社区创新工作思路范文

社区创新工作思路范文第1篇

1.一般而言，职工在企业的劳动时间里，其权益完全置于企业工会的维护之下，重点解决与职工切身利益相关的工资收入、民主管理与民主监督、安全生产、休息休假、劳动保险及各种福利待遇等权益；职工在8小时工作之外的必要休息时间和闲暇时间，其权益往往得不到工会组织的有效维护。新桥镇总工会实行的“双联双管”工作机制，使企业工会工作与社区工会工作实现真正意义上的无缝对接，从而实现了工会对职工权益的全面维护和全过程维护。所谓“全面维护”，笔者是指工会对职工在经济利益、政治民利、精神文化利益及社会权利等方面的维护；所谓“全过程维护”，笔者特指工会组织对职工权益的维护贯穿于职工的工作、学习和生活过程始终。这两者的实现，对于工会而言，都是不可或缺的，亦即两者的实现，构成工会维护和服务于职工群众的完整的工作链条。2“.双联双管”工作机制是秉承全国总工会提出的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”工作理念最有效的实践形式。当前，随着社会主义市场经济建设的深入发展，劳资矛盾已成为普遍的社会问题。一些工会组织在维权上的不作为，成为社会对工会诟病的主要原因。很多不作为行为所折射的是工会严重脱离职工群众的问题，这个问题对于工会而言，是致命的。“双联双管”工作机制的着力点就在于不仅全面服务于职工群众，而且全过程服务于职工群众，其意义在于工会一刻也不脱离职工群众，真正体现了工会组织同广大职工群众之间的血肉联系，这是做好工会工作的基础和前提。3.通过企业工会工作与社区工会工作的无缝对接，实现了企业职工文化的外在拓展和内在的丰富。职工文化作为一定社会经济发展条件下，内生于企业、在企业工会组织主导下，以一定的文化活动为载体而形成的具有本企业特色和鲜明个性特征的文化形态，是职工的思维方式、行为方式、职业道德观念和价值观念的总和，其中职工价值观是职工文化的核心，职工素质是发展职工文化的基础，也是推动企业进步的不竭动力。一般意义上的职工文化，其实现形式主要局限于企业内部，如果说职工文化超出企业范围，也一定是以开展某些社会文化宣传活动作为载体，虽然这种形式是必要的，但是对于真正推动职工文化建设还具有一定的局限性。很明显，职工文化建设在企业与社会之间，明显存在一个断裂，从而导致职工文化建设的非连续性。“双联双管”工作机制有效地弥补了这一断裂，从而使职工文化建设全面覆盖了职工工作、学习和休息的所有时段。4.实行“双联双管”工作机制的理论意义在于，在镇总工会的主导下，实现了职工文化从企业向社区的延伸和对接，同时也实现了工会的教育职能得到全方位的履行，即：以打造文化平台作为工会履行教育职能的出发点，将提高职工思想政治素质、文化素质、道德水平与提高技术能力连接起来，体现了工会履行教育职能的全面性；以提高职工自身素质为根本，将8小时内与8小时外的职工教育连接起来，体现了工会对职工利益的高度关注和长远维护；以企业文化、职工文化和社区文化的三者统一作为加强职工队伍建设的基本形式，将企业工会与社区工会原本各自履行的教育职能高度地统一起来，是对工会教育职能实现形式的创新与拓展。“双联双管”工作机制的理论意义还在于，进一步丰富和深化了工会的维护职能及其内涵，使维护职工权益的外延拓展到整个社会领域。

