陆矿安全总结范文
时间：2023-02-25 17:20:49
陆矿安全总结范文第1篇
1、基本情况
1.1 设计情况
某煤矿设计的生产能力为1.2Mt,服务时间为48.5a,应用立井开拓开采,井口标高+130m,主井深680m,副井深700.5m,车场水平标高-540m,应用单水平上下山开采全井田。该矿井为煤和瓦斯突出矿,总计储量约0.87亿吨原煤。建井应用中央边界式分区通风,初步设计的井巷工程量是19413.7m,并于2003年2月建设。目前各系统均已正常工作。
1.2 管理体制
该煤矿属省重点建设项目,按照国家相关政策,该矿井实行的是项目法人负责制,其法人为江苏省某矿业公司。该公司下设5家股东,设立有股东大会和董事会以及监事会,具体项目建设管理执行总经理负责制,接受董事会领导。
2、安全管理机制及其特点
2.1 安全管理机制
2.1.1 上级主管部门
该矿从行政上说归属公司董事会主管,从业务上说归属省煤炭工业管理局主管,从安全监察上说归属省煤矿安全监察局主管。
2.1.2 矿井主管部门
该矿的安全生产工作由董事会委托总经理负责管理,还要对公司董事会负责,监督检查工作由监事会负责。
具体施工项目的安全生产工作由各施工项目部总负责管理,还要对建设单位及上级主管部门负责。施工项目部需要与建设单位签订管理合同,确保责权明确。建设单位需要与各施工项目部统筹签订安全管理协议等。
2.2 安全管理机制的特点
(1)建设单位和施工项目部以签订合同的方式平等合作,并对其上级主管部门和下午主管部门负责。
(2)建设单位和施工项目部之间以及各施工项目部之间同属合同契约的关系,而不属于行政隶属的关系。
(3)所有部门均以项目建设作为中心工作,全面的安全管理协调工作由建设单位来完成。
(4)无论建设单位还是各施工项目部,都要在国家安全监察机构的监管下开展工作。
3、安全管理机制的运行
3.1 上下级关系要理顺
该矿井的法人为有限责任性质决定了其属于无主管企业单位,在其建设之初通过董事会委托总经理对公司的安全管理工作负责,董事会的组成结构主要是各投资方的股东委派的相关人士进行兼职,重大决策的制定只能通过召开董事会确定落实,因此公司的日常安全管理工作和公司行政部门之间存在严重脱节的问题,很多涉及安全管理工作的精神、指示、文件等无法在建井过程中全面贯彻落实到位,使安全管理工作较难开展。因此,公司董事会决定委托总经理申请接受地方煤炭管理部门的管理和业务指导。国家煤矿安全监察体制逐渐完善后,该矿接受省安全监察部门的监管,使公司与政府及各行政主管部门的关系得以理顺。
3.2 内部安全管理机制要完善
3.2.1 设立严格的考核体系
每年年初公司都要委托总经理与上级主管部门签定安全生产目标责任状,再由总经理与下级副总、总工签定安全生产目标责任状,再由公司的中层各部门经理与各分管副总、总工进一步签定安全生产目标责任状,最后具体职员与部门负责人签定安全生产目标责任状。每年年底由公司监事会及煤炭主管部门考核总经理,公司设立督查组考核副总、总工及各部门经理,以此类推逐层考核,根据个人考核结果按照公司奖惩规定进行奖惩,并进入个人业绩档案归档。
3.2.2 设立职权明确的安全生产责任制度
该公司的第一安全管理责任人是董事长,具体职权的行使委托总经理执行;公司副总和总工负责分管部门的安全责任,以及对上级总经理负责;各部门经理负责各自部门的安全责任,以及对上级分管副总和总工负责;职员负责具体业务安全责任,以及对自己部门的经理负责。经过多年的改进,如今公司已经设立了职权明确的安全生产责任制度,且已汇编成安全工作手册,发放到全体员工手中。使全体员工都能树立安全意识,确保安全生产。
3.2.3 设立矿井监察部门
该矿建井之初,因为工程单一实力较弱,具体的安全监察工作主要由工程技术部指派人员负责管理。然而,由于近年来土建、矿建以及安装等工程陆续扩展,为了实现安全生产的目标,决定成立专门的矿井安全监察部门,全面负责矿井的安全监察工作事项。
3.3 施工单位安全管理体制要健全
3.3.1 招标制度的建立要严格
公司在进行工程项目招标之前,要由相关部门对投标施工单位进行考察鉴定,主人内容包括企业资质情况、安全保障体系的建立情况以及企业的安全业绩情况等。对于资质低、缺少安全保障体系和安全工作业绩较差的单位坚决不予承包。此外,对于近年内发生过重特大安全事故或者被通报批评的企业单位要实行一票否决制。从而确保施工的安全。
3.3.2 合同双方的安全责任要明确
由于建设、施工双方没有行政隶属关系,在安全管理上存在着职责范围不清和管理扯皮现象。为此,根据招标文件规定,中标单位在与公司签定工程承包合同的同时,必须将安全管理作为专项内容,明确双方的职责。明确规定:在工程施工期间,施工单位有接受建设单位安全监督检查和平衡协调的义务。
3.3.3 安全保障体系要完善
