等。
6.负责办公室的文件传递。
7.负责周一例会的会议纪要，并经领导审阅后发至指定的邮箱。
8.负责每月的月底统计部门考勤。
对于一个非药学专业的人来说，这份工作我刚开始做的很吃力，什么都是陌生的，都不知道从哪入手开始做起，连最基本的药名我都叫不顺，更何况是了解其他，但是部门的领导和同事没有因为我不是专业的人员而看不起我，也没有冷眼旁观，更没有在我做的不好时打击我的自信心，他们耐心的指导我，并帮助我树立自信心，这让我感觉没有压力，就像在一个大家庭里一样，这样的氛围让我对这份陌生的工作没有排斥的心里，在这样的氛围里工作我很开心。
第二项，工作收获
1、工作要有热情，要有创新。对工作有热情才有好的精神状态，才有克服困难的勇气，才能激发灵感，提供创新的动力。
2、适应环境，深入实践，以认真严谨的工作态度融入到我的工作环境中。
3、对制剂研究院现有的研发项目有了个大概的了解。
4、对erm办公软件能熟练的应用。
第三项，现存在的不足
1.对公司各部门的职责以及人员了解的不够透彻，这样就直接导致沟通的困难，需要改进。
2.物料库原、辅料的整理与管理不仔细。
3.工作的计划性不强，有时候有遗漏的现象，需要改进。
4、缺乏创新精神，工作思路陈旧。
第四项，我以后的工作计划
1.积极学习，熟练应用办公软件，对我的本职工作要做到精细。
2.及时有效的沟通，提高自己的沟通技巧，让对方能正确的了解到我要表达的内容。
3.对物料熟悉掌握，以便方便以后的领用和提报。
提报述职报告范文第2篇
第一章总则
第一条考核目的
进一步深化事业单位机关管理制度改革，探索建立部门及个人考核评价体系，充分发挥考核的激励导向作用，调动各部门、股室、公司及工作人员积极性,增强干部职工自我约束能力，齐心协力打造干净干事、充满活力、积极向上的油区工作氛围，全面完成区委、区政府交办的各项任务。
第二条考核对象
考核对象分为个人、部门两个考核部分，具体包括区油工委各部门、股室、公司及全体在职在岗工作人员。稽查队员、生产看井人员、司机及厨师、门卫等因工作特殊性不在考核范围之内，仅参照管理。副科级以上干部负责考核办法的组织领导工作，不参与考核。
第三条考核原则
1、坚持分级考核与分类考核相结合的原则。根据工作性质，部门分为任务部门、管理部门两类；依据人事性质，工作人员划分为在岗在编制、非在编制二种类别，分级分类进行考核。
2、坚持定量考核与定性考核相结合的原则。在设置考核指标时，努力减少模糊不清的定性指标，尽量把考核内容具体化、数量化，切实增强考核指标的针对性和可比性。
3、坚持季度考核和年度考核相结合的原则。在采取年度考核时，要以季度考核情况为依据，把考核的时间关口前移，做到平时跟踪管理、定时检查评估、及时兑现结果，切实增强机关管理考核的时效性。
4、坚持业绩评定与组织评定相结合的原则。部门及工作人员考核，特别注重日常工作量及工作贡献度，同时要注重组织评议，形成完善的评价机制。
第四条考核内容
机关管理工作考核以当年度部门、股室、公司及个人工作完成情况为基础内容，实行百分制考核。具体为：
个人考核（100分）：由共性工作（20分）、业绩评定（30分）、岗位工作（20分）、民主评议（30分）四部分组成。其中共性工作由理论学习（4分）、勤务纪律（5分）、工作纪律（5分）、效能建设（4分）、环境卫生（2分）五部分组成。业绩评定重点考核工作人员工作量、工作态度等。岗位工作重点考核工作效率、岗位工作完成情况。民主评议重点考核职工团结协作、年度业务工作完成情况。
部门考核（100分）：由基础分值（30分）、通项工作（20分）、岗位目标（20分）、专项工作（30分）四部分组成。其中基础分值为部门工作人员平均分值组成。通项工作由人员管理（6分）、宣传报道（4分）、督查通报（6分）、节支内保（4分）组成。岗位目标为部门阶段时间工作任务完成情况。专项工作由年初工作要点确定目标任务工作完成情况（20分）、主任办公会议确定工作任务完成情况（5分）及领导交办其他任务工作完成情况（5分）组成。
第五条考核方式
机关管理工作考核实行日常考评、年终总评考核相结合方式。
日常考评。综合管理股负责对部门岗位目标、个人共性工作、业绩评定、岗位工作及部门通项工作等进行考核核算，建立工作实绩台账，及时向各部门反馈，督促跟进。
年终总评。综合管理股要及时跟进工作进度，对各部门、股室、公司及工作人员工作完成情况以督查等形式进行通报。12月份进入年终考评程序，所有考核内容截止到12月31日。区油工委机关管理工作考核领导小组根据本考核办法对各部门和干部职工进行年终考核。
第六条考核适用
1、考核结果作为确定部门、股室、公司及个人年度考核等次、评先树优的重要依据，与职务、岗位调整等挂钩。
（一）按照从高到低原则，根据一定比例，在编制人员综合考核前7名、非在编制人员综合考核前10名被评定为油工委“优秀”等次。公示后，报请上级机关批准，给予一定奖励。年度事、病假累计超过20个工作日、受到上级或单位通报批评等处分不得评定为“优秀”等次。
（二）综合考核后2名被评定为油工委“基本合格”等次，分管领导对其批评谈话，调至基层体验锻炼。连续两年“基本合格”，在编制人员可根据实际表现确定为不合格等次，酌情上报人社局，并按照《机关事业单位人员管理办法》处理。非在编制人员可由单位单方面解除合同予以辞退。
（三）其他工作人员考核等次为“合格”。
（四）在编制工作人员考核等次、分数与区委、区政府有关对事业单位人员绩效考核奖励办法挂钩。
（五）综合考核第一名的部门、股室、公司，授予单位“先进部门（股室）”荣誉称号，并给予部门、股室、公司工作人员一定奖励，具体标准以党组会议研究确定为准。
（六）部门综合考核最后一名，区油工委领导对部门、股室主要负责人进行批评谈话。连续两年评定为考核最后一名，调整负责人。最后一名部门、股室、公司负责人不得评定为“优秀”等次。
2、对虚报、重报、伪造、篡改数据、弄虚作假、骗取荣誉的部门、股室、公司，给予负责人通报批评处分，并取消评先树优资格。
第七条考核管理
综合管理股负责督查事项办理情况的统计和有关考核资料的汇总整理。加分项内容由各部门提供相关证明材料。
第二章个人考核
第八条人员类别
参与考核人员按照人事工作性质，分为在岗在编制、非在编制两类。
第九条共性工作（20分）
个人共性工作为考核范围内全体工作人员共同遵守部分。
1、理论学习（4分）
积极参加本单位组织或安排的学习活动，提高自身业务能力及综合理论知识，无故不参加或迟到、早退，每次扣0.2分；积极完成规定的学习笔记及心得体会、调研文章撰写等任务，每缺失一项扣0.3分。各项扣分扣完为止。各部门、股室、公司每月确定两次集体学习活动及撰写一篇学习心得，每次学习时间不得少于一小时，学习内容由办公室统一制定，具体学习时间自定。月底，负责人员将学习信息、学习心得及学习证明照片交综合管理股，每少组织一次学习活动及少一篇心得，各扣0.1分。年终结束由各项学习活动组织部门提报分数。
2、勤务纪律（5分）
严格遵守上级及单位有关工作规定，严守学习、考勤及请销假制度，不迟到、不早退、不旷工、不代签者，得基础分5分。积极参加单位组织的公益义务性劳动，每无故不参加一次扣2分。除公休、婚丧、产假等国家规定法定节假日外，每请一天事假扣0.01分；除因个人身体原因住院医疗外，每请一天病假扣0.01分；迟到、早退一次扣0.01分，旷工一天扣1分，无故离岗、代签行为等每被发现一次扣相关人员各5分；连续无故旷工15个工作日或年度累计30个工作日，本项不得分，严重者单位可与其解除聘用合同。区油工委机关管理工作考核领导小组不定期对各部门纪律、考勤及请销假情况进行督查，督查结果在一定范围内进行通报。年度结束由综合管理股提报分数。
3、工作纪律（5分）
维护单位形象，遵章守纪、各项工作活动出色完成，得基础分5分。为维护单位形象，建立良好工作秩序，区油工委工作人员严禁在工作期间实施购物、观看视频、浏览网页等与工作无关行为，严禁组织参与打架斗殴、偷盗、破坏社会秩序等非法行为，一经查实本项不得分。为强化约束管理，对违反以上规定的工作人员，可给予当事人一定经济处理，严重者给予警告、开除等处分，具体处理标准由党组会议研究决定。年度结束由综合管理股提报分数。
4、效能建设（4分）
对外来办事人员工作态度不文明、不礼貌，一次扣2分，受到投诉的，经核实无误后，本项不得分。工作不认真、不积极，互相推诿、扯皮，一次扣2分。严格执行效能及行风建设有关规定，履行服务承诺，提高办事效率，违者一次扣3分。因效能建设被上级机关通报批评，一经核实，本项不得分。年度结束由综合管理股并提报分数。
5、环境卫生（2分）
办公场所空气清新、无异味，违者扣0.02分；办公场所地面无废纸、无杂物、无痰迹、无尘土，违者扣0.02分。室内物品摆放有序，桌椅洁净，违者扣0.02分。其他违反环境卫生的行为，视情况适当扣0.01-0.02分。年度结束由综合管理股提报分数。
第十条业绩评定（30分）
重点考核工作人员工作量。参与机关管理考核工作人员要对日工作量、工作效率及工作中出现的问题等，及时通过业绩展示系统进行汇总、反映，为领导掌握工作进度提供依据。季度末由机关管理工作考核领导小组根据工作人员业绩展示系统工作量、工作效率、工作态度、工作责任心等，给予A(30分)、B（25分）、C（20分）、D（15分）、E（10分）五类业绩评定。四个季度平均分为年度最终得分。每季度末由综合管理股提报分数。
第十一条岗位工作（20分）
重点考核工作人员工作能力及水平。以半年为时间单位，工作人员对所负责、管理的工作进行总结，条目状写出述职报告，由机关管理工作考核领导小组根据述职报告内容，结合日常表现，给予A(20分)、B（18分）、C（15分）、D（13分）、E（10分）五类岗位工作评定。平均分为年度最终得分。年终由综合管理股提报分数。
第十二条民主评议（30分）
召开全体干部职工大会，发放民主评议表，由副科级以上领导干部和一般干部职工分别就本年度干部职工的德、能、勤、绩、廉等各方面工作表现进行综合打分，基础分30分。按照副科级以上领导干部打分占60％，其他人员打分占40％的比例进行统计汇总。年终由综合管理股提报分数。
第三章部门考核
第十三条部门类别
参与考核部门、股室、公司根据工作职责及任务，分为任务部门、管理部门两类。承担单位量化任务部门为任务部门，共6个，具体为：仙河、孤岛管理中心，稽查大队，油气开发中心，工农股，中新公司。负责后勤保障及服务工作部门为管理部门，共9个，具体为：办公室、综合管理股、财务股、管道监管股、调研股、协调股、招商股、油区人才交流中心、光达公司。
第十四条基础分值（30分）
参照全体工作人员考核分值，部门、股室、公司基础分值为部门、股室、公司内全体工作人员平均分值*0.3，基础分30分。人员调动，以所在工作时间较长部门、股室、公司为标准。长时间借调、下派帮扶、重大项目工程等工作人员分数不计入原先所在部门、股室、公司，以人员类别平均值为基准。新参加、调入工作不到半年工作人员个人分数不计入现所在部门、股室、公司。年终由综合管理股提报分数。
第十五条通项工作（20分）
通项工作为被考核部门、股室、公司共同遵守或完成部分。
1、人员管理（6分）
严格按照各类管理制度及规定，加强人员规范与约束，并充分发挥所在部门、股室、公司人员工作积极性及特长，引导干事热情，推动所负责业务工作健康开展，得基础分。对股室人员违反单位及上级的有关规定，或者工作中因责任意识，未完成规定工作、造成重大经济损失或社会影响的，依据给单位带来影响损失程度，每人次给予所在部门、股室、公司最低0.1分的扣分，扣完为止。年度结束由综合管理股依据各类通报提报分数。
2、宣传报道（4分）
严格遵守区油工委宣传报道工作制度，完成区油工委下达规定篇数，得基础分，每欠一篇，扣0.02分。各部门、股室、公司要提高对宣传报道工作的重视程度，积极提供宣传素材，加大对基层工作中的重要活动、好思路、好经验、好做法、好成绩的宣传力度，提升单位外在形象与影响力。年度结束由办公室提报分数。
3、督查通报（6分）
以被考核部门督查数量及完成质量确定最终考核分数。认真积极工作，对本周完成重要工作及周、主任办公会议确定督查事项，完成情况及完成进度作为督查内容进行考核，按规定数量报送得基础分。以月度工作为单位，周督查通报、主任办公会议无督查事项及工作完成进度通报的，一次扣0.2分。对确定为督查事项，因工作进度推进缓慢等原因，被单位主要领导、分管领导及有关领导批评的，一次扣0.5分。年度结束由综合管理股提报分数。
4、节支内保（4分）
爱护公物并妥善管理使用，节约用水用电、下班门窗电器关闭。因管理不善，工作范围内引发安全事故，本项不得分。因不合理使用，造成公物非正常损坏，视损坏程度一次扣2-4分。非工作时间门窗电器不关闭，每被发现一次扣0.1分。年度结束由综合管理股提报分数。
第十六条岗位目标（20分）
以部门、股室、公司半年时间内完成重要工作量及所展现出的工作态度、工作效率为标的，由负责人撰写部门半年工作述职报告，机关管理工作考核领导小组根据述职报告内容给予A(20分)、B（18分）、C（15分）、D（13分）、E（10分）五类评定。年度平均分为年度最终得分。年度结束由综合管理股提报分数。
第十七条专项工作（30分）
专项考核为被考核部门年度工作任务完成情况，重点对部门团结协作、目标完成、重点工作、工作创新等进行综合性评价，基础分30分。
考核程序为召开全体人员工作会议，听取各部门负责人部门工作述职，根据副科级以上干部成员60%、其他工作人员40%的比例进行工作满意度测评。年度结束由综合管理股提报分数。
第十八条任务处置
任务部门考核年度任务目标完成情况。对未完成年度规定任务数额部门，以每欠缺一个百分点扣2分标准给予总分扣分，扣完为止。扣分相同，以给单位造成损失确定最终名次。
第四章加扣分
第十九条加分项
（一）在工作中，个人有下列表现之一的，给予加分：
1、工作有创新，并得到单位认可的，经主任办公会议研究同意，个人提供相关证明材料，加0.05-0.1分。
2、工作完成出色，在相关文件或会议上得到上级单位或上级单位主要领导表扬的，个人提供相关证明材料，经部门、股室负责人、分管领导同意，主任办公会议研究通过，加0.5分。
3、积极为单位发展提建议、出主意、想对策，形成书面材料并被单位采纳的，个人提供相关证明材料，每次加0.1分。
4、投身社会公益事业并得到有关部门认可的，个人提供相关证明材料，视贡献大小加0.2-0.5分。
（二）在工作中，部门有下列表现之一的，给予加分:
1、部门工作有创新、有突破或较上一年度有重大进步，成绩突出，得到上级部门表彰的，部门提供相关证明材料，经分管领导同意，主任办公会议研究通过，加0.5分。
2、其他经党组研究同意属于加分事项，由区油工委机关管理考核领导小组研究商定加分。
3、部门工作人员获得单位嘉奖通报奖励，每一人次，部门加0.01分。
第二十条扣分项
1、因工作不负责任，给单位工作带来不利影响或造成损失，受到单位通报批评的，经主任办公会议研究同意，每次扣10分。
2、工作人员因工作失误、失职或其他行为，造成单位重大经济损失；产生严重影响单位形象后果；受区级及以上通报批评的，经主任办公会议研究同意，视情节扣10-50分，情节严重者考核不得分。
3、工作人员违反中央八项规定及省、市、区关于加强和改进机关作风严肃工作纪律等文件精神，造成恶劣影响的，经查实报主任办公会议研究同意后，视情节给予10-50分扣分，情节严重者考核不得分。
4、工作人员违法违纪受到纪检司法部门追究、制裁的，考核分数按有关规定确定。
5、工作人员受行政严重警告或党、团警告及以上处分的，考核分数按有关规定确定。
6、其他经党组研究同意属于扣分事项，由区油工委机关管理工作考核领导小组研究商定扣分。
第五章其他
第二十一条组织领导
为加强考核工作的组织领导，成立区油工委机关管理工作考核领导小组，综合管理股具体负责考核工作的组织和协调工作，负责年终考核结果的汇总、公布和备案等事宜。
第二十二条新录取工作人员，岗位试用期三个月，试用期间按机关管理考核办法管理，试用期满后下一日起参照本办法考核管理。
第二十三条考核办法未尽事宜，以区油工委党组集体讨论为准。上级另有规定的，按规定执行。
第二十四条本办法由区油工委机关管理工作考核领导小组负责解释。
提报述职报告范文第3篇
非常感谢您们在百忙之中抽出时间来听我的述职报告，我现在的职位是制剂研究院的文员，真的感谢我的部门领导和同事对我的指导和关心。
由于自己没有经验，以及对业务工作的不熟悉，给领导和同事们带来了一些不必要的麻烦，在 此我深感愧疚，但是我相信，我的不断成长以及对业务工作的不断熟悉，是给你们最大的回报，现我将我的试用期述职报告如下：
第一项，工作内容
我每日的工作流程大致分为以下几点：
1.负责请验留样样品的稳定性考察。
2.负责稳定性考察室、冰柜、物料库等温湿度的记录。
3.负责仓库物料的发放、物料的登记以及物料库标签的更新。
4.负责办公用品、物料库和档案柜等资料，领用或借阅的管理。
5.负责定期使用erm软件提报采购计划并及时登记督查工作，定期领用物料等。
6.负责办公室的文件传递。
7.负责周一例会的会议纪要，并经领导审阅后发至指定的邮箱。
8.负责每月的月底统计部门考勤。
对于一个非药学专业的人来说，这份工作我刚开始做的很吃力，什么都是陌生的，都不知道从哪入手开始做起，连最基本的药名我都叫不顺，更何况是了解其他，但是部门的领导和同事没有因为我不是专业的人员而看不起我，也没有冷眼旁观，更没有在我做的不好时打击我的自信心，他们耐心的指导我，并帮助我树立自信心，这让我感觉没有压力，就像在一个大家庭里一样，这样的氛围让我对这份陌生的工作没有排斥的心里，在这样的氛围里工作我很开心。
第二项，工作收获
1、工作要有热情，要有创新。对工作有热情才有好的精神状态，才有克服困难的勇气，才能激发灵感，提供创新的动力。
2、适应环境，深入实践，以认真严谨的工作态度融入到我的工作环境中。
3、对制剂研究院现有的研发项目有了个大概的了解。
4、对erm办公软件能熟练的应用。
第三项，现存在的不足
1.对公司各部门的职责以及人员了解的不够透彻，这样就直接导致沟通的困难，需要改进。
2.物料库原、辅料的整理与管理不仔细。
3.工作的计划性不强，有时候有遗漏的现象，需要改进。
4、缺乏创新精神，工作思路陈旧。
第四项，我以后的工作计划
1.积极学习，熟练应用办公软件，对我的本职工作要做到精细。
2.及时有效的沟通，提高自己的沟通技巧，让对方能正确的了解到我要表达的内容。
3.对物料熟悉掌握，以便方便以后的领用和提报。
以上就是我在迪沙工作这半年的一个总结，再次感谢我的领导和同事们，谢谢你们能让我在这么温馨的环境里工作，我想在这半年里学到的东西我将一生受益，真的庆幸我应聘来迪沙工作。
尊敬的董事长，各位老总及同事们：
大家好!