“双联双管”工作机制是对工会“双代”维权机制的创新

创新，是新桥镇总工会工作思路中最为耀眼的一个关键词。“双联双管”机制的推进实施，就是由镇总工会策划和直接推动的工作机制创新。这种由“小工会”扮演“大角色”并产生极大的社会效应，是该镇总工会创新并实践工会“双代”维权机制的具体体现。所谓工会“双代”机制，其内涵是由上一级工会组织代表职工利益，并代表下一级工会组织行使维护职工权益的职责。这一原则的有效性，已经在无数维权事实中得到检验。“双联双管”机制的推进，所依据的就是工会“双代”维权机制。在工会维权实践中，经常出现的一种现象是，企业内部一些与职工权益相关的问题，企业工会因其自身所处的位置，解决起来有一定难度。在这种情况下，由上一级工会组织出面，代表企业工会进行协调，往往能够使问题得到圆满解决。调研中，笔者注意到，新桥镇总工会在探寻符合本镇工作实际的工作思路中，所面对的是各种不同类型的企业，情况比较复杂，因而推动“双联双管”机制仅靠企业工会具有一定的困难。由镇总工会出面做工作，使得一些问题迎刃而解。总之，新桥镇总工会实行的“双联双管”机制，是对“双代”维权机制的创新，其本质在于对职工权益的维护，所突出的是对职工权益的全方位和全过程维护，这种维护更加社会化，因此具有重要的实践意义和现实指导意义。

“双联双管”工作机制给予的重要启示

江阴市新桥镇总工会以实施“双联双管”机制为龙头，开启了将企业工会工作与社区工会工作无缝对接的工作模式，开启了将企业文化、职工文化同社区文化紧密衔接的文化发展模式，给予我们以下重要启示———方法论上的启示创新工作思路，来源于创新性思维；而创新性思维则来自于对工作实践的客观观察和思考，其中认识方法在创新工作思路上发挥重要作用。新桥镇“双联双管”工作机制的形成，无疑是创新性思维的结果，从方法论意义上能够给予我们许多重要启示。工会作为重要的社会团体，其存在与发展是在同党、政府、企业行政、职工群众以及周围的社会组织的相互关系中规定自身，其中包括工会对自身的关系。以往，对于工会同自身的关系，主要从工会的自身建设与改革来理解，“双联双管”工作机制为我们全面认识工会自身建设提供了重要的认识方法。首先，工会工作不是孤立的，而是处于紧密的相互联系之中，工会工作创新要求创新主体必须打开眼界，在相互联系中寻求发展的契机。其次，在现实中，“就工会论工会”作为一种认识方法，不仅存在于工会理论研究领域，同样存在于工会工作实践领域。这种认识方法的片面性在于，割断了工会同周围事物之间的内在联系，“只见树木，不见森林”。在工作思路上，这种认识方法因其视界狭小，势必造成认识上的短视，严重限制了工作思路创新的实现。最后，不同工会组织之间的配合与联动，是做好工会工作的有效路径之一。相互配合是一种相互联系，也是一种优势互补的关系。“双联双管”工作机制作为一种维权创新模式，其本质就在于对普遍联系原则的深刻认识与遵循。因此，工会工作者在创新工作机制过程中，一定要从普遍联系的角度出发，从中发现工会工作与活动规律。工会工作实践上的启示首先，将企业工会工作与社区工会工作紧密衔接，对于稳定职工队伍、稳定社会具有十分重要的意义，是工会参与社会管理创新的重要途径。新桥镇总工会创新社会管理的思路十分清晰，他们提出要主动寻求党和政府、企业、工会的三维交叉点，从优化工会组织建设、提升职工队伍素质、维护职工合法权益、延伸社会服务功能等四个方面入手，充分发挥镇级总工会在参与社会管理创新中的作用。笔者认为，镇级工会组织参与社会管理创新的两个微观载体，就是企业和社区。从构建和谐劳动关系、维护社会稳定这一角度来看，两个载体之间存在不可分割的内在联系。这种联系主要体现在，企业劳动关系矛盾如果处理不好，不仅影响企业和谐，也直接影响社会稳定；社会上的负面因素有可能对企业和谐造成影响。新桥镇总工会给予我们的重要启示之一，在于他们紧紧抓住企业与社区的关系作为主要矛盾，在党政主导下，积极参与社会管理创新，形成“双联双管”工作机制，并取得显著成效。其次“，双联双管”工作机制所体现的正能量来自于企业工会与社区工会的合力，这种合力的彰显是以企业工会与社区工会各自拥有的维权资源的有机整合为基础的。这种实践形式给予我们的重要启示是，工会一方面要积极争取党政所赋予的维权资源，同时也要通过创新的方式，寻求工会自身所拥有的维权资源，从而实现维权的主动性。再次“，双联双管”机制所产生的积极效应，是以全面提高职工自身素质为着眼点，将企业文化、职工文化和社区文化建设高度统一起来，不仅推动了企业的发展，也促进了社区的和谐、稳定和繁荣。由此带来的深刻启示是，工会不仅要时刻关注对职工利益的维护，也要义不容辞地承担起应尽的社会责任。最后，通过企业工会工作与社区工会工作的无缝对接，两者之间形成相辅相成的紧密关系，开创了镇级工会组织富有创新意义的工作方式。当前，城镇化建设与发展是我国实现新型工业化过程中的一个主要趋向，镇级工会如何开展工作，更好地维护职工权益，是摆在工会面前的一个新课题。笔者认为，新桥镇总工会的“双联双管”工作机制及其工作思路，适用于一般的镇级工会工作，因而具有一定的现实指导意义。