由于近年来土建、矿建以及安装等工程陆续扩展,四面八方的工程施工队伍进入并陆续开始施工,由于各施工队伍的安全管理体系不同,安全管理工作开展的程度不同,因此,公司要从全局出发,综合各施工单位特点统一制定安全保障体系及签订安全生产责任状,职责明确安全生产。
3.3.4 安全协调工作要做好
建井过程中会有土建、矿建和安装等施工同时平行或交叉作业的情况发生,而各施工单位之间又各自分工不同,存在很大的安全隐患,因此必须做好安全协调工作。要让各施工单位之间彼此签订协议,落实责任,确保施工的有序开展和安全进行。
3.4 现场安全管理要抓好
抓好建井现场的安全管理是安全工作的重中之重,现将主要经验和做法总结如下:
3.4.1 安全立会制度要执行
公司多年来始终坚持安全立会制度,设立每周一召开安全工作会议,每月底召开安全总结会议,参加人员包括公司总经理、副总、总工、各部门经理、监理单位安全负责人、各施工单位的项目经理等人组成,主要就国家安全法律法规进行传达,公司安全问题进行汇报总结,制定公司安全生产措施和计划等。
3.4.2 安全检查制度要深入
公司决定将每月的5、15、25日设定为安全检查日,主要由公司安全监察部联合工程技术部、监理单位、质量监察站等单位部门检查施工的安全情况,一旦发现安全隐患问题,及时给予处理解决,避免发生安全事故。
3.4.3 安全评比活动要开展
公司的安全管理工作要奖惩分明,通过开展落实安全评比活动,有效促进各施工单位进一步做好安全生产工作。
3.4.4 安全施工意识要加强
由于矿井施工人员大都文化水平较低,技能素质较差,具体施工过程中容易存在诸多安全隐患问题。为此,必须经常性地开展针对施工人员的教育活动,通过参观学习、教育培训、安全检查等活动促进其增强安全意识。
3.4.5 安全措施投入要增强
煤矿建井之初,通过鉴定认定属于煤和瓦斯突出矿井。公司按照《煤矿安全规程》的具体要求委托相关设计单位修改了原有的通风系统,增加了回风井和采区巷道6000余米,加大投资7140余万元。建立了良好的安全措施,有效避免了各类安全事故。
3.4.6 安全培训工作要落实
若想做好安全工作,必须首先做好一线施工人员的培训工作。公司根据《煤矿安全规程》要求,对施工人员经常性地开展安全教育培训工作,并且将安全教育培训与工作紧密结合,要求安全培训不合格不准上岗工作,特别是对特殊工种要求必须
持证上岗工作。为了做好培训工作,公司还组织专人到先进单位学习考察,并特聘安全专家现场指导培训授课,强化训练,增强了施工人员的安全责任意识,保证了安全工作的顺利开展。
4、几点建议
(1)作为我家政府职能部门,有必要对涉及安全生产管理的相关政策、法律法规进行修订和进一步完善工作。特别是对《煤矿安全规程》和《煤矿建设安全规定》等尽快加以修订完成。
(2)针对煤矿建设项目,必须建立与市场经济体制相适应的安全管理机制,分清政府和企业之间、相关职能部门和企业之间、企业和其他企业之间的责、权、利的关系,避免发生重特大事故,有效保护国家和人民的生命财产安全。
(3)建井期间要想实现项目施工的安全进行,那么建设单位必须和施工单位签定两份合同,一份是工程承包合同,而另一份则是安全管理合同,从而制约其加强安全管理。
(4)建井安全的决定性因素是现场安全管理必须抓好。必须加大人力、物力、财力的投入力度,确保安全生产顺利进行。
(5)做好安全监督检查工作,根据法律规定对煤矿进行依法治理。
参考文献
[1]陈庆红,资源整合矿井安全管理工作的探讨[J].山西煤炭,2011.(01).
[2]吴学俭,金传满.浅谈如何搞好资源整合矿井的安全管理工作[J].煤矿现代化,2009.(03).
[3]杨晓雨,浅析矿井安全管理的有效性评价[J].才智,2011.(12).
[4]马文彦.煤矿企业加强安全生产法制建设的思考[J].现代经济信息,2009.(17).
陆矿安全总结范文第2篇
【关键词】矿产资源 可持续发展
一、引言
可持续发展已逐渐成为经济、环境、社会发展的主题和前进方向。而当今世界正面临着人口、资源和环境三大热点问题，矿产资源则是制约国家经济、社会发展的重要物质基础。江西是环太平洋成矿带的组成部分，区内成矿地址条件优越，矿产资源丰富，为加快江西在中部地区崛起和全面建设小康社会，江西省提出了继续推进新型工业发展的战略，集中在鄱阳湖生态经济区中，发展以江铜为核心的铜产业，由于鄱阳湖矿产资源分布的自然特征，我们在对矿产资源的开发和利用过程中，面临着程度不一的挑战，也存在着开发不当，利用过度的问题，这就需要在对现状进行全面总结的基础上，探讨实现资源、环境、经济协调发展的最佳有效路线。
二、鄱阳湖生态经济区矿产资源概况