时光飞驰，我自去年11月15日来到集团公司，转眼已愉快地度过了快两个月。两个月的工作实践，使我收获了很多，也使我体会到了各位老总和同事们的关心，体会到了集团公司大家庭的温暖。我以积极进取的工作热情和踏实勤勉的工作态度，认真履职，大胆负责，较好地完成了各位领导交办的工作任务。我虽是集团公司的一名新员工，但已工作了30年，其中在党政机关任科局级领导干部19年，积累了一定的管理经验，我有信心能胜任领导交办的各项工作。在中国传统佳节春节即将来临的时候，我提前向领导提出转正申请，就试用期的工作述职如下，请予审查。
一、所做工作
两个月来，我认真学习制度，严格遵守制度，从不迟到早退，更不旷工，加班4天。认真履行职责，操守“先做人后做事”的信念，对办公室同事以工作为重，开诚布公，严格管理，以身作则，率先垂范，要求大家做到的，自己身先做好。团结同志，爱岗敬业，淡泊名利，不计得失，尽职尽责，不怕苦，不怕累，不怕脏，工作不分份内份外，既组织指挥，又身体力行，雷厉风行，求真务实，严于律己，襟怀坦白，光明磊落，公道正派，以自己的实际行动和良好的个人品德证明了自己，以真诚感动了大家，以执著的热情奉献在工作中，赢得了领导和同事们的认可。
两个月来，我完成的主要工作:
1、20__年度制度的修改编制工作。新增制度50个(我起草15个)，100页，使新制度达到220个，33万字。新修订的制度凝聚了全公司广大员工的心血，是集体智慧的结晶。
2、完成督察工作2次。20__年12月22日下午和23日上午对公司各部室职员上班情况，进行了一次全面检查，主要有六项，考勤、工作牌、卫生、周月例会、计划更新上墙、会议纪要等。元月4日配合赵
部长对职员12月份工作日志进行了检查。发了2期《督查通报》。3、完成了《关于推荐集团公司为20__-20__年度湖南省建筑行业改革发展先进单位的材料》、办公室20__年度工作总结和今年工作计划、集团公司20__年度工作总结、集团公司20__年度大事记、三一项目李泽敏案备忘录等文字材料;
4、主持办公室各种例会和安保人员会12次，参加集团公司各种会议22次。
5、学完了《建筑工程施工总承包企业资质等级标准》和《房屋建筑工程总承包企业资质等级标准》两个标准以及《不懂财务就当不好建筑施工企业经理》、《公司主管管理最佳方案》两本书。
6、及时向各位老总请示汇报，和有关部门负责人良好沟通协调，在工作中善于发现问题并及时解决完善，积极配合有关部室做好工作。
两个月来，也提出过一些建议，如加强办公环境卫生，加强制度监督检查，加强职员责任考核，加强依法治司，加强企业文化建设等。
二、工作设想
今年办公室工作总的指导思想是：强化枢纽作用，前移服务阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。具体就是抓好以下几点：
树立“一个目标”：牢固树立““运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的工作目标，以更好形象、更佳作风和更高水平做好工作、服务领导、服务大局。
注重“两个提升”:一是提升整体素质。要做德才兼备、多才多艺的“通才”，力争做到业务上比分管领导还精通，数据上比专业人员还具体;二是提升工作标准。大力推行“极限工作法”，把领导决策和重点工作的落实推动到“极限”，把政务服务优化到“极限”，把事务服务层次提升到“极限”。贯彻实施好 ISO9000质量管理体系，不再让其仅仅是电脑中的几个文档。
弘扬“三种精神”:
一是弘扬甘于奉献的精神。以工作为重，以奉献为乐，宁可自己吃苦受累，也绝不能让工作在自己的手里延误一秒钟、出现一点问题;
二是弘扬大胆负责的精神。要有挑大梁、担重担、独挡一面的勇气，对一些棘手的问题不推脱、不回避，主动管，主动问，不怕揽矛盾，不怕丢面子，不怕得罪人，不怕找麻烦;
三是弘扬永不满足的精神。树立一种永不满足的信念，追求更好、追求最好，力争做每一件事情的时候，都能深入细致、不折不扣、拾遗补缺、尽善尽美。
处好“四个关系”：
一是大局和小局的关系。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的关系。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
三是政务和事务的关系。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。
提报述职报告范文第4篇
一、加强学习，创新思路，不断提高班子思想政治素质
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强政策理论学习，注重用科学的理论武装头脑、指导实践，努力提高局领导班子的思想政治素质和执政领导水平。
一是强化政治理论学习。系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习党的十七大、十七届五中全会精神和省市各项决策部署，自觉运用最新理论成果武装头脑、指导实践，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
二是强化业务知识学习。努力掌握规划管理、城镇建设、科技文化、行政管理等方面的新知识，加快知识更新。认真学习先进地区的先进理念、先进思想和先进经验，自觉破除影响发展的思想障碍和落后意识，树立科学发展、创新发展的新理念，做好上级方针政策与规划管理工作实际结合文章，创造性地开展工作。
三是强化理论联系实际。注重思想解放，与时俱进，积极投身到“创先争优”及全市基础设施“百项工程”之中，坚持在学中干，在干中学，努力把学习成果转化为解放思想、更新观念的动力，转化为驾驭工作、抓好落实的本领，转化为破解瓶颈、攻坚克难的能力。
二、突出重点，真抓实干，努力开创规划管理工作新局面
年，市规划局按照科学发展观的要求，始终立足于长远发展、科学发展，着眼于想干、会干、干好，不断创新工作举措，增创发展新优势，开创工作新局面，抓住发展不放松，突出服务不畏难，积极推进“生态东城、特色老城、现代新城”建设，城市建设突飞猛进，为全市经济发展作出了应有的贡献。
（一）加大城市规划编制力度，增强城市综合功能
根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要，积极推进我市城市总体规划的审批进度，以便更好的对我市城乡规划管理提供指导，进一步加大了各类专项和片区规划的编制力度。对已经编制完成的规划方案进行专家评审和论证，并提报城乡规划委员会审议（查），确保规划方案符合拉开城市框架、突破县城模式、完善城市功能、提升环境品位的要求；对正在编制过程中的规划方案，及时提供相关的技术资料，随时与设计单位沟通，使规划设计方案做到顶点定位、高标准、高水平。
结合我市实际情况，借鉴济宁、长兴、昆山、襄樊等地区先进经验，建立了我市规划编制方案征集制度，邀请一流院所、名家名院、权威专家来进行方案设计，保证了规划设计的高水平、高标准。现阶段已经对文化新村（文化花园）、怡和花园、一中南门商业街、府后路商业街、龙桥西地块、锦绣家园六个片区进行了方案征集，共邀请了10家单位，提报了18个规划方案。通过召开专家评审会，确定了方案设计单位，达到了预期效果。目前，正一边着手推进《市城市总体规划》的批复，一边着手《市城市总体规划》的修编调整工作。
加快了新型农村社区规划编制进度。根据省市有关新农村建设的文件，突出牵头部门带头作用，注重各镇新农村规划同总规的协调，积极推进新农村建设的规划编制工作，邀请专家对小孟、新驿、颜店、大安、兴隆庄等镇的新型农村社区规划编制方案进行了评审，对存在的问题积极进行研究解决。
（二）加强规划管理，突出服务经济社会发展
坚持统筹考虑，积极主动的做好各类规划编制的协调工作，指导各类规划依据全市总体规划发展思路进行编制。
一是加强规划设计协调工作。及时召开各类协调会，解决各会战指挥部项目规划设计实施中出现的各种问题，避免了因规划编制部门多、工作急，缺乏整体统筹的现象出现。
目前，市规划局负责完成和负责协调相关部门完成规划设计57项，其中34项已建成，23项正在开工建设，正在协调规划设计的项目32项。
二是强化项目深化评审。积极配合各会战指挥部对部分项目适时调整，优化提升，深化设计，确保项目顺利推进。目前，已对博物馆进行了7次选址，体育中心进行了4次选址、新汽车站进行了5次选址，部分四小益民工程也多次进行了选址调整。
（三）严守程序，扎实推进项目审批管理
进一步规范了城乡规划委员会的运作程序，从机制入手，规范决策审批，提高规划决策的科学性、民主性。
年共召开各类规划审议（查）会、审批会7次，共审议（查）项目199项，其中不同意的4项，暂缓的6项，同意的189项。同时通过规划委员会，对全市所有的工地围挡建设管理问题，强化红线、绿线控制问题，沿河道及主次干道新建建筑顶部造型设计问题、新建小区合理布置小学问题、60个重点产业项目和“22616”梯队企业培育工程问题、城区建筑外立面造型色彩问题、规划和行政执法局批后管理问题、容积率调整问题等进行了深入研究并形成了一致意见，进一步完善了我市的城乡规划管理体系。
四、创先争优，优化服务，不断加强机关和队伍建设
（一）转变工作作风，提高服务水平
为贯彻实施《城乡规划法》等有关法规和省市关于加强城乡规划管理的有关规定，我局完善了《市规划局服务指南》，印发了《市中心城区新建建筑退距规划要求简要说明》，制定了《关于进一步优化发展环境，切实提高服务水平的意见》，切实强化全局干部职工的责任感，全面提升我局在规划管理工作各个环节的服务水平。
（二）完善工作制度，强化服务质量
坚持工作制度上墙，严格执行济宁市委、市政府的“十个不准”、市市委、市政府的“六个不准”，积极强化工作纪律，提高工作效能。加强落实“首接首问负责制”、“咨询一次告知制”和“限时办结制”、温馨友情提示制度，对重点项目开展过程中存在的规划手续不全、滞后等问题，发出《市规划局友情提示告知单》。通过这种形式，提醒项目单位办理好各种手续。
五、清正廉洁，严以律己，认真履行党风廉政建设责任制
在做好业务工作的同时，认真落实党风廉政建设，紧密结合城乡规划工作实际，坚持高效廉洁，坚持防惩兼顾，着力推进惩防体系建设，不断健全党风廉政建设工作机制，切实把党风廉政建设责任制各项任务落到实处。
（一）组织保障，推动党风廉政建设工作
把党风廉正建设摆在局日常工作的突出位置，适时调整廉政建设领导小组成员，完善党风廉政建设的领导机构，把党风廉政建设工作落到实处，营造齐抓共管的局面，严格责任追究制度，进行明确分工，一级抓一级，责任到人，使我局的党风廉政建设工作切实开展。
（二）加强学习，统领党风廉政建设工作
结合创先争优活动的开展，充分利用七一党课，、民主生活会、组织生活会、基层党建工作述职报告会、“党员活动日”等会议，加强对各级创先争优的相关文件的学习，对党员尤其是领导干部普遍进行了一次党性教育，对我局反腐倡廉工作的开展起到了事半功倍的效果。
（三）制度完善，强化党风廉政建设工作
把党风廉正制度贯穿于规划管理工作的各个环节，各个方面。通过建立健全各项反腐倡廉制度，完善领导班子民主决策等制度，形成用制度从政，按制度办事，靠制度管人的长效机制；在元旦、春节、国庆节等重要的节假日期间出台专项制度，要求领导干部在节假日期间做好自身的廉政建设；进一步落实“六公示一监督”制度，促进城乡规划的公开、民主、高效、规范、廉洁；完善听证、公告、检验、监管、督察程序，面向社会公开办事指南、办事程序，建立网上的监督举报机制；认真落实领导干部重大事项报告和收入申报制度，业务招待费在财务上单独列支，尤其注意强化对领导干部共吃喝，公车私用，参与等行为的监督检查。
（四）以身作则，带头践行党风廉政建设工作。
我是年10月由龙桥街道办事处调整到市规划局工作的。作为局领导班子负责人，严格执行党风廉政的各项规定，遵纪守法，依法履职，照章办事，严格遵守市委、市纪委制定的各项规章制度,做党风廉政建设的表率，带头落实机关管理制度，自觉遵守各项财经纪律,主动接受党和人民的监督,不,不奢侈浪费,做到廉洁自律,务实高效。在工作和生活中,始终坚持以身作则,严以律已,宽以待人,凡要求同志们做到的，自己首先做到，凡是禁止同志们做的，自己坚决不做，对每一位同志处以公心、示以关心,使他们能够全身心地投入到工作中去。对人不徇私情,办事不为私利,始终坚持公平、公正,努力做到大公无私,光明磊落,一身正气。
提报述职报告范文第5篇
一、以班子建设为基础，实现村庄发展一盘棋
俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”,村庄发展，旧村改造，如果没有一个团结有力的班子来领导，这是不可能办到的，对于城中村的改造更是如此。在我市所有村庄中经济实力文具第一的阜安街道办事处胜利村的发展和旧村改造就充分说明了这一点。胜利村是一个仅有492户的小村庄，但在青岛市，却是一个小有名气的“明星村”：连续9年青岛市“文明村庄标兵”、青岛百强村等。但在70年代末80年代初却是一个被称为四多的村庄：打架的多、要饭的多、光棍汉多、超生的多。在胜利村工作了45年的老支部书记张家绪有两点很深的感悟：一是干部走在前，啥事都不难。党员干部处处发挥党员带头作用，什么事情都能办好。二是当干部的心里要装着群众冷暖，把大多数群众的利益实现好维护好。做到这两点，干部群众就能建立起相互信任、相互支持、相互理解的融洽和谐的新型干群关系，发展经济和各项社会事业就能“从胜利走向胜利”。在积极抓好村庄发展的同时，村里更是花大力气抓班子建设。结合先进性教育活动，该村在全体党员中开展了"一个党员一面旗，党员形象我来树"的活动，以"目标为群众，标尺在群众"为目标，积极开展"到群众中去"的主题实践活动，同时实行"党员联组联户"制度，形成共同学习、共同提高的良好氛围。在2004年的新一届两位选举时，已干了17年村委会主任的赵晓东，再次当选村委会主任。“这样的结果咱心服！”村民们都说，不选他们选谁。也正是在这样的强有力的班子的领导下，2006年全村完成经济总收入4.3亿元，村民人均纯收入达到8600元，村集体资产由1985年的20万元增长到现在的2亿元，综合经济实力名列胶州市首位。
同样作为典型的还有南关办事处的管理村，在90年代管理村还是一个非常混乱、经济落后、难以管理的小村庄，为了建好村庄，支部书记刘元征上任之初，首先抓的是班子建设，在管理村，两委班子和其他大大小小的村“官”都是竞争上岗，由村民直接打分投票选出来的，年底各人就自己年度工作目标的完成及廉洁自律等情况向村民作述职报告，由党员群众对村两委成员和各部门负责人进行评议，评议结果与工资挂钩，大大提高了村“官”廉洁勤政的自觉性和为村民服务的积极性。正是因为首先抓好了班子建设，管理村在2004年了整体搬迁进美丽的“澳门花园”，五年前还是后进村，现在却成了村民人均纯收入12000元集体年收入1100万元的青岛市文明村庄、小康示范村。
二、分尊重群众意愿，让群众得实惠
城中村改造，不可避免也是最难做的工作就是拆迁。拆迁与群众的利益，如果这个问题处理不好，一切工作就无从谈起。因此在拆迁改造中要充分尊重群众意愿，让群众得实惠在群众的到了实惠，从根本上维护了被拆迁群众的利益，从而得到了群众的支持和拥护，这是拆迁工作取得成功的根本原因。
向阳片区和庄里头片区改造建设是市委、市政府08年的重点工作之一，具体来讲，向阳片区指挥部始终以“依法拆迁、和谐拆迁、稳妥推进”为原则。自拆迁工作之初，就非常注重加强与居民和经营业户之间的沟通，注重心理引导工作，充分征求群众意见，向群众详细的讲解拆迁安置政策，让群众心里明明白白的知道，自己所居住的房屋能置换多大面积的房屋，置换完毕后，还可获得多少的经济补偿。在拆迁补偿方面，此次拆迁始终本着“盈亏平衡，最大限度的让利于民”的原则，对照以往各地拆迁补偿方案及庄里头片区拆迁补偿方案，结合向阳片区的国有土地性质的实际情况，经过指挥部多次研究，并提报市委常委会讨论通过。最终确定给予每户拆迁群众增加25平方米住房的优惠政策，设置4万元速迁奖，并且群众在签署拆迁协议日前可自行拆除房屋，房屋设施可自行处理，明确规定拆迁群众可享受住高层楼房按多层标准收取物业费。诸多的优惠条件，大大提高了群众对拆迁工作的支持和拥护。居民都非常拥护政府决策，提前搬家腾房，用实际行动来支持拆迁改造，也使得拆迁工作顺利推进。
三、做好村庄的长期规划，实现村庄的长远发展
城中村改造之所以一直是个难题，与村民对今后生活的担心不无关系。在改造前，部分村民还可以通过出租房屋等方式来增加收入，补贴生活，甚至部分村民以此为生。改造后，没有了房屋可出租，如何生活成了村民最为关心和担心的问题。因此，只有做好村庄的长期规划，实现村庄的长远发展才能让村民吃上定心丸，实现村庄的顺利改造。在这方面，胜利村和南坦村就做得比较好。
该村以广州南路为轴线，在路西侧连家园、西窑头两个社区建起了便民服务一条街；引进营业面积达1.2万平方米的"佳乐家"超市，规划建立了400米长的胜利花园步行街、小商品商业街和美食街，光小商品商业街，年收入就达200万元，这里已成为一个新的商业隆起地带。对南坦居委会而言，地理位置"寸土寸金"，发展消费业和公共业潜力巨大。该居委会利用闲置厂房，建起了2600平方米的布匹批发市场，启动新建的南坦大街和清泉路两边的商业网点，只租不卖，作为村集体收入，提高居民待遇。培育扶持现代信息和商务服务业，培育新的经济增长点成为该村下一个目标。
四、加强民主，充分尊重村民自治权
我市管理村在这方面大胆探索，充分尊重村民自治权，走出了一条民主管理的新路子。主要经验如下：一是村“官”民选。在管理村，不仅仅是两委班子按照法定程序由村民选，而且其它大大小小的村“官”都是竞争上岗，由村民直接打分投票选出来的。村庄对村计生主任、治安主任、水电管理员等各个部门负责人实行自愿报名、个人答辩、群众投票的方法竞争上岗，使村民按自己的意愿来选人、来监督。当选的负责人当场签订工作责任书，对工作向村民做出承诺。同时，村两委班子和大大小小的村“官”每年年初都在村民大会上做出廉洁勤政承诺，年底各人就自己年度工作目标的完成及廉洁自律等情况向村民作述职报告，并当场答复群众提出的问题、意见和建议，由党员群众对村两委成员和各部门负责人进行评议，评议结果与工资挂钩，大大提高了村“官”廉洁勤政的自觉性和为村民服务的积极性。二是村事民决。在管理村，村“官”是群众的服务员，村民才是真正说了算的。该村规定：凡关系村民切身利益的事都由村民来决定，村事村民决定村民办。在制定新房分配方案时，为保证分房的公正公平，村两委组织党员代表和村民代表成立了专门的分房小组，通过广泛的调查和分析讨论，梳理出14种不同情况。在充分考虑群众合法权益和各类村民不同需要的基础上，初步确定了分房方案，并逐户征求群众意见。历时40多天，讨论修改20多次，最终形成了以自然基本户为基数、房屋与人口指标相结合的分配方案。公布当天，村干部带头，党员积极响应，使95％以上的村民签订了搬迁协议搬进了新居。
提报述职报告范文第6篇
组织部长的述职报告
今年以来，在县委的正确领导和上级组织部门的具体指导下，我认真履行职责，扎实开展工作，圆满完成了各项任务。现将思想和工作情况总结如下：
一、加强学习，注重修养，综合素质不断提高。一是加强政治理论学习，不断增强党性观念。深入系统地学习了“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，努力加强思想政治修养，不断提高政治理论水平，始终保持政治上的清醒与坚定。二是加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。认真履行党风廉政建设责任，严格按照《廉政准则》的要求规范自己的言行，自觉执行领导干部收入申报、重大事项报告等制度，管好家属、子女和身边的工作人员。三是加强业务学习，进一步提升工作层次。适应工作新要求，认真学习党建和组织工作业务知识，学习法律法规和市场经济知识，不断完善自己的知识架构。参加了在中组部培训中心举办的全县组织部长培训班和县处级干部“三个代表”重要思想轮训班，认真学习现代管理科学和理论知识，不断提高领导能力。