社区创新工作思路范文第2篇

一、创新的工作思路

思路决定出路，方法决定效果。在工作创新方面，市局党组秉承一贯倡导的实事求是的工作作风，提出工作创新必须要结合实际，必须要立足工商职能，那种脱离实际、标新立异的所谓“创新”必然会流于形式、劳民伤财。在党组充分酝酿、反复讨论、多次追求机关基层意见的基础上，从市场监管、行政执法、队伍建设、服务地方经济发展四方面提出了30条具体指导措施，为开展工作创新奠定了基础。为使创新内容具体化、创新形式多样化，市局先后印发了《__市工商局关于工作创新抓亮点的指导意见》、《关于上报亮点工作的通知》等文件，经过基层报亮点、市局领导实地考察等方式，进过层层筛选，确定了利通一分局12315四级网站五进工作、利通二分局创建无传销乡镇（社区）工作、青铜峡市局流通环节食品安全分类监管、涉农合同帮扶、效能考核、基层法制建设、盐池县工商局市场监管网格化管理工作、12315维权站点村村通工作、同心县工商局农资市场监管工作、__开发区工商局12315维权网络自然村全覆盖工作共十项工作为全市工商系统创新工作。

二、创新的做法及效果

1、监管方式方法改革上抓创新。同心县工商局因地制宜，从本县实际出发，敢于突破政策界限，充分发挥职能作用，抓整顿、抓规范，从建立健全长效监管制度入手，强化农资市场监管，积极营造安全有序的农资市场发展环境，农资市场由乱到治，由治到规范，受到广大农民、农资经营者和社会各界的赞成和欢迎，有效地服务了三农，保障了农业生产经营活动。青铜峡市局不断创新食品安全监管方式，在“一栏两张四册”先进经验的基础上，用运现代科技手段实施食品安全电子监管。在全市大型商场、批发部建立食品基础信息采集点14个，在326家食品经营店安装了“诚信通”终端设备，建立了食品安全信息系统数据库，共录入食品身份信息6万余条，认证许可信息20多万条，形成了合法、规范、简单实用的重要商品质量安全监管系统。

2、市场巡查的方式方法上抓创新。盐池县工商局在进行了大量调研的基础上，积极探索创新市场监管新模式，在辖区内推行了网格化监管。该局按照“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”和“网定格、格定责、责定人”的指导方针，重新调整了工商所辖区，将全县辖区按照四个层次进行网格责任划分，县局辖区为一级网格、工商所辖区为二级网格、工商所巡查组辖区为三级网格、巡查人员责任区为四级网格。研究制定了各个层次网格的工作职责，重点明确了四级网格责任人的十五项职责。对确定的网格责任区配备相应的市场巡查人员，对网格和网格责任人进行了统一编号。目前该局共划分一级网格1个，二级网格4个，三级网格17个，四级网格34个。