鄱阳湖生态经济区地处杨子板块与华南板块拼接带，位于华南成矿区的中心地带，成矿地址条件优越、矿产资源种类和数量丰富。截止到2010年初，整个江西省发现有用的矿产资源多大187种，矿产地5000余处，其中，探明有资源储量的有133种；保有资源储量居全国前十位的有75种，其中居全国首位的有：钽、铀，钍、伴生硫、化工用白云岩、麦饭石、滑石，粉石英9种，其中铜矿保有资源储量占全总量的16. 1%、钨矿占18. 4%；探明的地下水资源量达346.2亿立方米，地热、矿泉水资源产地有117处。潜在经济价值超过100亿元以上的矿产有：煤、铁、铜、钨、钽、硫铁矿、伴生硫、水泥用灰岩、冶金用白云岩、岩盐等14种。
鄱阳湖生态经济区不仅矿产资源丰富，种类繁多，而且该区还有大量的著名矿区：彭山锡铅金多金属矿田、乐平煤田、新余铁矿田、九瑞铜多金矿集区等各种土矿及丰富的石灰石资源和优质瑰石等。该区主要矿产分布集中：煤炭主要分布在乐平、新余、高安等地区；铁矿集中在新余地区；锰矿在乐平。有色金属呈规模产出，如九江-瑞昌铜、金、银大中型矿集区；45个非金属矿产大中型矿区，其中樟树岩盐矿，瑞昌码头水泥用灰岩等大量出产优质矿。该区是省内重要的煤、铁、有色金属、建材非金属矿产基地之一，矿产资源分布集中，多金属共伴生产等特点，有利于矿产业考察、投资、布局、开发利用。
三、鄱阳湖生态经济区矿产资源的分析
（一）优势。
资源优势：（1）鄱阳湖生态经济区矿产资源储量丰富；矿产种类较齐全，矿床类型多，已经发现的矿种多大109种，已探明有资源储量的矿产达67种之多，各种矿床达600余处，矿产企业有2360多个，占全省的三分之一之多。（2）矿产资源经济价值大。区内矿产资源分布较为集中，有利于方便开发利用。（3）矿产资源开发历史比较悠久，有一整套资源开采、冶炼、加工和再利用的体系。加之经过多年的累积，主要矿种的矿产品加工转化率和利用率显著有显著提高，极大的推动了区内乃至全省的经济和资源的可持续发展。（4）地热、矿泉水分布广泛，虽然目前已开发的该资源不多，但开发利用潜力很大。
区位优势：鄱阳湖生态经济区共包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区），共38个县（市、区）。区内多处地区是中部地区重要的铁路枢纽中心，境内有京九线，京广线，浙赣线。交通运输方便，非常有利于开采和加工的矿产品运往其他内陆及沿海城市。鄱阳湖生态经济区还是长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，受辐射带动影响较大，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。由于区域范围广，人口密集，市场广阔，劳动力资源也相当丰富。鄱阳湖是中国最大的淡水湖泊，湿地面积广阔，生物物种丰富，是我国十大生态功能保护区之一，也是世界自然基金会划定的全球重要生态区之一，对维系区域和国家生态安全具有重要作用[1]。
经济优势：“十一五”期间，全省经济高速发展，带来矿产品需求急剧增长，社会经济各项事业发展迅速，沿海务工人员在家乡能找到合适的工作机会，继而越来越多的人将眼光转向自己省内，人民收入也得到了很大的提高。高速公路，铁道线路等基础便利设施的不断完善，矿产业、房地产企业、高科技电子企业都是“十二五”期间重点发展的对象。由于国家政策大力扶持，国务院于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。
（二）劣势。
鄱阳湖生态经济区矿产主要以生产原矿和初级矿为主，缺乏对矿产资源的深加工，高利润高附加值的矿产品种类不多，没有带来较大幅度的利润增长点。整个行业大规模的企业比较少，更多的是小型矿产企业，由于技术的缺乏，从而采用原始开采和加工作业，造成了一定资源的浪费[2]。加之整个江西的教育在全国并非位于首位，教育资源相对缺少，未能及时得到最先进的技术，导致许多盲目的行为。
根据对鄱阳湖生态经济区矿产资源优劣势现状的详细分析，我们必须对现有的开采和利用模式做出改进，参考三种矿产资源的开发模式（1）开开发后治理模式，该模式虽然可以快速促进经济的发展，但由此造成的环境污染并为此付出的经济代价巨大，甚至难以估计，并且即便如此，也难以恢复到之前的环境，为此我们已经在多个领域有过惨痛的教训。（2）在对环境破坏做出严格控制的前提下再追求经济利益的最大化开采。该模式虽然有效地保护了环境，但在一定程度上不可避免地约束了经济的发展。（3）开发模式。该模式虽然可以弥补本生态经济区的资源需求，也可获得较大的经济利益，但需要雄厚的资金保证。所以我们必须遵循矿产资源开发利用与生态环境保护并重，预防为主，防治结合的方针和“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，走一条环境保护与资源开发相协调的矿业开采利用发展之路。
参考文献：
[1]国家发展改革委.鄱阳湖生态经济规划[N].江西日报，2010.
[2]黄定堂.关于江西省矿产资源开发与保护的建议[J].江西地址，2009，（12）.
[3]刘雷，傅春.江西省煤炭未来需求分析和发展战略[J].资源与产业，2010，12（1）.