二、突出重点，整体推进，各项组织工作取得明显成效。一是全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持以发展论英雄，凭政绩用干部。筹备召开了县第十一次党代会，圆满完成了县级领导班子换届选举任务。对部分乡镇（街道）、县直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整，其中为处乡镇（街道）党（工）委分别配备了一名全日制大学毕业的副书记。加快干部人事制度改革步伐，组织公开考选了名公务员、名事业单位工作人员和名社区工作人员、名学校科级干部，近期正在组织考选名熟悉经济管理的同志到乡镇挂职副乡镇长。致力于培养锻炼干部，组织首批名机关工作人员参加轮岗。积极推行离休干部医疗保险制度改革，较好地解决了“两费”拖欠问题。二是进一步加强党的基层组织和党员队伍建设。在农村，以开展“三级联创”活动为总抓手，制定出台了《农村基层组织建设千分制考核细则》、《党的基层委员会决策和议事规范》，不断提高党建工作的规范化水平；对排查出的个后进村支部班子进行了治理整顿；组织人员对农村干部待遇问题进行了调研；积极探索增强村级集体经济实力的新路子，全县新增村级集体积累近万元；在处乡镇（街道）和个村进行了农村党员干部现代远程教育试点；近期又开展了基层干部作风集中教育整顿活动，组织开展了家单位帮村、名干部驻村、名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。在县直部门，调整理顺并新组建了个党建工作系统；评选表彰了项创新工作优秀成果。在新型经济组织，开展了党建工作规范化建设年活动，制定出台了《非公有制企业党建工作规范》，在符合条件的家非公有制企业成立了党支部。“非典”疫情发生后，充分发挥“两个作用”，组成个督查组，落实了县、乡、村三级党员干部包靠责任制，为做好防治“非典”工作提供了保证。认真做好党员发展和教育管理工作，全年共发展新党员名；走访慰问老党员 、老干部多人，发放慰问金及实物折款万元；在全县党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动。大力实施党员电教富民示范工程，积极开展“党员电教送科技下乡”活动，受教育群众达.万人次；拍摄制作的电教片有部获（上级市）县一等奖，部参加了全省“双百”优秀电教片评选活动。三是加大了人才工作力度。投资近万元，建起了一处高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”。召开了全县科技副职工作会议，制定出台了管理办法，全县共选聘高层次科技副职余名。加大对各级各类干部的教育培训力度，成功举办了全县党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班等个主体班次，共培训干部人次；举办了“三个代表”重要思想轮训班，对全县名副科级以上干部进行了轮训；选调名同志参加了上级组织的各类培训。
三、内强素质，外树形象，自身建设得到进一步加强。以开展“三学两守一争创”活动为总抓手，开辟了“组工讲坛”，组织组工干部登台讲课场次；大兴调查研究之风，建立处基层党建工作联系点，全年共发表调研信息篇、宣传稿件余篇；深入开展争创优秀工作成果活动，确定并完成了项创新性课题；修订完善了《组工干部行为规范》等余项规章制度，建立并实行了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制；投资近万元，建成部机关局域网，开通了“××党建”、“××人才”个网站；深入开展大讨论，引导组工干部解放思想、转变观念，积极投身经济建设主战场，共引进县外资金万元，完成县里分配的招商引资任务.％。按照上级统一部署，深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。在搞好集中学习的基础上，组织全体人员每人联系一家困难企业或一个后进村、包靠一个贫困户，每月至少拿出一周时间驻村蹲点，并走访慰问了个贫困户。目前活动已取得初步成效，总结提报的信息稿件有余篇被中央和省、县委组织部采用。
提报述职报告范文第7篇
健全完善人大常委会机关各项工作制度和工作规范，是加强机关制度化、规范化、科学化建设的重要内容，也是做好人大工作的必要保障。近年来，机关各工作机构比较有效地发挥职能作用，在工作中勇于探索和实践，从机关实际出发，学习借鉴兄弟单位的经验做法，逐步形成了一些工作制度和工作规范，为提高工作效率、提高服务水平、提升机关形象发挥了重要作用。秘书长办公会议根据新时期加强机关建设的要求，对工作制度和规范进行了补充、修正和完善，将岗位职责、管理制度、工作程序汇编成册，供机关全体工作人员认真学习，遵照执行。各工作机构和办事机构在执行本工作规范中，既要坚持照章办事，又要坚持与时俱进，不断提出修正完善的建议意见。如遇本规范同现行法律法规、政策规定及常委会工作规范相抵触时，由秘书长办公会议作出修改和补充。
一、主任会议会务程序
（一）办公室提出议题草案，报常委会主要领导审定后印发；
（二）通知主任会议组成人员及列席人员按时到会。列席主任会议的范围：常委会秘书长、副秘书长，各委室主任；
（三）秘书长协调有关方面做好汇报准备；
（四）研究室负责有关材料的准备及会议记录事项，人事代表室做好有关材料的准备。向主任会议汇报的各类材料，须报常委会分管主任审定；
（五）秘书长办公会议根据主任会议决定事项，提出落实意见，主要包括办会（筹备好有关会议）、办文（印发有关文件）、办事（有关委室承办主任会议议定的事项）；
（六）会议记录人员负责有关材料的收集，交办公室文书归档。
二、常委会会务程序
（一）办公室草拟常委会会议的建议议题，并提出召开会议的大体时间，提请主任会议研究确定；
（二）办公室值班室拟写预备通知，印发常委会组成人员、一府两院、列席单位、新闻单位；
（三）根据例会议题和主任会议要求，研究室、人事代表室督促有关部门做好汇报准备，搞好调查研究，写出调查报告，起草有关决议、决定草案或审议意见草稿；
（四）办公室做好会务准备，包括起草通知（或传真），印发会议建议议题和分组名单，落实会议室（会徽、主席台座次、话筒、会场座次、小组讨论会议室），安排会议食宿及有关人员的接送；研究室或人事代表室起草会议主持词，印制会议文件及表格，协调好会议的宣传报道（录像、照片、文稿），做好会议记录（包括分组审议情况）；
（五）研究室负责会议结束后有关文件（决议、决定、审议意见）的印制，人事代表室负责人事任免及有关文件的印制，以常委会文件印发的，必须报常委会主要领导签发，以办公室文件印发的，应由办公室主任签发；
（六）办公室机要文书负责会议材料的及时归档。
三、人代会会务程序
（一）主任会议提出举行人代会的大体时间及议程建议；
（二）向市委写出召开人代会的请示；
（三）拟发代表视察通知，组织好人代会前的集中视察活动，准备好人代会上提出的议案及建议批评意见草案；
（四）拟定大会议程和日程草案，提出主席团成员、秘书长、常务主席、副秘书长名单草案，提出列席人员、特邀人员名单草案，拟定选举办法草案及议案问题规定草案，报主任会议通过后，提请常委会通过；
（五）召开“一府两院”办公室主任协调会，研究人代会的报告起草事宜；
（六）拟定大会秘书处各组人员分工及工作职责；
（七）拟制全体会议、主席团会议程序和决议草案；
（八）召开各组负责人会议，明确分工，提出工作要求；
（九）拟定秘书处工作日程；
（十）编制大会经费预算；
（十一）制定行政会务工作安排意见；
（十二）印发出席会议及列席会议的通知；
（十三）提前安排会务用品的制作及编排食宿安排等具体事宜。
四、人大工作会议会务程序
（一）主任会议确定工作会议的议题、程序、范围；
（二）办公室值班主任（或主任会议记录人员）负责拟写会议通知，由秘书长签发后，办公室值班主任或承办委室通知各有关单位、出席会议人员、新闻单位；
（三）秘书长办公会议确定有关人员起草领导讲话、典型发言、主持稿及有关材料
（四）办公室行政副主任负责安排好有关会务工作、包括会议地点、主席台座次、座区安排、会标、会徽、音响、食宿安排等；
（五）研究室负责会议的宣传报道及视听资料的收集；
六办公室机要文书做好会议材料的收集归档工作。
五、公文处理程序
（一）、收文处理程序
1、收阅阶段
（1）签收。办公室统一指定专人对来文予以认真清点、核检之后，在对方《发文登记簿》上签具收文人姓名和时间。
（2）登记。将签收的公文迅速在本单位《收文登记簿》上，按序号逐件、逐项分门别类进行登记。
（3）分送。将登记的公文根据内容、性质和急缓程度进行筛选，送办公室主任阅批后，再按照领导同志的分工和各委室职责范围，本着准确、迅速、保密的要求，区别不同情况进行分发和处理。
（4）拆封。来文需要拆封的要注意收件人称谓，凡是注明由某领导人“亲收”、“亲启”的公文，应由领导人处理拆封事宜（领导出发时，要请示办公室主任，电话通知）。
（5）传阅。来单或份数较少的公文、电报、通知，需传阅的，要请示办公室主任是否复印，或从主要领导依次传递阅读。
2、阅办阶段
（1）阅文。对收到的公文，文书人员要进行仔细阅读。一是要弄清文件的内容和各种关系，以便拟办和批办；二是把握公文的精神实质，以便贯彻落实。
（2）拟办。弄清来文内容后，文书人员要迅速填写好阅办单，送办公室主任审阅，并提出初步办理意见。
（3）批办。办公室主任阅后，根据拟办的范围和内容，及时报主要领导或单位主要负责人阅示。
（4）承办。根据领导的批示意见，办公室人员按照来文内容和要求具体办理。
（5）催办。办公室文书人员，对需要办复的公文，根据紧急程度和承办的期限要求，利用电话、信函、登门等办法，进行检查督促，以防止公文积压和延缓。
（6）回复。对来文机关要求回复的公文，应请示办公室主任或分管领导，及时给予回复。回复办法根据公文要求和领导批示办理。
（7）注办。对公文的承办情况和处理结果，包括交办人员姓名、时间、主要意见、是否复文、复文文号及日期、办复的方式内容等要随时注明办理情况。注办后的公文即可归卷。
（8）暂存。把处理完毕的收文暂时保管起来，以便立卷归档。
（二）发文处理程序
1、制文阶段
（1）编发文字号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三者组成。三个组成部分的顺序不可颠倒；一定要反映出机关发文的顺序；一年的发文中不能有空号、重号。
（2）登记。办公室负责文书工作的同志，将颁发公文按照规定的项目，填写好《发文登记簿》。
（3）打字。将手写文稿打成印刷文件。
（4）校对。对制作出来的公文校样，根据领导签发的原稿由拟稿人员进行校对。
（5）缮印。将校对好之后的文稿，经办公室分管领导签字后，安排专人根据发放数量送印刷所印刷。
（6）用印。需要加盖公章的文件，印刷完后，在文件的落款处加盖相应公章。
（7）封发。需要装封发出的公文，要注明收件地址、姓名。
（8）传递。将封装好的文件，按照领导要求送达收文机关。
（9）存档。凡是本机关形成的文件、领导重要讲话、各类情况报告、批件、电报、通知，以及其它需要立卷和归档的材料打印成稿后，办公室文书应将原件连同两份印刷件归档。
六、人代会文字服务工作程序
一会议文字服务工作的任务和要求
⒈市人代会会议文字服务工作（以下简称会议文字服务工作）的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；各种文件、报告、讲话、决议草案的起草、修改、校对、印刷；控制会议情况，及时归纳综合等。
⒉会议文字服务工作的组织协调，由市人大常委会（以下简称常委会）分管副秘书长（以下简称分管秘书长）。大会秘书处材料组（以下简称材料组）组长负责。会前和会后文字服务工作，主要由调研室负责；会中文字服务工作，由材料组负责。
⒊会议文字服务工作实行分工负责制。分管秘书长和材料组组长分别主持会前、会中、会后文字服务工作，落实工作任务，并及时检查进展情况。材料组根据工作需要，将本组人员划分为程序控制与文印、专题审议、报告修改、计划财政报告审查等小组，具体工作任务落实到各小组和有关人员。所有参加会议文字服务工作的人员，都要认真负责地承担起自己职责范围内的工作事项；要树立全局观念，密切协作，互相配合，努力提高会议文字服务工作质量。
二会前准备工作
⒈起草、拟定会议筹备工作方案。在市人代会召开前70天左右，根据全市的实际情况以及全国、省和潍坊市人代会召开时间的安排，向常委会主任会议（以下简称主任会议）提交关于召开市人代会的筹备工作方案和日程细则（讨论稿）。主任会议研究同意后，拟定会议筹备工作方案和日程细则（送审件），以市人大常委会党组（以下简称党组）名义向市委写出请示报告，一并报市委审批。会议筹备工作方案主要包括以下内容：（1）会议的指导思想；（2）会议的主要议程；（3）会议的日程安排；（4）会议的组织领导和与会人员（包括大会筹备工作领导小组、主席团和临时党委的组成人员建议名单，主席台就座人员，列席会议人员范围等）；（5）会议的工作机构及其任务（包括大会秘书长、副秘书长建议名单，大会秘书处各组负责人建议名单和各组的主要任务等）；（6）其他事项。
⒉起草会议文件
一起草各项报告。市委批复同意党组的请示后，分管秘书长及时向大会筹备工作领导小组提出召开工作会议的建议，研究部署市人代会的筹备工作，做好有关的组织协调工作。同时，分别向市政府、市法院、市检察院通报拟召开市人代会的有关事项，督促做好有关报告的起草工作。政府工作报告一般应于会前10天印发全体市人大代表，以便代表提前阅读并准备审议意见。常委会工作报告的起草工作由调研室负责，按以下程序进行：①会前30天起草完成常委会工作报告讨论稿；②提交主任会议讨论研究；③印发征求意见稿，征求意见；④提交常委会会议讨论议定，形成向大会作的报告稿。
2起草、拟定各项名单（草案）。由代表委起草的各项名单（草案）主要有：主席团和秘书长名单、计划预算审查委员会名单、议案审查委员会名单、主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案）。①根据会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团和秘书长名单（草案）。在此基础上，提交主任会议研究拟定；报市委审批；提交常委会会议审议形成草案；提交市人代会预备会议表决、通过。②根据市委批复的会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案），送市委审定后，分别印发市人代会各代表团党员召集人会议或提交主席团第一次会议推选和决定。
3起草、拟定有关会议程序。根据市人代会日程细则，会前30天，起草大会预备会议、大会各次全体会议、各次主席团会议、各代表团党员召集人会议或党员代表会议程序，分别报送市委、市人大常委会和市委组织部领导审定。各项会议程序在该次会议举行前1天，分别印发市委和市人大常委会主要领导同志、会议主持人、大会秘书长、材料组负责同志、负责会务的有关工作人员和会场音响工作人员。需要由工作人员宣读文件的会议，同时把相关会议程序印发播音员。是否印发其他人员根据需要确定。
4起草、印制有关表格。①会前30天，根据会议日程细则，起草、印制大会文件印发一览表，主要列出会议上印发的文件名称、文件草案和正式文件的印刷形式、发送范围、发送时间、印刷份数等。此表印发材料组负责人和会务组、文印工作人员以及印刷所等。②会前30天，根据会议日程细则，起草、印制领导同志活动安排表，列出市级领导同志参加大会期间有关全体会议、主席团会议、专题会议的时间、地点。此表于会前1天，由秘书处发市级领导。③会前20天，根据大会需要，印制会议作息时间表。此表于会前1天，由收发室发送全体与会人员。④会前20天，根据会议日程细则，印制播音员活动日程安排表，列出需要播音员参加的会议的名称、时间、地点、播音内容。此表于会前2天，由宣传组转交给播音员，同时发材料组负责人。
5起草、拟定其他相关文件。①会前60天，起草关于召开市人代会的决定（草案），列席会议人员范围（草案），大会议程（草案）；关于大会筹备工作情况的汇报。经主任会议研究后，提交常委会议审议通过。常委会通过的大会议程（草案），要提交大会预备会议通过。②会前20天，起草大会各项决议（草案）。关于《政府工作报告》的决议草案，及计划报告、财政报告、常委会工作报告、法院和检察院工作报告的决议草案，由调研室负责组织起草。起草完毕后，送交常委会领导审阅。经大会主席团通过、代表审议后，提交大会全体会议通过。③会前天，起草市委领导在党员代表会议上讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话。先后送交常委会领导和市委领导审定。会前天，将审定后的讲话稿出大样送交讲话人。④会前天，起草市人代会会议须知、大会日程草案、关于议案截止日期的决定草案，送常委会分管领导审定。会议须知由秘书处于会前发全体与会人员；大会日程草案和关于议案截止日期的决定草案提交主席团第一次会议通过。⑤其他有关文件，包括主席团和代表座次安排表、代表团住所安排表等有关表格，代表团编组及团长、副团长名单，大会秘书处工作人员名单等有关名单，提出议案和建议意见问题的注意事项、市人大常委会备案报告、会议选举办法等有关文件材料，分别由常委会有关委室、大会秘书处有关组负责起草，在有关领导审阅定稿的基础上，按照大会文件印发一览表的有关要求印发。
⒊会议通知。常委会作出召开市人代会的决定后，办公室及时起草会议通知，经常委会领导审定后，印发“一府两院”及市直有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）。
⒋文件印刷根据大会文件印发一览表，会前由调研室和材料组负责组织印刷如下文件：会议须知，作息时间表，会议日程细则，领导同志活动安排表，播音员活动日程安排表，新闻报道计划，列席会议人员范围、主席团临时党委成员名单，市委领导在党员代表会议上的讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话，提交大会预备会议通过的会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、计划预算和议案审查委员会名单草案，交由主席团第一次会议表决通过的会议日程草案、主席团常务主席名单草案、大会副秘书长名单草案、关于议案截止日期的决定草案、会议选举办法草案、秘书会议程序，代表团长会议程序，党员代表会议程序，大会预备会议程序，大会各次全体会议程序，各次主席团会议程序，常委会工作报告，交由主席团会议通过的各项决议草案。
会前由有关委室和大会秘书处有关组分别负责组织印刷如下文件：会务行政工作意见，补选代表的代表资格审查报告，常委会备案报告，办理代表议案和建议情况的汇报，关于提出议案和建议意见问题的注意事项，文娱活动安排，主席团座次安排表，代表座次安排表，代表团住所安排表，会议室安排表，大会秘书处各组房间安排表，代表团编组及团长、副团长名单，列席人员名单，大会秘书处工作人员名单，各代表团工作人员名单等。
会前由有关单位提供版样，印刷以下文件：政府工作报告，计划报告，财政报告，法院工作报告，检察院工作报告，其他需要印发会议的材料。会前印刷的大会有关报告、文件于会前天转交秘书处，办理文件移交手续；按照存档要求，收集、保管好文件底稿和领导批件。
⒌会前宣传。每年市人代会前组织开展“人大宣传月”活动，同时搞好与市人代会相关的日常宣传工作。具体组织工作由宣传组负责。一会前天，拟定开展会前集中宣传活动的建议方案，报送常委会分管领导和市委宣传部审定。二分别与各新闻单位联系，根据会前宣传方案确定落实具体实施措施，有计划地搞好会前集中宣传。三会前30天，根据会议日程细则拟定大会新闻宣传方案，经常委会分管领导和市委宣传部审定后，印发各新闻单位、宣传组和有关人员；各新闻单位分别对照提出各自的宣传方案，报市委宣传部、大会秘书长同意后实施。
⒍材料组办公用品准备。1会前5天，指定专人负责准备会议期间必要的办公用品，届时携带到会。2会前1天，熟悉材料组所在宾馆房间安排情况，与宾馆联系安置必要的办公设施。
三会中服务工作
会议期间，材料组在大会秘书长的领导下完成各项工作任务。各代表团报到后，材料组根据会议日程安排，召集各代表团分管文字的负责工作人员开会。大会秘书处工作人员报到后，材料组组长召集本组全体工作人员会议，根据会议文字服务工作的需要，对副组长作适当分工，并将本组工作人员划分成几个小组，明确各小组的任务，提出有关要求。同时，安排专人负责材料组与其他各组及各代表团的联络，安排好大会期间材料组的值班工作。具体工作任务及运作程序如下：