3、12315五进的拓展上抓创新。__开发区工商局在管委会的支持下，加强与电信、科技、乡镇的配合下依托农村信息化网络，在全开发区83各自然村建立12315维权站点，确定83名信息员，编印下发了《自然村12315信息员工作手册》并对信息员进行法律法规、消费纠纷处理方法技巧等内容进行培训，方便了农民就近投诉，扩大了法律宣传面，拉近了工商部门与基层群众的距离，收到良好效果。利通一分局确定了“消费维权五进为抓手，扩大四级网站工作职能的内涵和外延，把合同帮农、经纪活农、商标富农以及千名党员联系千家企业和商标指导员制度等帮农助企措施纳入站点工作范畴，将工商维权、服务、监管触角延伸到农村和企业，为工商行政管理机关服务新农村建设、服务企业发展提供强有力的支撑点”的工作思路，制定具体措施，领导各负其责，全局上下齐抓共管，全面开展了12315五进工作，覆盖城乡的维权网络基本建成，实现了“一会两站”在辖区的全覆盖。共建立维权站点94个，全部实现了与区局12315指挥中心的对接，覆盖了100%的行政村和社区，在全部行政村和16家商场开通了视频处理投诉系统。四级网站受理消费申诉1543件，占全局处理量的80.5%，调解成功1530件，为消费者挽回经济损失90余万元。

4、建立打击传销长效机制上抓创新。利通二分局在辖区非法传销多发的上桥镇、板桥乡所属的15个行政村和秦渠、金星花园、绿地园3个社区开展了创建无传销乡镇、社区活动，通过“七进五上”，即进社区、进乡村、进校园、进市场、进家庭、进宾馆、进清真寺，上电视、上广播、上报纸、上网络、上舞台，建立了责任、宣传、协作、监管、打击、考核等六项打击传销及创建无传销乡镇、社区的长效监管机制，收到良好效果。区局将该局做法以文件形式进行推广，总局政务信息、中国工商报也介绍了他们的做法。

5、开展合同帮扶工作上抓创新。青铜峡市局按照“统一范本、先行试点、重点帮扶、全面推进”的工作思路，已发展“订单农业”为主线，全面规范农产品合同行为，建立和完善了合同帮农机制。截至目前，全市涉农企业发展到213家，发展订单农业企业35家，订单农业面积发展到23万亩，占全市农业种植面积的68%，涉及农户3万余户，订单合同金额估算为2.7亿元。通过发展订单农业，使企业建立了稳定的原料工业基地，农户有了明确的产品销路，种上了“放心田”，形

成了“龙头企业＋基地＋订单＋农户”的现代农业生产经营模式，实现了企业盈利、农业增效、农民增收。三、创新工作的几点思考

1、抓创新必须要有清晰的思路。思路决定出路，这是一条亘古不变的真理。只有按照科学发展观的要求狠抓学习力、执行力、落实力的总体思路，确定出符合实际的工作思路，工作创新才会有抓手，才会有方向，才会有目标，各级班子才能带领全局干部心往一处想、劲往一处使，共同完成任务，实现目标。

2、抓创新必须要有明确的抓手。从全系统今年抓创新的实践可以看出，只要严格落实市局党组“六能六会”要求，领会了上级的工作意图，抓住了本局的工作重点，围绕了地方的中心工作，再加以科学的分析、总结、提炼，开展创新的措施就会更加具体，形式就会更加生动，效果就会更加明显，整体工作水平就会进一步提升。

3、抓创新必须要有正确的理念。要树立系统抓、抓系统的理念，不能一哄而上、一蹴而就、各自为政。只要在市局党组的统一领导下，认真研究市局抓工作创新的指导意见和具体要求，在认真分析上情、了解下情的基础上，确定出哪些工作可能会成为亮点，哪些亮点会成为创新，然后再根据实际确定出亮点、创新工作，只有这样，才能形成亮点频闪、全面开花的工作局面。如果不顾实际地一味标新立异，搞形式主义，玩花架子，其结果必然是纸上谈兵、劳民伤财。