陆矿安全总结范文第3篇
记 者（以下简称“记”）：“一法三卡”经过10年的推广应用，在各省市、行业的基层劳动群体保护工作中取得了一定成效。请王部长介绍一下，全总推广“一法三卡”的背景和意义是什么？
王俊治（以下简称“王”）：2000年以来，我国连续发生多起特别重大安全生产事故，给人民群众的生命安全造成了极大损害，安全生产形势日趋严峻。如何超前预防，把影响安全生产的隐患消除在萌芽之中，最大限度地减少生产事故和职业危害，成为摆在安全工作者面前的一项重要任务。
“一法三卡”的核心，就是注重对事故隐患和职业危害的提示检查、危险警示和信息告知，最终实现重点监控，并针对存在的问题，采取及时有效的预防措施，改变以往亡羊补牢式的安全监督管理手段，促进并加强安全监督管理，是“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，在工会劳动保护工作中的具体应用和实践。
“一法三卡”推行中重视职工的全员参与，重视危害的分级与管理，重视危害因素的警示告知，重视事故隐患的跟踪与监督。旨在通过一种简便易行的方式，解决企业安全及职业卫生检查中，查什么、怎么查的问题。使每位职工都能清楚本岗位存在哪些隐患和职业危害，清楚如何预防事故发生，清楚一旦发生事故应当怎样进行紧急处置等。因此“一法三卡”既是企业建立职业安全卫生管理体系的核心和基石，也是安全生产专业管理和群众监督的有效结合点，具有群众性、规范化、标准化，参与性、创新性的特点。
记：截至目前，“一法三卡”工作开展情况如何？有哪些成功经验？
王：2003年在南京召开“一法三卡”现场工作会后，各地纷纷传达贯彻落实。一些地区率先在国有企业推行，并有重点地选取非公企业进行试点，通过举办培训班、现场观摩等形式，这些企业先后建立起“一法三卡”领导组织和工作机构，制定了各自的工作目标和实施方案。在全面排查、科学分析、统一建档、规范制卡的基础上，突出重点，整体推进，合理布卡，分布实施。一些企业还专门制作了喷绘警示卡、提示牌板，悬挂于醒目位置，实现了安全检查凭卡，隐患部位挂卡，工作岗位见卡的工作格局。
从目前掌握的情况看，国有企业“一法三卡”的普及率达到80%以上，非公企业普及率相对较低，从全国来看在30%左右，其中浙江、福建运输行业比例要高一些。
在“一法三卡”的推广应用过程中，全国陆续涌现出一批好的典型和经验，如：河南省总工会自2004年开始，利用“安康杯”知识竞赛的影响力，把“一法三卡”推进工作同“安康杯”竞赛活动结合起来，当年全省就有近3 000家企业推行“一法三卡”。2005年，又有约80%的工矿企业开始推行“一法三卡”。2011年，河南省已有2万多家企业参与，特别是在电力、煤矿、机械、冶金、建设等行业推广应用“一法三卡”后，企业的“三违”现象比过去减少了80%以上。湖北省总工会则把“一法三卡”推进工作纳入省总工会目标考核内容，2012年研究制定了《关于大力推广应用“一法三卡”工作法的意见》，并组织召开了现场会，总结经验。江苏淮安创建了“1+3”安全监控工作体系（“1”是指事故隐患和职业危害监控法，“3”是指三项机制，即：事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害动态监控机制、事故隐患和职业危害管理评价机制），把握住了“一法三卡”中的“一法”，并将机制进一步完善。此外，上海、浙江、福建、四川、云南的“一法三卡”持续推广工作，都做得各有特色。
记：有些地区、企业在推进“一法三卡”的过程中，结合自身特点，创新了工作方法。请王部长介绍下，在创新环节中，地区、企业应该注重什么？
王：先进的工作方法需要在生产实践中进行验证，地区、企业的创新也是如此。由于“一法三卡”本身就是安全生产理论与实践相结合的产物，作为一种安全生产监督检查形式，本身也存在局限性，不可能完全适应各省市不同的生产状况，落实到各行业都会相应变化。每个企业在落实中，关键要制定一套适合自身实际的工作方法，并能长期坚持下去。例如过去在煤矿长期推行的“安全检查表”，在推进“一法三卡”中，就需要结合煤矿实际把内容进行细化。
此外，要重视与“安康杯”竞赛活动相结合，不断提升广大职工的安全技术素质和自我保护意识，推进企业安全管理、加强工会群众监督、创建安全合格班组，逐步形成具有工会特色的群众性“安康工程”。利用先进的传媒手段，普及安全生产和职业卫生基本知识，使更多的职工接受教育。同时注重组织广大职工开展安全生产和职业危害隐患排查治理活动，由此推动各级工会建立健全隐患排查制度、事故隐患举报奖励制度和事故报告制度，建立健全事故隐患和职业危害档案，落实隐患整改措施。
记：目前，“一法三卡”在非公有制企业中的推广进展如何，有哪些重难点问题？有哪些对策？
王：由于工会劳动保护工作网络体系还不够健全，尤其是在非公有制企业的延伸发展不够，工作手段、方式方法跟不上形势发展要求，没有从根本上解决监督检查与超前预防的关系，疲于应付的现象仍然十分突出。从目前职业安全卫生状况来看，大量非公有制中小企业成为制约安全生产的主要矛盾，这些企业每年的事故起数和死亡人数均占全国总数的70%。
陆矿安全总结范文第4篇
(一)实施“形象工程”，工会自身建设进一步加强。
一是调整了工作机构设置。为了适应新形势和工作发展需要，矿工会设立了“六部一室一中心”，制定了35项规章制度和岗位职责。建立健全三级工会组织网络，选举产生了25个车间工会委员会，现有专职车间工会主席16名，兼职9名，为我矿工会工作注入了新的活力。同时，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，11月初，按照组织程序在大石头井设立了车间工会组织，发展新会员156人，健全了基层工会组织机构。
二是建立健全各项规章制度。制定印发了《xxx矿职工代表大会实施办法》、《xxx矿基层单位民主管理委员会工作条例》、《xxx矿矿务公开实施细则》等22项规章制度，规范了车间工会工作记录本，使工会工作有法可依，有章可循。