⒈负责会议程序的安排，会议期间有关文件的起草、修改、校对和印刷等工作。具体根据会议日程细则关于会议期间各次会议的时间和议程安排，参照大会文件印发一览表，根据时间进程，及时做好以下工作：1每次会议召开前1天，将会议程序送交会议主持人，将有关领导在会上的讲话稿送交讲话人。2大会预备会议结束后，立即将会议通过的各项名单和大会议程送印，并及时送收发室分发。3主席团第一次会议结束后，立即将会议推选的主席团常务主席名单、决定的大会副秘书长名单、通过的大会日程和关于议案截止日期的决定等文件送印，并及时送收发室分发。4全体会议通过会议选举办法后，立即将会议选举办法送印，并及时送收发室分发。5与组织组联系，协助搞好拟提交会议选举的有关候选人名单及简历、总监票人和监票人名单、选票等文件的印刷等事宜。6主席团会议通过提交代表酝酿讨论的候选人名单、计划审查报告、财政审查报告、代表议案处理报告、提交代表审议的各项决议（草案）、总监票人和监票人名单、正式候选人名单后，立即将通过的文件送印，并及时送收发室分发。7主席团会议听取大会秘书处关于对政府工作报告审议修改情况的汇报后，立即将修改的政府工作报告送印，并及时送收发室分发。8确定专人在印刷厂搞好文件印刷质量和印刷份数以及预留装订《会议文件汇编》材料的监督把关工作。
⒉根据大会日程安排，参加专题审议会议，起草有关情况汇报。一参与组织筹备专题审议会议。2参加专题审议会议，做好会议审议情况记录。3整理专题审议情况记录，形成向主席团会议作的汇报稿，交有关领导审阅定稿。4主席团会议听取专题审议情况汇报后，根据主席团会议意见，将审议情况汇报整理成大会简报，经简报小组统一编号并送材料组组长审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。
⒊负责对政府工作报告的修改。1收集各代表团对政府工作报告的审议修改意见。二将收集的修改意见进行汇总整理，并据此修改政府工作报告，经政府有关领导审阅把关后，形成向主席团会议作的关于对政府工作报告审议修改情况的汇报稿。3主席团会议听取汇报后，根据主席团会议意见，对政府工作报告作进一步修改。4及时对修改后的政府工作报告打印清样校对制版后，交文印小组送印。
⒋负责起草计划、财政审查报告。1参与组织并参加计划预算审查委员会工作会议。二收集各代表团对计划报告和财政报告的审议意见，起草国民经济计划审查报告和预算审查报告讨论稿。3根据计划预算审查委员会审查意见，进一步修改向主席团会议作的国民经济计划审查报告和预算审查报告，经有关领导审定后，交文印小组送印。4主席团会议听取并通过计划预算审查委员会的审查报告后，根据主席团会议意见，形成经主席团会议通过的国民经济计划审查报告和预算审查报告，交有关领导审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。
⒌配合大会宣传组搞好会议宣传；配合大会会务组、组织组搞好会场播音。一与大会宣传组保持及时联系，并做好有关协调工作。2根据大会日程细则和会议宣传方案，及时向各新闻单位提供以下会议报道通稿：大会预备会议消息、大会各次全体会议消息、各次主席团会议消息，需要公开发表的有关名单，大会各项决议及公告等。3提前1天协调落实好播音员的活动，提供需要播音的文件，组织播音员于会前30分钟到达会场。4为大会宣传组及各新闻单位提供报道线索和代表专访建议名单，并协助做好有关组织联系工作。五承担有关稿件的采编工作。6协调市计委、市财政局、市中级法院、市检察院压缩各自的工作报告，连同政府工作报告、市人大常委会工作报告全文一并送交报社、电台、电视台，以便会后刊播。
四会议善后工作
⒈市人代会结束前1天，向在材料组工作的借调人员所在单位印发感谢信。
⒉会议结束后，及时清理办公场所，将办公用品和有关文件材料收集整理后运回机关。
⒊会后10天内，编印《××市第×届人民代表大会第×次会议文件汇编》。其主要内容包括：会议议程、日程；政府工作报告，计划、财政报告，计划、预算审查报告，常委会工作报告，法院、检察院工作报告；大会通过的各项决议；会议选举办法，总监票人、监票人名单，大会公告；关于议案截止日期的决定，代表所提议案处理意见的报告；主席团和秘书长名单、主席团常务主席名单，大会副秘书长名单、议案审查委员会名单、计划预算审查委员会名单，关于补选代表的代表资格审查报告；各代表团代表编组和团长、副团长名单，列席会议人员范围等。
⒋会后1周内，调研室将存档的会议文件底稿移交办公室立卷归档。
五其他事项
⒈根据工作需要，需从市直有关部门借调人员参与会议文字服务工作的，会前及早提出人选，并与有关部门协商落实。
⒉凡是收入《会议文件汇编》的各种文件材料，都事先确定份数并预留存放在印刷厂，以便会后装订成册。印发范围主要是：主任会议成员，各委室主任，各科室；市委、市政府和市中级法院、市检察院，市计委、市财政局；机关各委室。
⒊在会议文字服务工作中如遇特殊情况，根据有关要求及时处理。
七、常委会文字服务工作程序
为了做好市人大常委会会议的文字服务工作，保证会议的顺利进行，根据有关规定和工作实际，制定本细则。
一会议文字服务工作的主要任务和基本要求
⒈常委会会议文字服务工作的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；起草、修改、校印调查报告、会议程序、决议决定草案以及有关工作汇报和领导讲话；负责会议记录，控制会议情况；负责会议的宣传报道、信息提报和会后有关文件、审议意见和刊物的综合整理、编发等。
⒉常委会会议文字服务工作的基本要求是：实行分工负责制，分管副秘书长负总责，有关负责同志协助，有关委室按岗位职责承担具体工作。会议文字服务工作人员要认真负责，对工作精益求精，努力提高文字质量和服务水平；要立足本职，顾全大局，密切配合，通力协作，确保会议文字服务工作及时高效、准确无误。
二会前准备工作
⒈会前个月，办公室根据常委会年度工作计划提出常委会会议的建议议题，经主任会议研究确定后，起草关于召开常委会会议的预备通知，并由秘书长签批，以办公室文件印发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。
⒉会前个月，常委会有关委室根据会议议题，与“一府两院”及有关部门落实汇报、述职报告等材料的准备工作。
⒊会前，有关委室根据会议议题，协助常委会分管领导开展调查研究，起草调查报告，经分管领导审定后，将调查报告于会议前天印发常委会组成人员，以供会中审议时参考。
⒋会前天左右，根据会议议题安排情况，代表委与“一府两院”及有关部门联系，落实人事任免事项，进行任前考察，组织法律考试，同时做好任前的有关准备工作。
⒌会前，调研室根据领导要求起草会议程序及有关讲话材料；代表委根据人事任免事项准备相关汇报材料；有关委室根据需要起草相关决议草案。以上材料须经常委会有关领导审定，有关人事任免的汇报材料须经主任会议研究确定。
⒍拟提请常委会会议审议通过的决议决定和其他需报市委审批的有关材料，经主任会议研究同意后，有关委室以送审件形式交由办公室报市委审批。
⒎会前天，办公室起草关于召开常委会会议的正式通知，经秘书长签批后，以传真电报等形式，发常委会组成人员，“一府两院”及有关部门、市政协，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。
⒏会前天，办公室与各新闻单位联系，落实向社会公告常委会会议议题以及召开的时间、地点等有关事项。
⒐会前天左右，有关委室对“一府两院”的汇报材料进行初审，核对题目、格式和汇报时间等，落实汇报人，并就汇报材料的印刷份数、送达时间通知相关部门。
⒑会前天左右，由分管副秘书长主持召开会议文字服务工作筹备调度会，落实联组审议发言名单；确定小组记录人员；安排会议材料的印刷、分发，会议程序的送审、修改和会议宣传、信息等工作；协调其他事宜。
⒈会前天，办公室与市直各新闻单位联系落实会议宣传报道工作。
⒉会前天，研究室起草会议编组名单，报送秘书长审定后，组织印刷。
⒊会前天，办公室收齐所有会议材料，组织人员将材料装入文件袋会议出、列席人员的文件袋事先写上姓名。
三会中服务工作
⒈会议举行前半小时，办公室组织人员发放会议材料；负责每次全体会议出、列席人员的签到，核对报告汇报人名单，并及时通知有关人员根据变动情况对会议程序进行调整；掌握各新闻单位采访人员到位情况，并负责落实。
⒉有关委室在会议期间随时掌握会议进行情况，修改、完善会议程序，举行全体会议前送达主持会议的常委会领导。
⒊调研室负责会议期间的信息收集、整理、提报工作。
⒋有关委室收集整理对有关决议决定和文件草案的修改意见，并及时进行修改或起草有关文件草案修改情况的说明，报送常委会主任、有关副主任和秘书长审定。
⒌与会工作人员负责会议分组和联组审议发言的记录工作。记录人员对与会人员的发言要认真做好记录并加以整理。
四会议善后工作
⒈会后天内，调研室组织各新闻单位起草会议报道稿件，根据秘书长的意见通知各新闻单位刊播发会议通过的决议决定和需要公开发表的有关文件，负责做好会议宣传稿件的审查把关工作。
⒉会后天内，有关委室起草关于印发会议所作决议决定的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报潍坊市人大常委会、××市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）、机关各委室等。
⒊会后天内，代表委起草有关人事任免的文件，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大街道人大工作室、机关各委室等。
⒋会后天内，有关委室将应存档的会议材料各份及底稿，移交办公室存档。
⒌会后天内，有关委室将会议对述职干部的评议意见整理成书面材料并报有关领导审定后，起草关于印发有关述职评议反馈意见的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、机关各委室，并在适当时间由主任会议向述职干部进行反馈。
⒎会后，调研室将会议有关文件汇总整理摘要，编入《××人大工作》。
八、人大调研工作程序
调查研究工作是人大工作的基础，是人大有效行使职权的先决条件，更是人大的一项基本工作方法。加强调查研究不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好调查研究工作，特制定本程序。一确定调研课题。可以根据人代会、常委会所定的议题和人民群众关心的热点、难点及工作中存在的突出问题，确定好调研课题；
二选择调研人员。要多吸收人大代表、人大常委会组成人员和人大机关中有写作能力的、有分析研究能力的人参加，尽可能发挥每个调研人员的优势；
三制定调研方案，报分管主任审定。大致要包含调研指导思想、调研内容和调研提纲。要做到指导思想明确、调研内容充实；
四查看有关资料。调研前要认真学习查看与调研课题有关的法律、法规及政策，做到有备无患；
五组织开展调研。在分管主任的带领下通过听取汇报、召开座谈会、到现场查看、深入基层走访等形式开展调研活动，收集与整理调研资料；
六起草调研报告。主要内容包括：调研的基本情况、存在的主要问题、解决问题的建议意见；
七报送调研报告。
调研工作中应注意的问题：
一要依法办事。作为人大基础性工作的调查研究必须依法办事。人大的调查研究与其它部门的调研本质的区别也在于调研程序的合法性和调研结果的合法性，如果忽略了这一点，那么人大的调研成果会失去其存在的意义和价值。因此，人大及其常委会去基层了解民情，必须严格依法办事不能有高高在上的感觉，所谓“己正方能正人”。人大只有自己首先依法办事，才能监督好“一府两院”，才能行使好决定权、人事任免权、立法权。因此在调查研究中依法办事的原则是一项最基本的原则，也是一项最重要的原则。
二要实事求是、解放思想。实事求是是我们党的思想路线，同样也是我们国家机关的思想路线。在调查研究过程中，要深入到生产工作的第一线去，要实事求是的进行周密细致的调查了解，掌握充分的、确凿的第一手材料。对调查、了解来的事实和材料，要做到科学的分析研究，透过纷繁复杂的表面现象，找出事物的本质，从中得出正确的结论。不能站在个人和主观的立场上对待事物；切忌蜻蜓点水、浅尝辄止，力戒粗枝大叶、随声附和、人云亦云，避免把现象当本质、将支流当主流。实践证明，什么时候实事求是了，什么时候的调研工作就做好了，也就不会出现上述这些弊端了。
三要充分反映民意，广泛集中民智。人大在监督、人事任免、重大事项决定工作中，都力求体现广大人民群众的意志，那么调查研究都是做好上述三项工作的前提，我们在这项基础工作中，必须坚持走群众路线，听取各方面群众的意见、要求和呼声，必须坚持以民为本，关注国计民生，紧紧围绕人民群众关心和反映强烈的热点、难点、重点问题搞调研，要珍惜民力，集中民智，人民群众的眼光是雪亮的。不仅要能听群众的顺耳话，也要能听群众的逆耳话；不仅要虚心听，而且要细心记；不仅要群众反映情况，也要请群众提出意见。只有这样，才能真正的集中民智、体现民意。
四要把握大局、突出重点。调查研究的目的在于了解情况，分析问题，并提出解决问题的具体办法和途径，为人大及其常委会服务。因此，调查研究首先要抓住那些重大且影响较深乃至涉及全局的工作，及早做准备，精心安排组织，并撰写出有一定深度的调研材料，供人大及其常委会参考。必要时还要对某些问题重新开展调查或跟踪调查，了解情况，弄清真相，并提供大量的咨询服务，为人大及其常委会更好地决策做准备。对临时安排的调查，也要确定好重点和中心环节，一丝不苟地开展，使事实真相准确、及时、客观地反映出来。
九、人大视察工作程序
视察工作是人大有效行使职权的一项基本工作方法。提高视察质量不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好视察工作，特制定本程序。
一确定视察内容。可以根据人大常委会工作计划以及社会经济生活中的一些突出问题和重点工作确定好视察内容。
二选择视察参加人员。主要有人大常委会组成人员、部分代表、分管副市长、视察单位负责人，报分管主任审定。
三确定视察路线。
四制定视察安排意见。主要包括指导思想、视察时间、方法步骤、参加人员、乘车安排、视察路线等内容，报分管主任审定。
五展开视察，收集与整理调研资料。
六起草视察报告。主要内容包括：视察的基本情况、存在的主要问题、解决问题的途径和方法。
七报送视察报告。
视察工作应注意的问题：
一是有针对性。要针对“一府两院”的工作实际，坚持一切从实际出发、实事求是的原则，结合视察情况，认真加以分析评价，客观公正地指出问题，所提建议意见要针对存在问题，重点突出、目的清楚、要求明确、措施具体，使视察取得实质性成效。
二是有指导性。人大组织视察既是对“一府两院”工作的监督检查，也是对他们工作的有力支持。因此，提出的建议意见要有指导性，能够对“一府两院”的工作起到指导或启示作用。
三是有可行性。视察报告力戒报喜不报忧、缺乏实际、难以操作，所指问题要属于本级人大及其常委会的职权范围，又符合客观规律和当地实际，具有可行性。这样，“一府两院”在具体操作和实施中才能有的放矢，达到预期目的。
四是有超前性。要走在“一府两院”的工作前头，根据视察情况，联系实际，进行分析研究，提出合理建议意见，督促其工作的有效开展。
十、人代会组织服务工作程序
第一条为认真做好人代会组织服务工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条人代会召开前，主要准备以下工作：
⒈编印代表名册；
⒉准备选举工作材料：一选举办法（草案）二各项候选人说明三各项候选人名册四各项候选人名单五监票人名单（草案）六计票人名单（草案）七代表联合提名截止时间的决定（草案）；
⒊设计、监印各种选票；
⒋设计选举所需的各种表格；
⒌拟定每次会议主席台座次；
⒍设计、印制全体会议和出团会议人员签到和统计表。
第三条人代会召开过程中，主要做好以下工作：
⒈会议报到前，将各代表团名单、列席人员名单、各代表团列席人员名单、特邀人员名单、代表变动情况的说明、大会主席团和秘书长名单、代表团接收列席人员通知、出席人数报告单、代表团出席会议报表等材料交材料分发组，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单草案、选举办法草案等各份送秘书处。
⒉各代表团报到时，做好签到工作。
⒊预备会议之后，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单、选举办法草案等送秘书处。
⒋每次全体会议前分钟，安排好主席台座次，并做好人员签到、人数统计工作，将出席会议代表人数送秘书处。
⒌每次全体会议及主席团会议前，安排好主席台座次。
⒍选举工作前，提前通知组织部做好关于候选人建议名单的说明等工作。并将候选人简介发各代表团。
第四条选举工作中，主要做好以下工作：
⒈认真核对人数。各代表团负责选举的工作人员要分别在会议前将本团的代表总数，其上几人，台下几人，请假几人，都要认真清点核实，做到准确无误。填写好《代表出席情况报告单》，经团长签字后，组织代表入场时，报大礼堂门口大会签到处。
⒉组织代表入场。各代表团分别在礼堂东侧门口前集合，与会代表须列队入场。入场前各代表团排成单行，选举工作人员要按照报告的人数，逐人清点，核实无误后，经大会签到处同意后再按顺序入场。
代表和选举工作人员，须佩戴代表证和选举工作证。版权所有
⒊清点核实入场后的人数。代表入场完毕后，大会选举工作人员要按座区进一步清点核实人数。各座区实际就座的人数要与各代表团报告的出席人数相符，发现不一致的，要立即查找原因，核实准确后，报大会主持人。
⒋分发选票。大会宣布正式开始后，各座区工作人员要根据大会主持人的安排，采取逐排逐人发放的方式分发选票。
⒌代表投票。大会宣布开始投票后，各座区和主席台工作人员要引导代表按顺序投票。会场一般设三个票箱，在主席台就座的代表投号票箱，东座区代表投号票箱，西座区代表投号票箱。投票时，先由总监票人、监票人投票，然后由主席团成员投票，最后是台下坐区代表依次投票。投票结束后，由监票人、计票人当众开箱清点选票，清点结果由总监票人报告大会主持人。
十一、述职评议工作程序
述职评议工作是地方人民代表大会常务委员会监督国家机关工作人员的一种形式。述职评议工作在市人大常委会领导下，由人事代表工作委员会负责组织实施。
第一条述职评议人员的范围：
下列人员要根据市人大常委会工作计划向市人大常委会作述职报告，并接受评议：
⒈市人民政府市长、副市长和其他组成人员；
⒉市人民法院院长、副院长；
⒊市人民检察院检察长、副检察长。
第二条评议的主要内容：
⒈贯彻执行宪法、法律、法规的情况；
⒉贯彻执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；
⒊依法履行职责，完成年度工作任务的情况；
⒋办理代表议案和建议、批评、意见的情况；
⒌思想作风和廉洁自律的情况；
⒍市人大常委会认为应当报告的其他情况。
述职报告的要求：
述职报告应主要报告个人所做的工作。述职人员应根据述职评议内容的要求，报告个人在履行岗位职责中的工作情况。述职报告要强调“自我”，对所做的工作要客观公正、实事求是地汇报，避免将述职报告写成单位工作总结或经验介绍材料。
第三条市人大常委会每年安排一定数量的述职人员在常委会会议上述职并要对其进行评议。评议对象由主任会议确定，并提前两个月通知本人。任现职未满一年的或一年之内将要退休的干部一般不安排述职。
第四条凡经确定的评议对象，应当按照本程序有关规定要求，在市人大常委会举行的评议会议上述职，接受人大常委会组成人员和代表的评议，认真听取评议发言并回答有关询问。
第五条参加评议的人员，以常务委员会组成人员和市人大代表为主，也可邀请部分省、潍坊市人大代表参加。
第六条参加评议的人员，要认真学习有关法律、法规，采取调查、检查、视察等形式，广泛听取市人大代表和各方面的意见，了解评议对象的情况，准备好评议发言材料或调查报告。
参加评议的人员需要查阅有关案卷或者资料，被评议人员所在单位应如实提供。
第七条评议工作应坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效的原则。评议中对评议对象应作出客观、公正的评价，同时要反映人民群众的要求和意愿，提出建议、批评和意见。
第八条评议会议由市人大常委会主任或副主任主持，可邀请评议对象的行政主管领导和所在机关的副职及该机关所属单位有关负责人列席。版权所有
第九条评议会议的主要程序：
⒈评议对象做述职报告；
⒉市人大常委会组成人员和代表进行评议发言；
⒊会议对评议对象提出整改要求。
第十条评议会议结束后十日内，市人大常委会将评议的意见，以书面形式转交给述职人员本人，同时送交市委组织部和有关机关，作为对其考核、使用的依据。
第十一条评议对象应在收到评议意见后的二个月内将整改情况写出书面报告，报送市人大常委会。
第十二条评议对象向市人大常委会提交整改情况报告后，市人大常委会将在适当时机对其整改情况进行检查。
第十三条对依法办事、廉洁奉公、政绩突出的评议对象，市人大常委会可建议有关机关、组织予以表彰和奖励。
第十四条对不依法履行职责或群众意见较大的评议对象，市人大常委会要给予批评教育，限期整改。对不称职或问题严重的，将按法定程序予以免职或。
十二、质询案、特定问题调查程序〖〗
第一条为保障市人大代表的质询权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对市人民政府及所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案。
第三条质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。即质询哪个部门，质询什么事情，为什么质询。
第四条召开大会主席团会议，由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
质询案以口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，由受质询机关的负责人签署，由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。
第五条提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。
第六条市人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关地方国家机关提出询问，由有关机关派人说明。
第七条市人民代表大会主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以向市人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会。
大会主席团提请全体会议决定是否组织关于特定问题的调查委员会。
大会主席团在代表中提名调查委员会主任委员、副主任委员和委员，提请全体会议通过。
调查委员会就特定问题进行调查，向市人民代表大会写出调查报告。
人民代表大会根据调查委员会的报告，作出相应的决议。市人民代表大会可以授权市人大常委会听取调查委员会的调查报告，市人大常委会可以作出相应的决议，报人民代表大会下次会议备案。
十三、接受辞职程序〖〗
第一条为保障市人大常委会依法做好选举和任命的干部及市人大代表的辞职工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人大常委会组成人员和人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。
市人大代表可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。
第三条前款所列人员向市人大常委会提出辞职，必须以书面形式。由市人大常委会主任会议审查决定是否提交常委会会议审议。
第四条市人大常委会会议以无记名投票方式，以常委会组成人员过半数通过，决定是否接受辞职。
第五条人大常委会决定接受辞职后，以常委会文件对外公布，并报本级人民代表大会备案。人民检察院检察长的辞职，须报经潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。十四、授予“人民勋章”程序
授予“人民勋章”活动，由市人大常委会根据《地方组织法》第四十四条关于县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会“决定授予地方的荣誉称号”的规定，在全市范围内组织开展。
第一条“人民勋章”获得者，主要是本行政区域内功绩卓著的公民。
⒈在经济建设和各项社会事业发展中功绩卓著，或者有重大发明创造、重大改革成果，以及在推动××参与国际交流与合作中有特殊贡献，取得显著经济效益和社会效益的。
⒉模范履行职责，带头秉公执法，廉洁勤政，无私奉献，人民群众公认并特别推崇的。
⒊自觉捍卫宪法和法律尊严，勇于同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体和他人的合法权益，事迹特别突出的。
⒋在突发事件或抢险救灾等特定环境中临危不惧，奋不顾身，为保卫国家、集体和人民生命财产安全做出突出贡献的。
⒌为社会主义精神文明建设做出功绩，在人民群众中享有盛誉的。
⒍其他事迹突出、功绩卓著的。
具备其中条件之一的，均可授予“人民勋章”。
第二条“人民勋章”初步人选推荐工作，由乡镇街道和市直各系统负责组织，在广泛征求党委、政府和各级人大代表及广大人民群众意见的基础上，从全市推荐－名初步人选。初步人选的简历、主要事迹，一式三份，由所在单位报市人大常委会人事代表工作委员会。
第三条市人大常委会组织审查考核小组，对初步人选进行审查考核，然后组织全体市人大代表进行投票测评，由主任会议根据审查考核和测评情况确定预备人选。
第四条市人大常委会将预备人选，分别反馈各推荐单位进一步征求意见，并请市纪委、市政府、市政协及政法委、计生委、环保局、局提出意见。确定预备人选后，报经市委同意后，在我市有关新闻媒体和本人所在单位公示，公示时间为7天。
第五条公示结束后，市人大常委会主任会议确定正式人选，提请市人大常委会审议决定。
第六条市人大常委会以无记名投票方式，决定“人民勋章”获得者，作出关于授予“人民勋章”的决定。
第七条授勋表彰时间可由市人大常委会主任会议决定。
第八条授予“人民勋章”活动，在市委和市人大常委会的领导下，由市人大常委会人事代表工作委员会组织实施。
十五、任免工作程序
第一条为了做好市人大常委会的人事任免工作，根据《中华人民共国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人大常委会人事任免工作，必须坚持德才兼备的标准和民主集中制的原则，严格依法进行。
任免范围
第三条根据市人大常委会主任会议的提名：任免市人大常委会各办公室主任、副主任；依照法律有关规定，通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员名单。
第四条根据市人民政府市长提名：在市人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免或撤销其职务；决定市人民政府委、办、局的主任、局长的任免或撤销其职务。
第五条根据市人民法院院长的提请：任免市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员或决定撤销其职务。
第六条根据市人民检察院检察长的提请：任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员或决定撤销其职务。
第七条在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会主任、市人民政府市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，根据市人大常委会主任会议的提名，从市人大常委会、市人民政府、市人民法院、市人民检察院副职领导人员中决定主任、市长、院长、检察长。决定检察长，须报潍坊市人民检察院和市人民代表大会会议备案。
第八条经市人民代表大会选举产生的市人大常委会组成人员、市人民政府领导人员、市人民法院院长、市人民检察院检察长，在市人民代表大会闭会期间，可以向市人大常委会提出辞职，常委会决定接受辞职后，报市人民代表大会会议备案。市人民检察院检察长辞职，须报潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。市人大常委会可以接受任命的国家机关工作人员的辞职。
第九条市人民代表大会换届后，新一届市人大常委会各委室主任、副主任，市人民政府组成人员，市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员应当在两个月内提请市人大常委会任命。未被重新任命的，其职务自然免除。
第十条经市人大常委会任命的人员，由于机构撤销、本人调离本市或退休的，由原提请机关报市人大常委会免去其职务；机构各称变更的，由原提请机关报市人大常委会重新任命；任职期间去世的，其职务自然免除，并由原提请机关报市人大常委会备案。任免程序
第十一条提请市人大常委会任免国家机关工作人员，由提请机关在常委会会议召开的十五日前提出书面报告，并附任免呈报表和考核材料。
第十二条对拟任命的市人民政府组成人员、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，由市人大常委会进行必要的法律知识考试，对不参加考试或考试成绩不及格的人员将不予任命或暂缓任命。对拟任命的人民法院庭长、副庭长、审判员和市人民检察院检察员，由市人大常委会进行政治、业务能力考察，并组织对其进行法律知识闭卷考试。对不参加考试、考试作弊或成绩不及格者、经考察测评认为其能胜任工作的得票率达不到％者，常委会会议不予任命或暂缓任命。
第十三条对拟任命人员有反映或被举报有问题的，责成提请机关对所反映的问题进行调查，提出结论意见，报市人大常委会。在对拟任命人员的考察中如发现足以影响其任职问题的，常委会会议不予任命或暂缓任命。
第十四条市人大常委会有关部门要向主任会议报告对拟任免人员的考察、考试情况及初审意见，由主任会议决定提请常委会会议审议。
第十五条提请人要向市人大常委会会议介绍拟任免人员的情况，说明任免理由。提请人因故不能到会，要委托副职领导人员到会作提请说明。
第十六条市人大常委会会议审议人事任免事项时，提请机关有关人员应当到会介绍情况并回答询问。如在审议中常委会组成人员认为被拟任命人员有足以影响其任职的问题，经主任会议讨论可建议提请机关撤回提名；提请机关也可以自行提出撤回提名。
第十七条市人大常委会进行人事任免一般采取无记名投票方式进行。表决结果以常委会全体组成人员过半数通过。
第十八条市人大常委会任命的国家机关工作人员，均由市人大常委会颁发任命书。
第十九条凡需经市人大常委会任命的国家机关工作人员，必须在市人大常委会通过任命后公布。
第二十条市人大常委会主任会议、市人大常委会组成人员三人以上联名，可以向市人大常委会提出撤销由常委会任命的国家机关工作人员职务的议案，由市人大常委会主任会议决定是否提交市人大常委会会议审议。
第二十一条市人大常委会通过审议工作报告、视察工作、执法检查和述职评议等方式，对任命的国家机关工作人员实行监督。对不称职或严重违法乱纪的，应当免去或撤销其职务。
第二十二条市人大常委会任命的国家机关工作人员受到行政处分，提请机关应当及时报市人大常委会备案。
十六、建议办理工作程序
第一条为保障市人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条本程序所称的代表建议、批评和意见，是指代表书面向市人民代表大会及其人大常委会提出的对本市各方面工作的建议、批评和意见。
第三条代表提出建议、批评和意见，是法律赋予代表的职权，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式。有关机关和组织必须研究办理并负责答复代表。
代表建议、批评和意见的提出
第四条代表对各方面工作提出建议、批评和意见，可以在市人民代表大会会议期间向大会提出，也可以在市人民代表大会闭会期间向市人大常委会提出；可以一人提出，也可以联名提出。
第五条代表提出建议、批评和意见，应当一事一案，事由明确，内容清楚，有具体的意见和要求。
第六条代表可以要求撤回本人提出的建议、批评和意见。要求撤回的，应当以书面形式提出，其办理工作即行终止。
代表建议、批评和意见的交办
第七条代表建议、批评和意见，在市人民代表大会会议期间提出的，由市人大常委会在闭会后召开代表建议、批评意见转办会议，分别交由“一府两院”及有关部门研究办理；在市人民代表大会闭会期间提出的，由市人大常委会人事代表工作委员会负责在接到之日起五日内交承办单位办理。
第八条对于代表本人要求予以保密或者代表所提建议、批评和意见有可能使代表或者当事人受到打击、报复、要挟等行为侵害的，交办机关及承办单位应当为其保密。
第九条承办单位对交办的代表建议、批评和意见应当及时研究，对不属于本单位职责范围的，应当及时向市人大常委会人事代表工作委员会说明情况；属于市人民政府职责范围的，由市人民政府法制局负责协调，不属于市政府职责范围的由市人大常委会人事代表工作委员会负责协调。未经协调机关同意，承办单位不得擅自退回或转办。
代表建议、批评和意见的办理
第十条对代表提出的建议、批评和意见，根据本程序第七条的规定，分别由人大常委会有关机构、市人民政府及其所属部门、市人民法院、市人民检察院和其他有关机关、组织研究办理。
第十一条对代表建议、批评和意见的办理工作，承办单位应当健全制度，严格程序，实行领导分管，专人负责，确保办理质量。
对代表提出的综合性强、涉及面广、办理难度大的建议、批评和意见，市人民政府、人民法院、人民检察院主要负责人或者分管负责人应当予以协调或者直接组织办理。
第十二条承办单位办理代表建议、批评和意见，应当根据国家宪法、法律、法规和有关方针政策，坚持实事求是，注重解决实际问题的原则。凡属能够解决的问题，应当抓紧解决；因客观条件限制暂时无法解决的问题，应当列入今后工作计划或者规划，创造条件，逐步解决；确实不能解决的问题，应当如实向代表说明情况。
承办单位对于代表建议、批评和意见所提问题正在解决或者列入计划、规划解决的，应当在落实后再次答复代表。因情况发生变化，致使原答复意见不能落实的，应当及时向代表说明原因。
第十三条代表建议、批评和意见的办理期限为三个月。如遇特殊情况，经交办机关同意，至迟不超过六个月答复代表。在市人民代表大会会议期间，对代表提出的建议、批评和意见，有条件办理的，承办单位应当在会议期间研究办理并答复代表。
第十四条承办单位对代表建议、批评和意见必须件件给予答复。答复时由人大常委会驻会主任会会同政府分管副市长、承办单位负责人参加，当面答复代表，征求代表意见，了解代表对办理情况的满意程度。
第十五条代表对建议、批评和意见的办理答复不满意的，由交办机关责成承办单位重新研究办理，并在一个月内再次答复代表。重新办理时，承办单位应当听取代表意见。
代表建议、批评和意见办理工作的监督检查
第十六条市人大常委会对代表建议、批评和意见的办理工作进行监督检查，具体工作由市人大常委会人事代表工作委员会负责。市人民政府对所属部门办理代表建议、批评和意见的工作进行监督检查，具体工作由市人民政府法制局负责。
第十七条对代表提出的重要或者有重大影响的建议、批评和意见的办理情况，由市人大常委会驻会主任分工，实行重点督办。必要时，市人大常委会主任会议可以决定将相关议题提请市人大常委会会议审议。
第十八条市人民政府当在下一次市人民代表大会会议召开前将代表建议、批评和意见办理情况向市人大常委会会议报告。由市人大常委会审议后，印发下一次市人民代表大会会议全体代表，由市人民代表大会会议备案。
第十九条对代表建议、批评和意见的办理工作，市人大常委会可以通过组织代表视察、述职评议、跟踪督办、组织特定问题调查等多种形式加强监督、检查。
十七、执法检查工作程序
为保证法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定在我市的遵守和执行，使人大常委会对法律法规实施情况的检查监督更富有实效，依照宪法、地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法及有关法律规定，并结合我市的执法实际，对法律法规实施情况的检查监督（简称执法检查）程序作如下规定：
一人大常委会对法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定贯彻实施的情况，进行检查监督。执法检查应围绕我市经济发展和社会主义民主法制建设的重大问题，以及人民群众反映强烈的问题，确定一个时期的执法检点。特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施情况的检查监督，保障和促进我市经济的发展。
二人大常委会的执法检查，主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作，督促市政府及其部门、市人民法院和市人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。执法检查组不直接处理问题。
三执法检查要有计划的进行。执法检查的计划应包括检查的内容、检查的组织、检查时间和地点、检查的方式和要求等。人大常委会的执法检查计划，由人大常委会各委室在每年代表大会会议后一个月内拟定，报主任会议批准，印发常委会会议。执法检查计划由常委会办公室通知市政府及其有关部门、市人民法院、市人民检察院。
四要本着精干、效能、便于活动的原则，组织执法检查组。人大常委会的执法检查组由组长一人、成员若干人组成，由主任会议从常委会组成人员和人大代表中确定。检查组可分为若干检查小组，并配备必要的工作人员。必要时，也可邀请法律实施主管机关的有关负责人参加。
五执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握有关法律、法规和政策。收集有关法律实施情况的材料，并听取法律实施主管机关的汇报。
六执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众，采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式，了解和掌握法律实施的真实情况，研究法律实施中存在的问题。有关部门应支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。
七检查结束后，由执法检查组组长主持，写出执法检查报告。执法检查报告的内容应包括：对所检查法律实施状况的全面评价；法律实施中存在的问题及原因分析；对改进执法工作的建议等。报告必须客观真实的反映情况，不回避问题和矛盾。
八人大常委会执法检查组的执法检查报告，由主任会议决定是否列入会议议程。列入常委会会议议程的，由执法检查组组长向常委会全体会议汇报，并在分组会议和全体会议上审议。法律实施主管机关的负责人应到会听取意见，回答询问。常委会组成人员可以就法律实施中存在的重要问题提出质询。必要时，常委会可作出有关决议。
九人大常委会会议审议的执法检查报告和审议意见，由主任会议以书面形式交法律实施主管机关。有关机关应切实改进执法工作，并在四个月内将改进的措施以及取得的效果向常委会做书面报告。必要时，由主任会议提请常委会决定列入会议议程，再进行审议。
十对执法检查中发现的重大典型违法案件，主任会议可以交由有关工作委员会进行调查。调查结果应向主任会议报告，主任会议可根据情况，要求有关机关限期处理，有关机关应及时报告处理结果。必要时，主任会议可提请常委会会议审议。对特别重大的典型违法案件，常委会可依法组织特定问题调查委员会。常委会不直接处理具体案件，具体案件应由法律实施主管机关严格依照法律程序办理。
十八、受理、转办及督办程序
一受理及转办
市人大常委会工作室对案件按以下程序受理、转办：
⒈对人民群众的来信来访，由工作室负责接待，填写来信来访登记表，然后按照分级负责、归口办理的原则，提出办理意见，报常委会分管主任批转承办单位办理；
⒉对市人大常委会领导批转的案件，由工作室进行登记，并按领导批示要求，转承办单位办理；
⒊对上级人大常委会转办的案件，由工作室登记，并提出处理建议，报常委会分管主任批转承办单位办理。
二督办程序
市人大常委会力求做到对来信来访件件有回音，事事有交待，督办工作遵循以下程序：
⒈工作室对下列案件进行重点督办并登记，填写来信来访转办单：
一市人大常委会领导批示要求报告结果的案件；
二上级人大常委会要求报告结果的案件；
三市级以上人大代表反映的重要案件；
四其他需要督办的重点案件。
⒉转办单及人的书面材料一般以当面送达的方式，乡镇（街道）以挂号信的方式转承办单位办理，并填写《转办案件发文登记薄》，以备存查；
⒊除个别案情紧急、转办时有明确办理期限外，承办单位应在收到转办单后两个月内办理完毕，答复人，并向市人大常委会工作室报告结果；
⒋承办单位对个别案情复杂，办理难度较大，在规定时间内不能如期办结的，需向市人大常委会工作室书面报告办理进度或提出延期结案申请；
⒌承办单位结案报告应符合下列要求：
一结案报告应以承办单位名义正式行文，一式三份报市人大常委会（上级人大常委会转办案件要一式六份）；
二结案报告要注明市人大常委会转办案件的时间、函号、简要案情、办理情况及人意见；
三结案报告文字力求简明扼要，内容要有针对性，重点说明人反映问题的处理情况。