三是强化工会干部岗位培训。制定了《xxx矿工会及车间工会干部理论学习、岗位培训计划》。开展了“争当学习型工会干部”活动。矿工会投入资金8600元，为各车间工会征订理论和工具书刊302册。3月25日、4月28日分别举办了两期车间工会主席培训班，聘请教授作了以新时期工会工作的地位、作用和职能、怎样做好基层工会工作为主要内容的专题讲座。9月下旬，组织车间工会主席及生产业务骨干到xxx基地、xxx矿、xxx煤矿等单位参观学习，每人撰写了参观感想和体会。同时，工会机关每周二、四的理论和业务学习常抓不懈，使全体工作人员的政策水平和业务技能有了显著提高，为各项工作顺利开展夯实了基础。
四是加强“职工之家”建设的指导和考核。以集团公司工会建设“职工之家”考核验收细则为标准，进一步对我矿“职工之家”考核细则进行修改、补充和完善，将工会“四项”职能与基础工作有机融合，增强了可操作性和指导性。坚持召开车间工会主席月度工作例会，了解和掌握车间工会工作动态，发现问题及时协调解决，确保车间工会工作的正常运行。指导基层工会结合单位实际，找准建家重点，突出建家特色，取得建家实效，确立了采煤一队、煤质科两个建小家典型，发挥其典型引路的作用。从3月份开始，工会机关人员组成6个小组每月对25个车间工会建家活动进行检查与考核，最充分地把基层工作活力激发出来，把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工群众信赖的职工之家。
五是创办了《工会通讯》。为了加强工会阵地建设，增强工会工作的吸引力和感召力，年初创办了《工会通讯》。这期刊物通过客观反映工会工作、普及工会业务知识、介绍交流车间工会先进经验，搭建起了树立工会形象、宣传工会工作、展示工作业绩、服务职工群众的平台。目前已印发《汝矿工会通讯》16期。
六是建立了“职工之家”活动室。在职工较为集中的采掘楼和单身楼建起了两个“职工之家”活动室，活动室内有职工读书角，职工书法美术作品展，适时举行乒乓球、跳棋、象棋等比赛活动，为各车间工会开展思想教育活动创造了有利条件，为广大职工文化体育活动提供了良好环境。
(二)实施“阳光工程”，民主管理工作趋于规范。
一是建立和规范了职代会各项制度。针对我矿职代会制度不健全，民主管理机制不规范等情况，年初，制定印发了《职工代表大会实施办法》、《职工代表大会联席会议制度》、《职工代表活动细则》、《基层单位民主管理委员会工作条例》、《职代会提案跟踪处理制度》、《职工代表巡视检查制度》、《职代会六个专门委员会工作职责》等。
二是按期召开了九届四次职代会。为了保证职代会的质量和效果，年初对因机构重组、人员调整、职工退休等原因不能履行代表职能的33名代表予以卸免，重新按规定补选到位。同时，进行了会前培训，使职工代表对自己的权利和义务有了更加明确的认识，提高了代表参政议政的能力。会议期间，代表们认真听取审议通过了《矿行政工作报告》、《九届二次职代会提案落实情况报告》等5个报告，选举产生了6个专门委员会，表决通过了大会决议。
三是认真做好职代会的提案征集和落实工作。九届四次职代会征集提案62项，经评审立案25项，报矿务会研究后，由矿长逐项做出批复，并转承办单位予以落实。7月26日，矿工会组织提案评审落实专门委员会成员及部分职工代表，分组对提案落实情况进行了巡视检查。10月8日，矿工会组织召开提案评审落实专门委员会会议，并邀请相关承办单位负责人、部分职工代表列席，对职代会提案的落实情况进行了通报。截止目前，有23项提案得到了落实，落实率达到92%，剩余2项正在落实之中。
四是认真落实车间职工(代表)大会制度。我矿在去年下半年建立了车间职工(代表)大会制度，24个车间工会按规定选出了职工代表，其中14个车间工会召开了职代会。今年我们决定在全矿全面推行车间职工(代表)大会制度，将职工代表向选区进行述职和中层干部民主评议纳入车间职代会范畴。目前，召开车间工会一届一次职代会的通知已经印发，拟定于12月12日以后陆续召开。
五是进一步加强矿务、队(区、科)务公开力度。重新调整了矿务公开领导小组和矿务公开监督检查领导小组，修订了《xxx矿矿务公开实施细则》，印发了《关于深入推行矿务公开制度的实施意见》，将原矿、队(区、科)务二级公开延伸到矿、队(区、科)、班务三级公开。同时，矿工会专门拨出经费为22个基层单位制作了公开栏，公开内容扩展到了包括企业战略目标、经营方针、长远规划、预决算方案、生产管理、人事管理、奖金分配、廉政建设等16个方面，提高了公开的质量和效果。10月份，向基层单位下发了1200份矿务公开调查表，广泛征求职工对矿务公开的意见。调查结果显示，职工对矿务公开的满意率达到了91%。
(三)实施“创新工程”，促进经济效益不断提高。
一是广泛开展群众性经济技术创新活动。4月份，矿成立了经济技术创新领导小组，制定了实施办法，建立了考核档案，组织开展了“四个一”、创“双优”等活动。截止10月末，共收集合理化建议195条，采纳实施52条，创造经济价值90万元；实施技术革新51项，创造价值23万元；小改小革、修旧利废200余项，节约资金60万元；参加创“双优”人数3120人次，仅提高煤质一项创效近2000万元。在全区煤炭行业青年职业技能大赛暨集团公司第二届职业技能竞赛活动中，我矿有6名选手分别获得了二等奖、三等奖和优秀奖，实现了我矿参加集团公司职业技能竞赛活动前三名“零”的突破。
二是深入开展“安康杯”竞赛活动。根据集团公司《关于继续开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神，成立了由9名矿领导和15个有关部门主要负责人组成的领导小组，领导小组成员坚持每周四定期安全检查和夜间不定期查岗。同时，工会有关人员坚持每周深入井下一线与各专业检查小组查隐患，堵漏洞，了解职工劳动保护和安全生产情况。1至10月份，领导小组及专门小组共下井1500人次，查出隐患1200条，现场整改960条，查处“三违”人员691人次，罚款30000元，有（本文源于文秘城:）效地遏制了各类事故的发生。
三是建立健全群监网络，充分发挥网员作用。按照劳动保护监督检查三个条例的要求，重新组建了劳动保护三个监督检查委员会，成立了25个基层小组，群监组织由采掘机运通12个单位扩展到全矿25个单位，网员增加到107人。年内举办了两期网员培训班，制定了《xxx矿群监组织、群监网员管理考核实施办法》，明确了群监组织和网员的基本任务与职责，量化了工作考核标准，有效地发挥了网员在安全生产现场管理的排头兵作用。截止10月底，网员共查出各类隐患560条，整改落实480条，制止“三违”105人次。
四是积极营造安全文化氛围，服务安全生产。为配合学习贯彻《xxx集团“三违”处罚办法》，矿工会积极组织征集安全谚语、警句、格言、歌曲、对联活动。4月份共征集各类作品800条（首），经评审上报优秀谚语18条，警句9条，格言12条，歌曲2首，对联4幅。6月份，我们紧紧抓住“安全生产月”活动的有利时机，举行了有1600多名职工、家属协管员参加的广场升旗仪式、安全动员、主题文艺演出、现场签名、有奖问答等声势浩大的安全咨询日活动。组织了有20个单位60名选手参加的“安康杯”安全知识竞赛活动，并在集团公司“安康杯”知识竞赛中以优异成绩获得第一名。8月份，成功举办了xxx矿区安全事故案例展开幕式，1000多名职工、500余名家属参加了开幕式并观看了案例展。通过营造浓厚的安全氛围，广大职工的安全意识进一步增强，为实现安全生产奠定了良好基础。截止10月末，全矿发生轻伤14起，重伤1起，轻重伤事故较去年同期下降20％，消灭了死亡事故。
(四)实施“温暖工程”，努力构建和谐矿区。
一是建立完善扶贫帮困机制，加大帮扶工作力度。我矿现有困难户236户，涉及人口455人。其中，特困户205户332人，灾困户17户64人，一般困难户14户59人。为了使各类困难户得到有效救助，保证其正常生活，我们通过采取完善困难职工档案、实施动态管理、制定救济制度、加强重点帮扶等措施，解除了困难职工家庭的后顾之忧。先后印发了《xxx矿困难救济管理使用制度》、《xxx矿领导干部联系困难户制度》，规范了资金来源、操作程序、救济范围。今年争取行政拨款8万元，前三季度共为困难户发放救济款67700元。确立“1+2”帮扶对子6个、“1+1”帮扶对子40个、“2+1”帮扶对子46个，共捐助款物价值48620元。春、秋两季开学期间，发放扶贫助学款24785元，为46名困难家庭学生减免学杂费3260元。有效发挥基层职工互助储备金的作用，缓解职工的燃眉之急，截止10月份，共向182名急困职工借款146000元。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，积极开展为灾困户募捐活动。通过《xxx日报》等媒体呼吁社会各界为灾困家庭xxx募捐16000元，11月份，矿工会再次发动组织全矿职工为简文富募捐，目前，已收到捐款12650元。同时，各车间工会自行组织的献爱心活动此起彼伏，充分体现了工人阶级团结友爱、扶贫济困的高尚情操和传统美德。
二是积极开展重大节日走访慰问和“送温暖”活动。元旦、春节期间，我们组织了大规模的进家入户“送温暖”活动，共走访慰问困难户、住院伤病职工、长期病休职工、老干部、老工人、省部级劳动模范等343户，发放大米20470斤、香油460斤、苹果9000斤、牛奶116箱，总价值50567元，副科级以上领导干部为帮扶家庭捐助现金20830元。国庆、中秋“两节”来临之际，矿为329户工病亡遗属发放大米16450斤，领导干部为结对帮扶家庭捐助21150元。
三是倾斜扶贫帮困政策，增强困难户造血功能。今年以来，先后推荐75名困难户家庭及子女到销售公司矸石场、煤质科选煤车间、机电科锅炉房、生活公司环卫队、供应科金属网组等弹性用工岗位就业。5月份，推荐有劳动能力的5名残疾青年到宁泰洗煤厂就业。现在全矿弹性用工岗位就业人数为177人，极大地缓解了困难户的生活压力。同时，积极与汝箕沟街道办事处协商解决困难户最低生活保障问题，做到了应保尽保。
(五)实施“巾帼建功工程”，女职工“半边天”作用发挥明显。
一是积极开展“巾帼建功”和“文明家庭”创建活动。制定了《xxx矿女职工“巾帼奉献、建功立业”考核细则》，确立16个“巾帼奉献、建功立业示范岗”，制定了《xxx矿职工“文明家庭”考核细则》，确定97户争创“文明家庭”户，25个车间工会每季度对“文明家庭”申报户考核一次，为年度总结评比提供可靠依据。
二是组织开展了纪念“三八”妇女节系列活动。“三八”前夕，举办的纪念“三八”妇女节表彰及文艺晚会将整个系列活动推向高潮，10个先进女工班组，35名先进女职工，20户文明家庭和8名先进协管员在晚会上受到表彰奖励。同时，为260余名女工组织了专场舞会，机电科、销售公司、中小学、煤质科等单位也组织了形式多样的文体活动。
三是积极维护妇女合法权益，关心女职工身心健康。年初，聘请宁夏党校资深教授到矿作了《新时代女性发展》、《爱情、婚姻与家庭》讲座。6月份，邀请“红丝带”妇女保健知识讲座团，为女职工讲解妇女保健、艾滋病防治及妇科病防治等知识，全矿522名女职工和家属听取了讲座，大大增强了女工自我保健意识。
四是家属协管联保安全活动扎实有效。深入开展了“安全宣传、安全帮教、安全服务”为主题的协管联保活动。今年以来，井口献爱心、井下送温暖、倡导文明服务等活动连续不断。截止10月末，组织家属献爱心、送温暖37天，送食品254次，缝补衣服620余件，钉钮扣1035个，拆洗被褥、床单等168件。20个协管小组全年共组织900余名家属参加了协管单位的安全签字活动，协管小组参加安全主题会192场次，共有200余名协管员制作选送了以安全生产为主题的布贴、刺绣、漫画、书法、手套、鞋垫等作品350余件。
(六)实施“全民健身工程”，文化体育活动丰富多彩。
一是文艺演出气势宏大、影响深远。春节期间，举办了春节文艺晚会、社火表演、越野长跑赛、新春联欢舞会、广场趣味游戏、燃放焰火等庆祝活动。矿文艺宣传队先后到xx矿、xx矿、xxx矿等百里矿区7个兄弟单位进行了慰问演出。8月份，矿文艺应邀参加了xx县西北四省区政协联谊会文艺演出。“十一”期间，在xx县举办了“公民道德宣传月”专场文艺演出，在矿举办了以“祖国颂”为主题的庆祝伟大祖国56华诞大型文艺晚会。这些活动主题鲜明，内容丰富，气势宏大，影响深远，极大地活跃了矿区职工群众的业余文化生活，同时，也达到了宣传汝矿、提升形象的效果。
二是体育活动形式多样、赛事连连。为庆祝“五一”国际劳动节，组织了“安康杯”篮球邀请赛、职工排球联谊赛等活动。活动期间，矿工会将征集的安全格言、警句、谚语设计成集萃卡，印制了500份在现场下发，实现了文体活动与安全宣传的有机结合。5月份，矿组队参加了集团公司第三届员工篮球运动会，荣获“体育道德风尚奖”，我矿选送的4名裁判员中有1名被评为优秀裁判员。9月份，矿篮球队应邀参加了xx市“商会杯”篮球比赛，并取得了第3名的好成绩。10月份，我矿举办了2005年秋季员工运动会，运动会历时11天，25个代表队614名职工参加了篮球、排球、拔河等项目的比赛。集团公司xx主席等工会领导应邀参加了开幕式，公司工会代表队与矿领导代表队进行了首场篮球友谊赛。通过以上体育活动，增进了单位之间的友谊，增强了职工体质，激发了广大职工的工作热情和拼搏精神。