⒍对符合下列条件的案件终止督办，作结案处理：
一人对承办单位的办理报告表示满意，不再上访的；
二市人大常委会领导对承办单位的结案报告审阅后无意见的；
三上级机关经审查后撤销或改变原判决、裁定、处理意见的。
三督办方式
⒈限期办结。各承办单位对市人大常委会转办的紧急案件应在规定的时间内办结；一般督办案件应在两个月内办结。
⒉逾期通报。市人大常委会对逾期没有结案报告或进度报告的承办单位，每半年用《信息》进行一次通报。
⒊报告审查。市人大常委会工作室负责对承办报告进行初步审查，提出处理建议，报常委会分管主任阅批。经审查，对不符合督办程序规定的承办报告，退回承办单位重查并限期重新报告。
⒋当面汇报。根据工作需要，可责成承办单位向市人大常委会主任会议或工作室汇报案件办理情况，回答主任会议或室提出的问题。对一些重要案件的查处情况，可提请市人大常委会听取汇报并进行审议，必要时可以做出相应的决议或决定。
⒌协调调度。市人大常委会工作室对承办单位之间责任不明、相互推诿的案件进行协调；对疑难、复杂、长时间不能结案的案件由常委会分管主任或主任会议进行调度。
⒍抽查回访。市人大常委会建立案件抽查回访制度。市人大室不定期对转办案件进行抽查回访，了解案件的办理情况，征求人对查处情况的意见，搞好情况总结、汇报，为市人大常委会决策提供服务。
十九、接待工作程序
一接来宾电话后，受话人要问清来宾的单位、姓名、职务及人数（其中女宾人数），到达时间，来访目的及要求等事项，由秘书长商请接待领导，确定接待标准。必要时由常委会主要领导签批。
二分管秘书长协调制定接待方案，安排好食宿及活动路线，填写接待安排通知单，报有关领导审定后实施。
三接待工作完成后，陪餐的工作人员负责核实开支数额并签字，分管秘书长进行结算。四凡就餐定点，按季度将每批客人接待费用情况统一汇总，连同“接待安排通知单”及其他票据一并送办公室，由秘书长或办公室分管主任审核后，由办公室统一结算。凡未经批准、与公务无关的接待费用一律不予结算。
提报述职报告范文第8篇
健全完善人大常委会机关各项工作制度和工作规范，是加强机关制度化、规范化、科学化建设的重要内容，也是做好人大工作的必要保障。近年来，机关各工作机构比较有效地发挥职能作用，在工作中勇于探索和实践，从机关实际出发，学习借鉴兄弟单位的经验做法，逐步形成了一些工作制度和工作规范，为提高工作效率、提高服务水平、提升机关形象发挥了重要作用。秘书长办公会议根据新时期加强机关建设的要求，对工作制度和规范进行了补充、修正和完善，将岗位职责、管理制度、工作程序汇编成册，供机关全体工作人员认真学习，遵照执行。各工作机构和办事机构在执行本工作规范中，既要坚持照章办事，又要坚持与时俱进，不断提出修正完善的建议意见。如遇本规范同现行法律法规、政策规定及常委会工作规范相抵触时，由秘书长办公会议作出修改和补充。
一、主任会议会务程序
（一）办公室提出议题草案，报常委会主要领导审定后印发；
（二）通知主任会议组成人员及列席人员按时到会。列席主任会议的范围：常委会秘书长、副秘书长，各委室主任；
（三）秘书长协调有关方面做好汇报准备；
（四）研究室负责有关材料的准备及会议记录事项，人事代表室做好有关材料的准备。向主任会议汇报的各类材料，须报常委会分管主任审定；
（五）秘书长办公会议根据主任会议决定事项，提出落实意见，主要包括办会（筹备好有关会议）、办文（印发有关文件）、办事（有关委室承办主任会议议定的事项）；
（六）会议记录人员负责有关材料的收集，交办公室文书归档。
二、常委会会务程序
（一）办公室草拟常委会会议的建议议题，并提出召开会议的大体时间，提请主任会议研究确定；
（二）办公室值班室拟写预备通知，印发常委会组成人员、一府两院、列席单位、新闻单位；
（三）根据例会议题和主任会议要求，研究室、人事代表室督促有关部门做好汇报准备，搞好调查研究，写出调查报告，起草有关决议、决定草案或审议意见草稿；
（四）办公室做好会务准备，包括起草通知（或传真），印发会议建议议题和分组名单，落实会议室（会徽、主席台座次、话筒、会场座次、小组讨论会议室），安排会议食宿及有关人员的接送；研究室或人事代表室起草会议主持词，印制会议文件及表格，协调好会议的宣传报道（录像、照片、文稿），做好会议记录（包括分组审议情况）；
（五）研究室负责会议结束后有关文件（决议、决定、审议意见）的印制，人事代表室负责人事任免及有关文件的印制，以常委会文件印发的，必须报常委会主要领导签发，以办公室文件印发的，应由办公室主任签发；
（六）办公室机要文书负责会议材料的及时归档。
三、人代会会务程序
（一）主任会议提出举行人代会的大体时间及议程建议；
（二）向市委写出召开人代会的请示；
（三）拟发代表视察通知，组织好人代会前的集中视察活动，准备好人代会上提出的议案及建议批评意见草案；
（四）拟定大会议程和日程草案，提出主席团成员、秘书长、常务主席、副秘书长名单草案，提出列席人员、特邀人员名单草案，拟定选举办法草案及议案问题规定草案，报主任会议通过后，提请常委会通过；
（五）召开“一府两院”办公室主任协调会，研究人代会的报告起草事宜；
（六）拟定大会秘书处各组人员分工及工作职责；
（七）拟制全体会议、主席团会议程序和决议草案；
（八）召开各组负责人会议，明确分工，提出工作要求；
（九）拟定秘书处工作日程；
（十）编制大会经费预算；
（十一）制定行政会务工作安排意见；
（十二）印发出席会议及列席会议的通知；
（十三）提前安排会务用品的制作及编排食宿安排等具体事宜。
四、人大工作会议会务程序
（一）主任会议确定工作会议的议题、程序、范围；
（二）办公室值班主任（或主任会议记录人员）负责拟写会议通知，由秘书长签发后，办公室值班主任或承办委室通知各有关单位、出席会议人员、新闻单位；
（三）秘书长办公会议确定有关人员起草领导讲话、典型发言、主持稿及有关材料
（四）办公室行政副主任负责安排好有关会务工作、包括会议地点、主席台座次、座区安排、会标、会徽、音响、食宿安排等；
（五）研究室负责会议的宣传报道及视听资料的收集；
六办公室机要文书做好会议材料的收集归档工作。
五、公文处理程序
（一）、收文处理程序
1、收阅阶段
（1）签收。办公室统一指定专人对来文予以认真清点、核检之后，在对方《发文登记簿》上签具收文人姓名和时间。
（2）登记。将签收的公文迅速在本单位《收文登记簿》上，按序号逐件、逐项分门别类进行登记。
（3）分送。将登记的公文根据内容、性质和急缓程度进行筛选，送办公室主任阅批后，再按照领导同志的分工和各委室职责范围，本着准确、迅速、保密的要求，区别不同情况进行分发和处理。
（4）拆封。来文需要拆封的要注意收件人称谓，凡是注明由某领导人“亲收”、“亲启”的公文，应由领导人处理拆封事宜（领导出发时，要请示办公室主任，电话通知）。
（5）传阅。来单或份数较少的公文、电报、通知，需传阅的，要请示办公室主任是否复印，或从主要领导依次传递阅读。
2、阅办阶段
（1）阅文。对收到的公文，文书人员要进行仔细阅读。一是要弄清文件的内容和各种关系，以便拟办和批办；二是把握公文的精神实质，以便贯彻落实。
（2）拟办。弄清来文内容后，文书人员要迅速填写好阅办单，送办公室主任审阅，并提出初步办理意见。
（3）批办。办公室主任阅后，根据拟办的范围和内容，及时报主要领导或单位主要负责人阅示。
（4）承办。根据领导的批示意见，办公室人员按照来文内容和要求具体办理。
（5）催办。办公室文书人员，对需要办复的公文，根据紧急程度和承办的期限要求，利用电话、信函、登门等办法，进行检查督促，以防止公文积压和延缓。
（6）回复。对来文机关要求回复的公文，应请示办公室主任或分管领导，及时给予回复。回复办法根据公文要求和领导批示办理。
（7）注办。对公文的承办情况和处理结果，包括交办人员姓名、时间、主要意见、是否复文、复文文号及日期、办复的方式内容等要随时注明办理情况。注办后的公文即可归卷。
（8）暂存。把处理完毕的收文暂时保管起来，以便立卷归档。
（二）发文处理程序
1、制文阶段
（1）编发文字号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三者组成。三个组成部分的顺序不可颠倒；一定要反映出机关发文的顺序；一年的发文中不能有空号、重号。
（2）登记。办公室负责文书工作的同志，将颁发公文按照规定的项目，填写好《发文登记簿》。
（3）打字。将手写文稿打成印刷文件。
（4）校对。对制作出来的公文校样，根据领导签发的原稿由拟稿人员进行校对。
（5）缮印。将校对好之后的文稿，经办公室分管领导签字后，安排专人根据发放数量送印刷所印刷。
（6）用印。需要加盖公章的文件，印刷完后，在文件的落款处加盖相应公章。
（7）封发。需要装封发出的公文，要注明收件地址、姓名。
（8）传递。将封装好的文件，按照领导要求送达收文机关。
（9）存档。凡是本机关形成的文件、领导重要讲话、各类情况报告、批件、电报、通知，以及其它需要立卷和归档的材料打印成稿后，办公室文书应将原件连同两份印刷件归档。
六、人代会文字服务工作程序
一会议文字服务工作的任务和要求
⒈市人代会会议文字服务工作（以下简称会议文字服务工作）的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；各种文件、报告、讲话、决议草案的起草、修改、校对、印刷；控制会议情况，及时归纳综合等。
⒉会议文字服务工作的组织协调，由市人大常委会（以下简称常委会）分管副秘书长（以下简称分管秘书长）。大会秘书处材料组（以下简称材料组）组长负责。会前和会后文字服务工作，主要由调研室负责；会中文字服务工作，由材料组负责。
⒊会议文字服务工作实行分工负责制。分管秘书长和材料组组长分别主持会前、会中、会后文字服务工作，落实工作任务，并及时检查进展情况。材料组根据工作需要，将本组人员划分为程序控制与文印、专题审议、报告修改、计划财政报告审查等小组，具体工作任务落实到各小组和有关人员。所有参加会议文字服务工作的人员，都要认真负责地承担起自己职责范围内的工作事项；要树立全局观念，密切协作，互相配合，努力提高会议文字服务工作质量。
二会前准备工作
⒈起草、拟定会议筹备工作方案。在市人代会召开前70天左右，根据全市的实际情况以及全国、省和潍坊市人代会召开时间的安排，向常委会主任会议（以下简称主任会议）提交关于召开市人代会的筹备工作方案和日程细则（讨论稿）。主任会议研究同意后，拟定会议筹备工作方案和日程细则（送审件），以市人大常委会党组（以下简称党组）名义向市委写出请示报告，一并报市委审批。会议筹备工作方案主要包括以下内容：（1）会议的指导思想；（2）会议的主要议程；（3）会议的日程安排；（4）会议的组织领导和与会人员（包括大会筹备工作领导小组、主席团和临时党委的组成人员建议名单，主席台就座人员，列席会议人员范围等）；（5）会议的工作机构及其任务（包括大会秘书长、副秘书长建议名单，大会秘书处各组负责人建议名单和各组的主要任务等）；（6）其他事项。
⒉起草会议文件
一起草各项报告。市委批复同意党组的请示后，分管秘书长及时向大会筹备工作领导小组提出召开工作会议的建议，研究部署市人代会的筹备工作，做好有关的组织协调工作。同时，分别向市政府、市法院、市检察院通报拟召开市人代会的有关事项，督促做好有关报告的起草工作。政府工作报告一般应于会前10天印发全体市人大代表，以便代表提前阅读并准备审议意见。常委会工作报告的起草工作由调研室负责，按以下程序进行：①会前30天起草完成常委会工作报告讨论稿；②提交主任会议讨论研究；③印发征求意见稿，征求意见；④提交常委会会议讨论议定，形成向大会作的报告稿。
2起草、拟定各项名单（草案）。由代表委起草的各项名单（草案）主要有：主席团和秘书长名单、计划预算审查委员会名单、议案审查委员会名单、主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案）。①根据会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团和秘书长名单（草案）。在此基础上，提交主任会议研究拟定；报市委审批；提交常委会会议审议形成草案；提交市人代会预备会议表决、通过。②根据市委批复的会议筹备工作方案，会前30天，起草主席团常务主席名单、副秘书长名单（草案），送市委审定后，分别印发市人代会各代表团党员召集人会议或提交主席团第一次会议推选和决定。
3起草、拟定有关会议程序。根据市人代会日程细则，会前30天，起草大会预备会议、大会各次全体会议、各次主席团会议、各代表团党员召集人会议或党员代表会议程序，分别报送市委、市人大常委会和市委组织部领导审定。各项会议程序在该次会议举行前1天，分别印发市委和市人大常委会主要领导同志、会议主持人、大会秘书长、材料组负责同志、负责会务的有关工作人员和会场音响工作人员。需要由工作人员宣读文件的会议，同时把相关会议程序印发播音员。是否印发其他人员根据需要确定。
4起草、印制有关表格。①会前30天，根据会议日程细则，起草、印制大会文件印发一览表，主要列出会议上印发的文件名称、文件草案和正式文件的印刷形式、发送范围、发送时间、印刷份数等。此表印发材料组负责人和会务组、文印工作人员以及印刷所等。②会前30天，根据会议日程细则，起草、印制领导同志活动安排表，列出市级领导同志参加大会期间有关全体会议、主席团会议、专题会议的时间、地点。此表于会前1天，由秘书处发市级领导。③会前20天，根据大会需要，印制会议作息时间表。此表于会前1天，由收发室发送全体与会人员。④会前20天，根据会议日程细则，印制播音员活动日程安排表，列出需要播音员参加的会议的名称、时间、地点、播音内容。此表于会前2天，由宣传组转交给播音员，同时发材料组负责人。
5起草、拟定其他相关文件。①会前60天，起草关于召开市人代会的决定（草案），列席会议人员范围（草案），大会议程（草案）；关于大会筹备工作情况的汇报。经主任会议研究后，提交常委会议审议通过。常委会通过的大会议程（草案），要提交大会预备会议通过。②会前20天，起草大会各项决议（草案）。关于《政府工作报告》的决议草案，及计划报告、财政报告、常委会工作报告、法院和检察院工作报告的决议草案，由调研室负责组织起草。起草完毕后，送交常委会领导审阅。经大会主席团通过、代表审议后，提交大会全体会议通过。③会前天，起草市委领导在党员代表会议上讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话。先后送交常委会领导和市委领导审定。会前天，将审定后的讲话稿出大样送交讲话人。④会前天，起草市人代会会议须知、大会日程草案、关于议案截止日期的决定草案，送常委会分管领导审定。会议须知由秘书处于会前发全体与会人员；大会日程草案和关于议案截止日期的决定草案提交主席团第一次会议通过。⑤其他有关文件，包括主席团和代表座次安排表、代表团住所安排表等有关表格，代表团编组及团长、副团长名单，大会秘书处工作人员名单等有关名单，提出议案和建议意见问题的注意事项、市人大常委会备案报告、会议选举办法等有关文件材料，分别由常委会有关委室、大会秘书处有关组负责起草，在有关领导审阅定稿的基础上，按照大会文件印发一览表的有关要求印发。
⒊会议通知。常委会作出召开市人代会的决定后，办公室及时起草会议通知，经常委会领导审定后，印发“一府两院”及市直有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）。
⒋文件印刷根据大会文件印发一览表，会前由调研室和材料组负责组织印刷如下文件：会议须知，作息时间表，会议日程细则，领导同志活动安排表，播音员活动日程安排表，新闻报道计划，列席会议人员范围、主席团临时党委成员名单，市委领导在党员代表会议上的讲话，常委会领导在大会预备会议上的讲话，提交大会预备会议通过的会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、计划预算和议案审查委员会名单草案，交由主席团第一次会议表决通过的会议日程草案、主席团常务主席名单草案、大会副秘书长名单草案、关于议案截止日期的决定草案、会议选举办法草案、秘书会议程序，代表团长会议程序，党员代表会议程序，大会预备会议程序，大会各次全体会议程序，各次主席团会议程序，常委会工作报告，交由主席团会议通过的各项决议草案。
会前由有关委室和大会秘书处有关组分别负责组织印刷如下文件：会务行政工作意见，补选代表的代表资格审查报告，常委会备案报告，办理代表议案和建议情况的汇报，关于提出议案和建议意见问题的注意事项，文娱活动安排，主席团座次安排表，代表座次安排表，代表团住所安排表，会议室安排表，大会秘书处各组房间安排表，代表团编组及团长、副团长名单，列席人员名单，大会秘书处工作人员名单，各代表团工作人员名单等。
会前由有关单位提供版样，印刷以下文件：政府工作报告，计划报告，财政报告，法院工作报告，检察院工作报告，其他需要印发会议的材料。会前印刷的大会有关报告、文件于会前天转交秘书处，办理文件移交手续；按照存档要求，收集、保管好文件底稿和领导批件。
⒌会前宣传。每年市人代会前组织开展“人大宣传月”活动，同时搞好与市人代会相关的日常宣传工作。具体组织工作由宣传组负责。一会前天，拟定开展会前集中宣传活动的建议方案，报送常委会分管领导和市委宣传部审定。二分别与各新闻单位联系，根据会前宣传方案确定落实具体实施措施，有计划地搞好会前集中宣传。三会前30天，根据会议日程细则拟定大会新闻宣传方案，经常委会分管领导和市委宣传部审定后，印发各新闻单位、宣传组和有关人员；各新闻单位分别对照提出各自的宣传方案，报市委宣传部、大会秘书长同意后实施。
⒍材料组办公用品准备。1会前5天，指定专人负责准备会议期间必要的办公用品，届时携带到会。2会前1天，熟悉材料组所在宾馆房间安排情况，与宾馆联系安置必要的办公设施。
三会中服务工作
会议期间，材料组在大会秘书长的领导下完成各项工作任务。各代表团报到后，材料组根据会议日程安排，召集各代表团分管文字的负责工作人员开会。大会秘书处工作人员报到后，材料组组长召集本组全体工作人员会议，根据会议文字服务工作的需要，对副组长作适当分工，并将本组工作人员划分成几个小组，明确各小组的任务，提出有关要求。同时，安排专人负责材料组与其他各组及各代表团的联络，安排好大会期间材料组的值班工作。具体工作任务及运作程序如下：
⒈负责会议程序的安排，会议期间有关文件的起草、修改、校对和印刷等工作。具体根据会议日程细则关于会议期间各次会议的时间和议程安排，参照大会文件印发一览表，根据时间进程，及时做好以下工作：1每次会议召开前1天，将会议程序送交会议主持人，将有关领导在会上的讲话稿送交讲话人。2大会预备会议结束后，立即将会议通过的各项名单和大会议程送印，并及时送收发室分发。3主席团第一次会议结束后，立即将会议推选的主席团常务主席名单、决定的大会副秘书长名单、通过的大会日程和关于议案截止日期的决定等文件送印，并及时送收发室分发。4全体会议通过会议选举办法后，立即将会议选举办法送印，并及时送收发室分发。5与组织组联系，协助搞好拟提交会议选举的有关候选人名单及简历、总监票人和监票人名单、选票等文件的印刷等事宜。6主席团会议通过提交代表酝酿讨论的候选人名单、计划审查报告、财政审查报告、代表议案处理报告、提交代表审议的各项决议（草案）、总监票人和监票人名单、正式候选人名单后，立即将通过的文件送印，并及时送收发室分发。7主席团会议听取大会秘书处关于对政府工作报告审议修改情况的汇报后，立即将修改的政府工作报告送印，并及时送收发室分发。8确定专人在印刷厂搞好文件印刷质量和印刷份数以及预留装订《会议文件汇编》材料的监督把关工作。
⒉根据大会日程安排，参加专题审议会议，起草有关情况汇报。一参与组织筹备专题审议会议。2参加专题审议会议，做好会议审议情况记录。3整理专题审议情况记录，形成向主席团会议作的汇报稿，交有关领导审阅定稿。4主席团会议听取专题审议情况汇报后，根据主席团会议意见，将审议情况汇报整理成大会简报，经简报小组统一编号并送材料组组长审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。
⒊负责对政府工作报告的修改。1收集各代表团对政府工作报告的审议修改意见。二将收集的修改意见进行汇总整理，并据此修改政府工作报告，经政府有关领导审阅把关后，形成向主席团会议作的关于对政府工作报告审议修改情况的汇报稿。3主席团会议听取汇报后，根据主席团会议意见，对政府工作报告作进一步修改。4及时对修改后的政府工作报告打印清样校对制版后，交文印小组送印。