三是全民健身活动广泛开展。在确保中老年健身队、秧歌队、青年健身操长期坚持活动的同时，4月份，举办了健美舞、健身操培训班。指派专人现场负责，组织了为期三个月的广场秧歌和健身操表演活动。购买跳绳、踺子等运动器材，开展了全民健身周活动，中老年健身队坚持早晚锻练。在长寿园举办了夏季广场舞会，为职工群众提供了消夏纳凉、愉悦身心的活动场所。截止目前，共举办健身操培训班3期，舞蹈班1期，培训182人次。
(七)实施“素质工程”，促进了员工队伍素质的提高。
一是建立思想教育制度，坚持教育和考核并重。建立了《xxx矿职工思想教育制度》，配合有关部门制定了《xxx矿职工行为管理十五条规定》、《机关文明科室暨工作人员日常行为规范考核办法》，并坚持每月进行检查考核，奖罚分明。各车间工会根据本单位实际情况和职工思想动态，组织开展了形势任务教育和道德规范教育。
二是强化业务技能培训，创新人才成长载体。把企业对人才的需要与职工对知识的需求结合起来，采取请进来、送出去的办法，对全矿采掘机运通各专业技术人员加大培训力度。今年以来，仅送往中国矿大、西安科技大学、阜新矿业学院等学习的人员已达214人次。
三是强化激励机制，为职工成才搭建平台。建立健全人才使用激励机制，鼓励职工自学成才、岗位成才。今年以来，有5名普通操作工被聘为主管技术员，在中层管理人员选拔中，有8名业务骨干走上领导岗位。被集团公司和矿聘任的70名后备专家中，有24人是生产一线和辅助岗位的工人。
四是树立先进典型，弘扬劳模精神。重新建立了在职劳模管理档案，加强了对劳模的推荐与宣传，用榜样的力量感召员工。矿工会印发了王顺友、张奋等先进模范人物事迹材料320余份供职工学习，宣传部门开辟了“劳模风采录”电视专栏，《xxx矿工会通讯》刊登了自治区“五一”劳动奖章获得者xxx同志先进事迹，并制作了大型连环画在井口展出。
(八)认真贯彻条例法规，计划生育工作成效显著。
年内调整充实了计划生育工作领导小组，第一责任人与矿30个基层党支部签订了《计划生育目标管理责任书》。各支部也根据目标管理责任制的要求，党政一把手亲自抓、负总责，将责任制延伸到了班组和个人。在三个文明建设月度考核和争优评先活动中，将计划生育工作纳入主要考核内容，实行“一票否决”。坚持宣传教育为主的方针，重点宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育管理条例》等配套的法律法规。矿广播站播放了“生活、生育、健康四季谈”录音带，各支部利用职工大会传达学习计划生育政策，在矿区主街道开展了计划生育宣传咨询活动，发放宣传资料700余份，发放计生用品200余份。同时，积极与街道办事处密切配合，加强了对流动和外来人口的管理，实行定期排查登记制度，并进行严格监督和控制。年内矿区无一例超计划生育和计划外生育。
(九)加快离退休人员社会化管理步伐，为企业营造了和谐稳定的改革发展环境。
通过加强培训教育和学习，离退办工作人员的业务素质和政策理论水平进一步提高，为做好离退休工作奠定了良好的基础。通过开展经常性的走访慰问活动，使广大离退休人员生活上受到照顾，心理上得到安慰。元旦春节、中秋国庆“两节”为1392名离退休人员发放大米等物品2689份。通过耐心接待离退休人员来信来访，解决了他们的实际困难和问题，解除了离退休人员的后顾之忧。同时，利用学习会、座谈会、黑板报等形式，向离退休人员宣传党的路线方针政策，宣传集团公司和我矿生产建设、改革发展的大好形势，宣传国家、集体和个人的利益关系，帮助离退休人员解放思想，转变观念，提高认识，积极支持企业改革发展的各项事业。全矿4个离退休党支部通过举办形式新颖多样、内容健康向上的文化体育活动，丰富了离退休人员的晚年生活，使其老有所为，老有所乐，发挥余热，营造了和谐稳定的矿区环境。
(十)积极投身于先进性教育活动之中，积极发挥工会组织和党员的应有作用。
在开展保持共产党员先进性教育活动中，工会主席担任矿领导小组副组长兼办公室主任，两位副主席、4名党员分别参与了综合组和督导组工作。所有党员在认真做好日常工作和督导组工作同时，积极参加支部组织的学习活动，完成自学笔记、学习心得、党性分析材料以及整改方案的撰写任务。在他们的影响下，矿工会各部室工作人员积极行动，加倍努力，出色地完成了本职工作和各项任务。工会党小组先后组织6名党员跟踪服务，分成三个班次为井下一线职工送去热腾腾的饭菜和茶水，为取得抢险救灾的胜利提供了可靠的后勤保障。活动开展期间，工会依托阵地优势，大力营造了宣传教育氛围。按照矿党委的要求，布置了先进性教育活动展厅，举办了以“三个代表”、“光辉的历程”、“党的三代领导”、“永远的丰碑”、“继往开来”为主题的大型图板展览。通过组织广大党员干部和职工观看展览，收到了十分生动感人的教育效果。自治区国资委、集团公司领导、西北奔牛集团、太西洗煤厂等兄弟单位也专门组织人员参观了展览。目前，展厅已作为我矿的爱国主义教育基地，将定期组织广大职工和中小学生参观学习，接受教育。同时，《工会通讯》还开办了2期先进性教育活动专刊。通过开展先进性教育活动，不仅使党员受教育、永葆先进性，而且也为工会工作乘势而上，全面完成各项任务，起到了强大的推动作用。
二、2005年工作的主要成效
一是工会自身建设得到加强。今年以来，在矿党政的正确领导、高度重视和大力支持下，矿工会通过内强素质，外塑形象，狠抓内部管理，广泛开展各项活动，职工的竞争意识、敬业精神和工作热情高涨，工作质量和工作效率明显提高，工会工作凝聚力、吸引力、影响力进一步增强，工会组织在职工群众中的形象和威望有较大提升。
二是民主管理参与到位。通过规范各项制度和管理，认真抓好两级职代会的落实，加大矿务、队(区、科)务公开力度，切实维护广大职工的合法权益，激发了广大职工的生产(工作)积极性，广大职工对企业改革发展和未来前景充满了希望和信心。