⒋负责起草计划、财政审查报告。1参与组织并参加计划预算审查委员会工作会议。二收集各代表团对计划报告和财政报告的审议意见，起草国民经济计划审查报告和预算审查报告讨论稿。3根据计划预算审查委员会审查意见，进一步修改向主席团会议作的国民经济计划审查报告和预算审查报告，经有关领导审定后，交文印小组送印。4主席团会议听取并通过计划预算审查委员会的审查报告后，根据主席团会议意见，形成经主席团会议通过的国民经济计划审查报告和预算审查报告，交有关领导审签后，打印清样校对制版，交文印小组送印。
⒌配合大会宣传组搞好会议宣传；配合大会会务组、组织组搞好会场播音。一与大会宣传组保持及时联系，并做好有关协调工作。2根据大会日程细则和会议宣传方案，及时向各新闻单位提供以下会议报道通稿：大会预备会议消息、大会各次全体会议消息、各次主席团会议消息，需要公开发表的有关名单，大会各项决议及公告等。3提前1天协调落实好播音员的活动，提供需要播音的文件，组织播音员于会前30分钟到达会场。4为大会宣传组及各新闻单位提供报道线索和代表专访建议名单，并协助做好有关组织联系工作。五承担有关稿件的采编工作。6协调市计委、市财政局、市中级法院、市检察院压缩各自的工作报告，连同政府工作报告、市人大常委会工作报告全文一并送交报社、电台、电视台，以便会后刊播。
四会议善后工作
⒈市人代会结束前1天，向在材料组工作的借调人员所在单位印发感谢信。
⒉会议结束后，及时清理办公场所，将办公用品和有关文件材料收集整理后运回机关。
⒊会后10天内，编印《××市第×届人民代表大会第×次会议文件汇编》。其主要内容包括：会议议程、日程；政府工作报告，计划、财政报告，计划、预算审查报告，常委会工作报告，法院、检察院工作报告；大会通过的各项决议；会议选举办法，总监票人、监票人名单，大会公告；关于议案截止日期的决定，代表所提议案处理意见的报告；主席团和秘书长名单、主席团常务主席名单，大会副秘书长名单、议案审查委员会名单、计划预算审查委员会名单，关于补选代表的代表资格审查报告；各代表团代表编组和团长、副团长名单，列席会议人员范围等。
⒋会后1周内，调研室将存档的会议文件底稿移交办公室立卷归档。
五其他事项
⒈根据工作需要，需从市直有关部门借调人员参与会议文字服务工作的，会前及早提出人选，并与有关部门协商落实。
⒉凡是收入《会议文件汇编》的各种文件材料，都事先确定份数并预留存放在印刷厂，以便会后装订成册。印发范围主要是：主任会议成员，各委室主任，各科室；市委、市政府和市中级法院、市检察院，市计委、市财政局；机关各委室。
⒊在会议文字服务工作中如遇特殊情况，根据有关要求及时处理。
七、常委会文字服务工作程序
为了做好市人大常委会会议的文字服务工作，保证会议的顺利进行，根据有关规定和工作实际，制定本细则。
一会议文字服务工作的主要任务和基本要求
⒈常委会会议文字服务工作的主要任务是：负责会议方案设计和程序安排；起草、修改、校印调查报告、会议程序、决议决定草案以及有关工作汇报和领导讲话；负责会议记录，控制会议情况；负责会议的宣传报道、信息提报和会后有关文件、审议意见和刊物的综合整理、编发等。
⒉常委会会议文字服务工作的基本要求是：实行分工负责制，分管副秘书长负总责，有关负责同志协助，有关委室按岗位职责承担具体工作。会议文字服务工作人员要认真负责，对工作精益求精，努力提高文字质量和服务水平；要立足本职，顾全大局，密切配合，通力协作，确保会议文字服务工作及时高效、准确无误。
二会前准备工作
⒈会前个月，办公室根据常委会年度工作计划提出常委会会议的建议议题，经主任会议研究确定后，起草关于召开常委会会议的预备通知，并由秘书长签批，以办公室文件印发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。
⒉会前个月，常委会有关委室根据会议议题，与“一府两院”及有关部门落实汇报、述职报告等材料的准备工作。
⒊会前，有关委室根据会议议题，协助常委会分管领导开展调查研究，起草调查报告，经分管领导审定后，将调查报告于会议前天印发常委会组成人员，以供会中审议时参考。
⒋会前天左右，根据会议议题安排情况，代表委与“一府两院”及有关部门联系，落实人事任免事项，进行任前考察，组织法律考试，同时做好任前的有关准备工作。
⒌会前，调研室根据领导要求起草会议程序及有关讲话材料；代表委根据人事任免事项准备相关汇报材料；有关委室根据需要起草相关决议草案。以上材料须经常委会有关领导审定，有关人事任免的汇报材料须经主任会议研究确定。
⒍拟提请常委会会议审议通过的决议决定和其他需报市委审批的有关材料，经主任会议研究同意后，有关委室以送审件形式交由办公室报市委审批。
⒎会前天，办公室起草关于召开常委会会议的正式通知，经秘书长签批后，以传真电报等形式，发常委会组成人员，“一府两院”及有关部门、市政协，各乡镇人大（街道人大工作室），机关各委室。
⒏会前天，办公室与各新闻单位联系，落实向社会公告常委会会议议题以及召开的时间、地点等有关事项。
⒐会前天左右，有关委室对“一府两院”的汇报材料进行初审，核对题目、格式和汇报时间等，落实汇报人，并就汇报材料的印刷份数、送达时间通知相关部门。
⒑会前天左右，由分管副秘书长主持召开会议文字服务工作筹备调度会，落实联组审议发言名单；确定小组记录人员；安排会议材料的印刷、分发，会议程序的送审、修改和会议宣传、信息等工作；协调其他事宜。
⒈会前天，办公室与市直各新闻单位联系落实会议宣传报道工作。
⒉会前天，研究室起草会议编组名单，报送秘书长审定后，组织印刷。
⒊会前天，办公室收齐所有会议材料，组织人员将材料装入文件袋会议出、列席人员的文件袋事先写上姓名。
三会中服务工作
⒈会议举行前半小时，办公室组织人员发放会议材料；负责每次全体会议出、列席人员的签到，核对报告汇报人名单，并及时通知有关人员根据变动情况对会议程序进行调整；掌握各新闻单位采访人员到位情况，并负责落实。
⒉有关委室在会议期间随时掌握会议进行情况，修改、完善会议程序，举行全体会议前送达主持会议的常委会领导。
⒊调研室负责会议期间的信息收集、整理、提报工作。
⒋有关委室收集整理对有关决议决定和文件草案的修改意见，并及时进行修改或起草有关文件草案修改情况的说明，报送常委会主任、有关副主任和秘书长审定。
⒌与会工作人员负责会议分组和联组审议发言的记录工作。记录人员对与会人员的发言要认真做好记录并加以整理。
四会议善后工作
⒈会后天内，调研室组织各新闻单位起草会议报道稿件，根据秘书长的意见通知各新闻单位刊播发会议通过的决议决定和需要公开发表的有关文件，负责做好会议宣传稿件的审查把关工作。
⒉会后天内，有关委室起草关于印发会议所作决议决定的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报潍坊市人大常委会、××市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大（街道人大工作室）、机关各委室等。
⒊会后天内，代表委起草有关人事任免的文件，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、各乡镇人大街道人大工作室、机关各委室等。
⒋会后天内，有关委室将应存档的会议材料各份及底稿，移交办公室存档。
⒌会后天内，有关委室将会议对述职干部的评议意见整理成书面材料并报有关领导审定后，起草关于印发有关述职评议反馈意见的通知，报经秘书长审阅、常委会主任签批后，以常委会正式文件印刷，由办公室报市委，发常委会组成人员、“一府两院”及有关部门、机关各委室，并在适当时间由主任会议向述职干部进行反馈。
⒎会后，调研室将会议有关文件汇总整理摘要，编入《××人大工作》。
八、人大调研工作程序
调查研究工作是人大工作的基础，是人大有效行使职权的先决条件，更是人大的一项基本工作方法。加强调查研究不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好调查研究工作，特制定本程序。一确定调研课题。可以根据人代会、常委会所定的议题和人民群众关心的热点、难点及工作中存在的突出问题，确定好调研课题；
二选择调研人员。要多吸收人大代表、人大常委会组成人员和人大机关中有写作能力的、有分析研究能力的人参加，尽可能发挥每个调研人员的优势；
三制定调研方案，报分管主任审定。大致要包含调研指导思想、调研内容和调研提纲。要做到指导思想明确、调研内容充实；
四查看有关资料。调研前要认真学习查看与调研课题有关的法律、法规及政策，做到有备无患；
五组织开展调研。在分管主任的带领下通过听取汇报、召开座谈会、到现场查看、深入基层走访等形式开展调研活动，收集与整理调研资料；
六起草调研报告。主要内容包括：调研的基本情况、存在的主要问题、解决问题的建议意见；
七报送调研报告。
调研工作中应注意的问题：
一要依法办事。作为人大基础性工作的调查研究必须依法办事。人大的调查研究与其它部门的调研本质的区别也在于调研程序的合法性和调研结果的合法性，如果忽略了这一点，那么人大的调研成果会失去其存在的意义和价值。因此，人大及其常委会去基层了解民情，必须严格依法办事不能有高高在上的感觉，所谓“己正方能正人”。人大只有自己首先依法办事，才能监督好“一府两院”，才能行使好决定权、人事任免权、立法权。因此在调查研究中依法办事的原则是一项最基本的原则，也是一项最重要的原则。
二要实事求是、解放思想。实事求是是我们党的思想路线，同样也是我们国家机关的思想路线。在调查研究过程中，要深入到生产工作的第一线去，要实事求是的进行周密细致的调查了解，掌握充分的、确凿的第一手材料。对调查、了解来的事实和材料，要做到科学的分析研究，透过纷繁复杂的表面现象，找出事物的本质，从中得出正确的结论。不能站在个人和主观的立场上对待事物；切忌蜻蜓点水、浅尝辄止，力戒粗枝大叶、随声附和、人云亦云，避免把现象当本质、将支流当主流。实践证明，什么时候实事求是了，什么时候的调研工作就做好了，也就不会出现上述这些弊端了。
三要充分反映民意，广泛集中民智。人大在监督、人事任免、重大事项决定工作中，都力求体现广大人民群众的意志，那么调查研究都是做好上述三项工作的前提，我们在这项基础工作中，必须坚持走群众路线，听取各方面群众的意见、要求和呼声，必须坚持以民为本，关注国计民生，紧紧围绕人民群众关心和反映强烈的热点、难点、重点问题搞调研，要珍惜民力，集中民智，人民群众的眼光是雪亮的。不仅要能听群众的顺耳话，也要能听群众的逆耳话；不仅要虚心听，而且要细心记；不仅要群众反映情况，也要请群众提出意见。只有这样，才能真正的集中民智、体现民意。
四要把握大局、突出重点。调查研究的目的在于了解情况，分析问题，并提出解决问题的具体办法和途径，为人大及其常委会服务。因此，调查研究首先要抓住那些重大且影响较深乃至涉及全局的工作，及早做准备，精心安排组织，并撰写出有一定深度的调研材料，供人大及其常委会参考。必要时还要对某些问题重新开展调查或跟踪调查，了解情况，弄清真相，并提供大量的咨询服务，为人大及其常委会更好地决策做准备。对临时安排的调查，也要确定好重点和中心环节，一丝不苟地开展，使事实真相准确、及时、客观地反映出来。
九、人大视察工作程序
视察工作是人大有效行使职权的一项基本工作方法。提高视察质量不仅是新时期提高人大工作质量的迫切需要，也是我们人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。为切实做好视察工作，特制定本程序。
一确定视察内容。可以根据人大常委会工作计划以及社会经济生活中的一些突出问题和重点工作确定好视察内容。
二选择视察参加人员。主要有人大常委会组成人员、部分代表、分管副市长、视察单位负责人，报分管主任审定。
三确定视察路线。
四制定视察安排意见。主要包括指导思想、视察时间、方法步骤、参加人员、乘车安排、视察路线等内容，报分管主任审定。
五展开视察，收集与整理调研资料。
六起草视察报告。主要内容包括：视察的基本情况、存在的主要问题、解决问题的途径和方法。
七报送视察报告。
视察工作应注意的问题：
一是有针对性。要针对“一府两院”的工作实际，坚持一切从实际出发、实事求是的原则，结合视察情况，认真加以分析评价，客观公正地指出问题，所提建议意见要针对存在问题，重点突出、目的清楚、要求明确、措施具体，使视察取得实质性成效。
二是有指导性。人大组织视察既是对“一府两院”工作的监督检查，也是对他们工作的有力支持。因此，提出的建议意见要有指导性，能够对“一府两院”的工作起到指导或启示作用。
三是有可行性。视察报告力戒报喜不报忧、缺乏实际、难以操作，所指问题要属于本级人大及其常委会的职权范围，又符合客观规律和当地实际，具有可行性。这样，“一府两院”在具体操作和实施中才能有的放矢，达到预期目的。
四是有超前性。要走在“一府两院”的工作前头，根据视察情况，联系实际，进行分析研究，提出合理建议意见，督促其工作的有效开展。
十、人代会组织服务工作程序
第一条为认真做好人代会组织服务工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条人代会召开前，主要准备以下工作：
⒈编印代表名册；
⒉准备选举工作材料：一选举办法（草案）二各项候选人说明三各项候选人名册四各项候选人名单五监票人名单（草案）六计票人名单（草案）七代表联合提名截止时间的决定（草案）；
⒊设计、监印各种选票；
⒋设计选举所需的各种表格；
⒌拟定每次会议主席台座次；
⒍设计、印制全体会议和出团会议人员签到和统计表。
第三条人代会召开过程中，主要做好以下工作：
⒈会议报到前，将各代表团名单、列席人员名单、各代表团列席人员名单、特邀人员名单、代表变动情况的说明、大会主席团和秘书长名单、代表团接收列席人员通知、出席人数报告单、代表团出席会议报表等材料交材料分发组，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单草案、选举办法草案等各份送秘书处。
⒉各代表团报到时，做好签到工作。
⒊预备会议之后，将主席团和秘书长、主席团常务主席、副秘书长名单、选举办法草案等送秘书处。
⒋每次全体会议前分钟，安排好主席台座次，并做好人员签到、人数统计工作，将出席会议代表人数送秘书处。
⒌每次全体会议及主席团会议前，安排好主席台座次。
⒍选举工作前，提前通知组织部做好关于候选人建议名单的说明等工作。并将候选人简介发各代表团。
第四条选举工作中，主要做好以下工作：
⒈认真核对人数。各代表团负责选举的工作人员要分别在会议前将本团的代表总数，其上几人，台下几人，请假几人，都要认真清点核实，做到准确无误。填写好《代表出席情况报告单》，经团长签字后，组织代表入场时，报大礼堂门口大会签到处。
⒉组织代表入场。各代表团分别在礼堂东侧门口前集合，与会代表须列队入场。入场前各代表团排成单行，选举工作人员要按照报告的人数，逐人清点，核实无误后，经大会签到处同意后再按顺序入场。
代表和选举工作人员，须佩戴代表证和选举工作证。版权所有
⒊清点核实入场后的人数。代表入场完毕后，大会选举工作人员要按座区进一步清点核实人数。各座区实际就座的人数要与各代表团报告的出席人数相符，发现不一致的，要立即查找原因，核实准确后，报大会主持人。
⒋分发选票。大会宣布正式开始后，各座区工作人员要根据大会主持人的安排，采取逐排逐人发放的方式分发选票。
⒌代表投票。大会宣布开始投票后，各座区和主席台工作人员要引导代表按顺序投票。会场一般设三个票箱，在主席台就座的代表投号票箱，东座区代表投号票箱，西座区代表投号票箱。投票时，先由总监票人、监票人投票，然后由主席团成员投票，最后是台下坐区代表依次投票。投票结束后，由监票人、计票人当众开箱清点选票，清点结果由总监票人报告大会主持人。
十一、述职评议工作程序
述职评议工作是地方人民代表大会常务委员会监督国家机关工作人员的一种形式。述职评议工作在市人大常委会领导下，由人事代表工作委员会负责组织实施。
第一条述职评议人员的范围：
下列人员要根据市人大常委会工作计划向市人大常委会作述职报告，并接受评议：
⒈市人民政府市长、副市长和其他组成人员；
⒉市人民法院院长、副院长；
⒊市人民检察院检察长、副检察长。
第二条评议的主要内容：
⒈贯彻执行宪法、法律、法规的情况；
⒉贯彻执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；
⒊依法履行职责，完成年度工作任务的情况；
⒋办理代表议案和建议、批评、意见的情况；
⒌思想作风和廉洁自律的情况；
⒍市人大常委会认为应当报告的其他情况。
述职报告的要求：
述职报告应主要报告个人所做的工作。述职人员应根据述职评议内容的要求，报告个人在履行岗位职责中的工作情况。述职报告要强调“自我”，对所做的工作要客观公正、实事求是地汇报，避免将述职报告写成单位工作总结或经验介绍材料。
第三条市人大常委会每年安排一定数量的述职人员在常委会会议上述职并要对其进行评议。评议对象由主任会议确定，并提前两个月通知本人。任现职未满一年的或一年之内将要退休的干部一般不安排述职。
第四条凡经确定的评议对象，应当按照本程序有关规定要求，在市人大常委会举行的评议会议上述职，接受人大常委会组成人员和代表的评议，认真听取评议发言并回答有关询问。
第五条参加评议的人员，以常务委员会组成人员和市人大代表为主，也可邀请部分省、潍坊市人大代表参加。
第六条参加评议的人员，要认真学习有关法律、法规，采取调查、检查、视察等形式，广泛听取市人大代表和各方面的意见，了解评议对象的情况，准备好评议发言材料或调查报告。
参加评议的人员需要查阅有关案卷或者资料，被评议人员所在单位应如实提供。
第七条评议工作应坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效的原则。评议中对评议对象应作出客观、公正的评价，同时要反映人民群众的要求和意愿，提出建议、批评和意见。
第八条评议会议由市人大常委会主任或副主任主持，可邀请评议对象的行政主管领导和所在机关的副职及该机关所属单位有关负责人列席。版权所有
第九条评议会议的主要程序：
⒈评议对象做述职报告；
⒉市人大常委会组成人员和代表进行评议发言；
⒊会议对评议对象提出整改要求。
第十条评议会议结束后十日内，市人大常委会将评议的意见，以书面形式转交给述职人员本人，同时送交市委组织部和有关机关，作为对其考核、使用的依据。
第十一条评议对象应在收到评议意见后的二个月内将整改情况写出书面报告，报送市人大常委会。
第十二条评议对象向市人大常委会提交整改情况报告后，市人大常委会将在适当时机对其整改情况进行检查。
第十三条对依法办事、廉洁奉公、政绩突出的评议对象，市人大常委会可建议有关机关、组织予以表彰和奖励。
第十四条对不依法履行职责或群众意见较大的评议对象，市人大常委会要给予批评教育，限期整改。对不称职或问题严重的，将按法定程序予以免职或。
十二、质询案、特定问题调查程序〖〗
第一条为保障市人大代表的质询权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对市人民政府及所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案。
第三条质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。即质询哪个部门，质询什么事情，为什么质询。
第四条召开大会主席团会议，由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
质询案以口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，由受质询机关的负责人签署，由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。
第五条提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。
第六条市人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关地方国家机关提出询问，由有关机关派人说明。
第七条市人民代表大会主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以向市人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会。
大会主席团提请全体会议决定是否组织关于特定问题的调查委员会。
大会主席团在代表中提名调查委员会主任委员、副主任委员和委员，提请全体会议通过。
调查委员会就特定问题进行调查，向市人民代表大会写出调查报告。
人民代表大会根据调查委员会的报告，作出相应的决议。市人民代表大会可以授权市人大常委会听取调查委员会的调查报告，市人大常委会可以作出相应的决议，报人民代表大会下次会议备案。
十三、接受辞职程序〖〗
第一条为保障市人大常委会依法做好选举和任命的干部及市人大代表的辞职工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人大常委会组成人员和人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。
市人大代表可以向市人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。
第三条前款所列人员向市人大常委会提出辞职，必须以书面形式。由市人大常委会主任会议审查决定是否提交常委会会议审议。
第四条市人大常委会会议以无记名投票方式，以常委会组成人员过半数通过，决定是否接受辞职。
第五条人大常委会决定接受辞职后，以常委会文件对外公布，并报本级人民代表大会备案。人民检察院检察长的辞职，须报经潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。十四、授予“人民勋章”程序
授予“人民勋章”活动，由市人大常委会根据《地方组织法》第四十四条关于县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会“决定授予地方的荣誉称号”的规定，在全市范围内组织开展。
第一条“人民勋章”获得者，主要是本行政区域内功绩卓著的公民。
⒈在经济建设和各项社会事业发展中功绩卓著，或者有重大发明创造、重大改革成果，以及在推动××参与国际交流与合作中有特殊贡献，取得显著经济效益和社会效益的。
⒉模范履行职责，带头秉公执法，廉洁勤政，无私奉献，人民群众公认并特别推崇的。
⒊自觉捍卫宪法和法律尊严，勇于同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体和他人的合法权益，事迹特别突出的。
⒋在突发事件或抢险救灾等特定环境中临危不惧，奋不顾身，为保卫国家、集体和人民生命财产安全做出突出贡献的。
⒌为社会主义精神文明建设做出功绩，在人民群众中享有盛誉的。
⒍其他事迹突出、功绩卓著的。
具备其中条件之一的，均可授予“人民勋章”。
第二条“人民勋章”初步人选推荐工作，由乡镇街道和市直各系统负责组织，在广泛征求党委、政府和各级人大代表及广大人民群众意见的基础上，从全市推荐－名初步人选。初步人选的简历、主要事迹，一式三份，由所在单位报市人大常委会人事代表工作委员会。
第三条市人大常委会组织审查考核小组，对初步人选进行审查考核，然后组织全体市人大代表进行投票测评，由主任会议根据审查考核和测评情况确定预备人选。
第四条市人大常委会将预备人选，分别反馈各推荐单位进一步征求意见，并请市纪委、市政府、市政协及政法委、计生委、环保局、局提出意见。确定预备人选后，报经市委同意后，在我市有关新闻媒体和本人所在单位公示，公示时间为7天。
第五条公示结束后，市人大常委会主任会议确定正式人选，提请市人大常委会审议决定。
第六条市人大常委会以无记名投票方式，决定“人民勋章”获得者，作出关于授予“人民勋章”的决定。
第七条授勋表彰时间可由市人大常委会主任会议决定。
第八条授予“人民勋章”活动，在市委和市人大常委会的领导下，由市人大常委会人事代表工作委员会组织实施。
十五、任免工作程序
第一条为了做好市人大常委会的人事任免工作，根据《中华人民共国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条市人大常委会人事任免工作，必须坚持德才兼备的标准和民主集中制的原则，严格依法进行。
任免范围
第三条根据市人大常委会主任会议的提名：任免市人大常委会各办公室主任、副主任；依照法律有关规定，通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员名单。
第四条根据市人民政府市长提名：在市人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免或撤销其职务；决定市人民政府委、办、局的主任、局长的任免或撤销其职务。
第五条根据市人民法院院长的提请：任免市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员或决定撤销其职务。
第六条根据市人民检察院检察长的提请：任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员或决定撤销其职务。
第七条在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会主任、市人民政府市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，根据市人大常委会主任会议的提名，从市人大常委会、市人民政府、市人民法院、市人民检察院副职领导人员中决定主任、市长、院长、检察长。决定检察长，须报潍坊市人民检察院和市人民代表大会会议备案。
第八条经市人民代表大会选举产生的市人大常委会组成人员、市人民政府领导人员、市人民法院院长、市人民检察院检察长，在市人民代表大会闭会期间，可以向市人大常委会提出辞职，常委会决定接受辞职后，报市人民代表大会会议备案。市人民检察院检察长辞职，须报潍坊市人民检察院检察长提请潍坊市人大常委会批准。市人大常委会可以接受任命的国家机关工作人员的辞职。
第九条市人民代表大会换届后，新一届市人大常委会各委室主任、副主任，市人民政府组成人员，市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员应当在两个月内提请市人大常委会任命。未被重新任命的，其职务自然免除。
第十条经市人大常委会任命的人员，由于机构撤销、本人调离本市或退休的，由原提请机关报市人大常委会免去其职务；机构各称变更的，由原提请机关报市人大常委会重新任命；任职期间去世的，其职务自然免除，并由原提请机关报市人大常委会备案。任免程序
第十一条提请市人大常委会任免国家机关工作人员，由提请机关在常委会会议召开的十五日前提出书面报告，并附任免呈报表和考核材料。
第十二条对拟任命的市人民政府组成人员、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，由市人大常委会进行必要的法律知识考试，对不参加考试或考试成绩不及格的人员将不予任命或暂缓任命。对拟任命的人民法院庭长、副庭长、审判员和市人民检察院检察员，由市人大常委会进行政治、业务能力考察，并组织对其进行法律知识闭卷考试。对不参加考试、考试作弊或成绩不及格者、经考察测评认为其能胜任工作的得票率达不到％者，常委会会议不予任命或暂缓任命。
第十三条对拟任命人员有反映或被举报有问题的，责成提请机关对所反映的问题进行调查，提出结论意见，报市人大常委会。在对拟任命人员的考察中如发现足以影响其任职问题的，常委会会议不予任命或暂缓任命。
第十四条市人大常委会有关部门要向主任会议报告对拟任免人员的考察、考试情况及初审意见，由主任会议决定提请常委会会议审议。
第十五条提请人要向市人大常委会会议介绍拟任免人员的情况，说明任免理由。提请人因故不能到会，要委托副职领导人员到会作提请说明。
第十六条市人大常委会会议审议人事任免事项时，提请机关有关人员应当到会介绍情况并回答询问。如在审议中常委会组成人员认为被拟任命人员有足以影响其任职的问题，经主任会议讨论可建议提请机关撤回提名；提请机关也可以自行提出撤回提名。
第十七条市人大常委会进行人事任免一般采取无记名投票方式进行。表决结果以常委会全体组成人员过半数通过。
第十八条市人大常委会任命的国家机关工作人员，均由市人大常委会颁发任命书。
第十九条凡需经市人大常委会任命的国家机关工作人员，必须在市人大常委会通过任命后公布。
第二十条市人大常委会主任会议、市人大常委会组成人员三人以上联名，可以向市人大常委会提出撤销由常委会任命的国家机关工作人员职务的议案，由市人大常委会主任会议决定是否提交市人大常委会会议审议。
第二十一条市人大常委会通过审议工作报告、视察工作、执法检查和述职评议等方式，对任命的国家机关工作人员实行监督。对不称职或严重违法乱纪的，应当免去或撤销其职务。
第二十二条市人大常委会任命的国家机关工作人员受到行政处分，提请机关应当及时报市人大常委会备案。
十六、建议办理工作程序
第一条为保障市人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本程序。
第二条本程序所称的代表建议、批评和意见，是指代表书面向市人民代表大会及其人大常委会提出的对本市各方面工作的建议、批评和意见。
第三条代表提出建议、批评和意见，是法律赋予代表的职权，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式。有关机关和组织必须研究办理并负责答复代表。
代表建议、批评和意见的提出
第四条代表对各方面工作提出建议、批评和意见，可以在市人民代表大会会议期间向大会提出，也可以在市人民代表大会闭会期间向市人大常委会提出；可以一人提出，也可以联名提出。
第五条代表提出建议、批评和意见，应当一事一案，事由明确，内容清楚，有具体的意见和要求。
第六条代表可以要求撤回本人提出的建议、批评和意见。要求撤回的，应当以书面形式提出，其办理工作即行终止。
代表建议、批评和意见的交办
第七条代表建议、批评和意见，在市人民代表大会会议期间提出的，由市人大常委会在闭会后召开代表建议、批评意见转办会议，分别交由“一府两院”及有关部门研究办理；在市人民代表大会闭会期间提出的，由市人大常委会人事代表工作委员会负责在接到之日起五日内交承办单位办理。
第八条对于代表本人要求予以保密或者代表所提建议、批评和意见有可能使代表或者当事人受到打击、报复、要挟等行为侵害的，交办机关及承办单位应当为其保密。
第九条承办单位对交办的代表建议、批评和意见应当及时研究，对不属于本单位职责范围的，应当及时向市人大常委会人事代表工作委员会说明情况；属于市人民政府职责范围的，由市人民政府法制局负责协调，不属于市政府职责范围的由市人大常委会人事代表工作委员会负责协调。未经协调机关同意，承办单位不得擅自退回或转办。
代表建议、批评和意见的办理
第十条对代表提出的建议、批评和意见，根据本程序第七条的规定，分别由人大常委会有关机构、市人民政府及其所属部门、市人民法院、市人民检察院和其他有关机关、组织研究办理。
第十一条对代表建议、批评和意见的办理工作，承办单位应当健全制度，严格程序，实行领导分管，专人负责，确保办理质量。
对代表提出的综合性强、涉及面广、办理难度大的建议、批评和意见，市人民政府、人民法院、人民检察院主要负责人或者分管负责人应当予以协调或者直接组织办理。
第十二条承办单位办理代表建议、批评和意见，应当根据国家宪法、法律、法规和有关方针政策，坚持实事求是，注重解决实际问题的原则。凡属能够解决的问题，应当抓紧解决；因客观条件限制暂时无法解决的问题，应当列入今后工作计划或者规划，创造条件，逐步解决；确实不能解决的问题，应当如实向代表说明情况。
承办单位对于代表建议、批评和意见所提问题正在解决或者列入计划、规划解决的，应当在落实后再次答复代表。因情况发生变化，致使原答复意见不能落实的，应当及时向代表说明原因。
第十三条代表建议、批评和意见的办理期限为三个月。如遇特殊情况，经交办机关同意，至迟不超过六个月答复代表。在市人民代表大会会议期间，对代表提出的建议、批评和意见，有条件办理的，承办单位应当在会议期间研究办理并答复代表。
第十四条承办单位对代表建议、批评和意见必须件件给予答复。答复时由人大常委会驻会主任会会同政府分管副市长、承办单位负责人参加，当面答复代表，征求代表意见，了解代表对办理情况的满意程度。
第十五条代表对建议、批评和意见的办理答复不满意的，由交办机关责成承办单位重新研究办理，并在一个月内再次答复代表。重新办理时，承办单位应当听取代表意见。
代表建议、批评和意见办理工作的监督检查
第十六条市人大常委会对代表建议、批评和意见的办理工作进行监督检查，具体工作由市人大常委会人事代表工作委员会负责。市人民政府对所属部门办理代表建议、批评和意见的工作进行监督检查，具体工作由市人民政府法制局负责。
第十七条对代表提出的重要或者有重大影响的建议、批评和意见的办理情况，由市人大常委会驻会主任分工，实行重点督办。必要时，市人大常委会主任会议可以决定将相关议题提请市人大常委会会议审议。
第十八条市人民政府当在下一次市人民代表大会会议召开前将代表建议、批评和意见办理情况向市人大常委会会议报告。由市人大常委会审议后，印发下一次市人民代表大会会议全体代表，由市人民代表大会会议备案。
第十九条对代表建议、批评和意见的办理工作，市人大常委会可以通过组织代表视察、述职评议、跟踪督办、组织特定问题调查等多种形式加强监督、检查。
十七、执法检查工作程序
为保证法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定在我市的遵守和执行，使人大常委会对法律法规实施情况的检查监督更富有实效，依照宪法、地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法及有关法律规定，并结合我市的执法实际，对法律法规实施情况的检查监督（简称执法检查）程序作如下规定：
一人大常委会对法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定贯彻实施的情况，进行检查监督。执法检查应围绕我市经济发展和社会主义民主法制建设的重大问题，以及人民群众反映强烈的问题，确定一个时期的执法检点。特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施情况的检查监督，保障和促进我市经济的发展。
二人大常委会的执法检查，主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作，督促市政府及其部门、市人民法院和市人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。执法检查组不直接处理问题。
三执法检查要有计划的进行。执法检查的计划应包括检查的内容、检查的组织、检查时间和地点、检查的方式和要求等。人大常委会的执法检查计划，由人大常委会各委室在每年代表大会会议后一个月内拟定，报主任会议批准，印发常委会会议。执法检查计划由常委会办公室通知市政府及其有关部门、市人民法院、市人民检察院。
四要本着精干、效能、便于活动的原则，组织执法检查组。人大常委会的执法检查组由组长一人、成员若干人组成，由主任会议从常委会组成人员和人大代表中确定。检查组可分为若干检查小组，并配备必要的工作人员。必要时，也可邀请法律实施主管机关的有关负责人参加。
五执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握有关法律、法规和政策。收集有关法律实施情况的材料，并听取法律实施主管机关的汇报。
六执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众，采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式，了解和掌握法律实施的真实情况，研究法律实施中存在的问题。有关部门应支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。
七检查结束后，由执法检查组组长主持，写出执法检查报告。执法检查报告的内容应包括：对所检查法律实施状况的全面评价；法律实施中存在的问题及原因分析；对改进执法工作的建议等。报告必须客观真实的反映情况，不回避问题和矛盾。
八人大常委会执法检查组的执法检查报告，由主任会议决定是否列入会议议程。列入常委会会议议程的，由执法检查组组长向常委会全体会议汇报，并在分组会议和全体会议上审议。法律实施主管机关的负责人应到会听取意见，回答询问。常委会组成人员可以就法律实施中存在的重要问题提出质询。必要时，常委会可作出有关决议。
九人大常委会会议审议的执法检查报告和审议意见，由主任会议以书面形式交法律实施主管机关。有关机关应切实改进执法工作，并在四个月内将改进的措施以及取得的效果向常委会做书面报告。必要时，由主任会议提请常委会决定列入会议议程，再进行审议。
十对执法检查中发现的重大典型违法案件，主任会议可以交由有关工作委员会进行调查。调查结果应向主任会议报告，主任会议可根据情况，要求有关机关限期处理，有关机关应及时报告处理结果。必要时，主任会议可提请常委会会议审议。对特别重大的典型违法案件，常委会可依法组织特定问题调查委员会。常委会不直接处理具体案件，具体案件应由法律实施主管机关严格依照法律程序办理。
十八、受理、转办及督办程序
一受理及转办
市人大常委会工作室对案件按以下程序受理、转办：
⒈对人民群众的来信来访，由工作室负责接待，填写来信来访登记表，然后按照分级负责、归口办理的原则，提出办理意见，报常委会分管主任批转承办单位办理；
⒉对市人大常委会领导批转的案件，由工作室进行登记，并按领导批示要求，转承办单位办理；
⒊对上级人大常委会转办的案件，由工作室登记，并提出处理建议，报常委会分管主任批转承办单位办理。
二督办程序
市人大常委会力求做到对来信来访件件有回音，事事有交待，督办工作遵循以下程序：
⒈工作室对下列案件进行重点督办并登记，填写来信来访转办单：
一市人大常委会领导批示要求报告结果的案件；
二上级人大常委会要求报告结果的案件；
三市级以上人大代表反映的重要案件；
四其他需要督办的重点案件。
⒉转办单及人的书面材料一般以当面送达的方式，乡镇（街道）以挂号信的方式转承办单位办理，并填写《转办案件发文登记薄》，以备存查；
⒊除个别案情紧急、转办时有明确办理期限外，承办单位应在收到转办单后两个月内办理完毕，答复人，并向市人大常委会工作室报告结果；
⒋承办单位对个别案情复杂，办理难度较大，在规定时间内不能如期办结的，需向市人大常委会工作室书面报告办理进度或提出延期结案申请；
⒌承办单位结案报告应符合下列要求：
一结案报告应以承办单位名义正式行文，一式三份报市人大常委会（上级人大常委会转办案件要一式六份）；
二结案报告要注明市人大常委会转办案件的时间、函号、简要案情、办理情况及人意见；
三结案报告文字力求简明扼要，内容要有针对性，重点说明人反映问题的处理情况。
⒍对符合下列条件的案件终止督办，作结案处理：
一人对承办单位的办理报告表示满意，不再上访的；
二市人大常委会领导对承办单位的结案报告审阅后无意见的；
三上级机关经审查后撤销或改变原判决、裁定、处理意见的。
三督办方式
⒈限期办结。各承办单位对市人大常委会转办的紧急案件应在规定的时间内办结；一般督办案件应在两个月内办结。
⒉逾期通报。市人大常委会对逾期没有结案报告或进度报告的承办单位，每半年用《信息》进行一次通报。
⒊报告审查。市人大常委会工作室负责对承办报告进行初步审查，提出处理建议，报常委会分管主任阅批。经审查，对不符合督办程序规定的承办报告，退回承办单位重查并限期重新报告。
⒋当面汇报。根据工作需要，可责成承办单位向市人大常委会主任会议或工作室汇报案件办理情况，回答主任会议或室提出的问题。对一些重要案件的查处情况，可提请市人大常委会听取汇报并进行审议，必要时可以做出相应的决议或决定。
⒌协调调度。市人大常委会工作室对承办单位之间责任不明、相互推诿的案件进行协调；对疑难、复杂、长时间不能结案的案件由常委会分管主任或主任会议进行调度。
⒍抽查回访。市人大常委会建立案件抽查回访制度。市人大室不定期对转办案件进行抽查回访，了解案件的办理情况，征求人对查处情况的意见，搞好情况总结、汇报，为市人大常委会决策提供服务。
十九、接待工作程序
一接来宾电话后，受话人要问清来宾的单位、姓名、职务及人数（其中女宾人数），到达时间，来访目的及要求等事项，由秘书长商请接待领导，确定接待标准。必要时由常委会主要领导签批。
二分管秘书长协调制定接待方案，安排好食宿及活动路线，填写接待安排通知单，报有关领导审定后实施。
三接待工作完成后，陪餐的工作人员负责核实开支数额并签字，分管秘书长进行结算。四凡就餐定点，按季度将每批客人接待费用情况统一汇总，连同“接待安排通知单”及其他票据一并送办公室，由秘书长或办公室分管主任审核后，由办公室统一结算。凡未经批准、与公务无关的接待费用一律不予结算。