三是“职工之家”建设彰显特色。为了全面加强车间工会工作，最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把基层工会的活力激发出来，通过修订建家考核细则，健全组织机构，坚持分类指导，树立示范典型，带动了全矿建家活动的深入开展。
四是经济技术创新活动成效显著。通过开展以双增双节、技术革新、技术比武、“创双优”等活动，调动了广大职工“争先创优”的积极性，激活了生产要素，全矿上下形成了学技术、学业务、比贡献的良好氛围，实现了经济效益和社会效益双丰收。
五是浓厚的安全文化氛围促进了安全生产。通过深入开展“安全生产月”、“安全咨询日”、“安全事故案例展”、“安康杯”知识竞赛等活动，营造了浓厚的安全文化氛围，使安全生产的理念深入人心，家喻户晓，为实现安全生产奠定了坚实的思想基础。
六是矿区社会更趋和谐稳定。通过大力实施“温暖工程”，广泛开展扶贫帮困送温暖活动，工会组织及时把党组织的关怀和企业的温暖送到了职工群众的心中，使广大困难职工家庭、工病亡遗属得到了企业和社会的救助，解决了弱势群体的实际困难和后顾之忧，广大职工群众安居乐业，促进了矿区的和谐稳定。
七是职工思想政治素质明显提高。通过建立思想政治工作制度，完善工作网络，广泛开展形势任务和思想道德教育，强化业务技能培训，建立有利于人才脱颖而出的激励机制，广大职工的整体素质明显提高，职工队伍的向心力和战斗力明显增强。
陆矿安全总结范文第5篇
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理
我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
1、广泛宣传，层层发动。
今年上半年，全国各地接连陆续发生了几起特别重大瓦斯爆炸事故，使得全国煤炭行业安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。
一是矿召开班子会和专题安全办公会，全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神，并针对上级要求结合我矿实际，研究制定了我矿安全工作规划--《关于2010年安全工作决定》，明确了今年“0013”的安全目标，对安全工作做了“12345”总体安排。
二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动，强化安全管理。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。
（1）深入开展一季度“安全最好季”活动，胜利实现安全生产开门红。
通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。
（2）深入开展二季度“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素质，胜利实现上半年安全生产。
进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安全文化，夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。
（3）深入开展安全整治活动。
今年以来，我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。
①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全
整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
②强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。
③坚持党政工团大检查、专项检
查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。今年以来，共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。
④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。
（4）深入开展“全国安全生产月”活动。
六月份是全国第四个“安全生产月”，同时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季节，这给我们的安全工作提出了更高的要求，压力很大。我们要从讲政治的高度出发，切实抓好安全工作，要严防死守，要加大现场管理力度，抓好安全基础工作，要采取挂牌整改，而不是以前的限期整改，深入开展“全国安全生产月”活动，通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武（采掘机运通五大专业分别进行）、安全大检查等活动，不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质，保证了海域首采面按期投产和顺利回采。
二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机，强化安全教育培训，全面提高员工素质
“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育，宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。”3月22日，在全国安全电视电话会议后，包矿长针对我矿的实际情况，提出了“加强员工素质教育，实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性，要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动，以此为契机，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。
1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。
“岗前三分钟安全自律”活动，就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。
“岗前三分钟安全自律”活动，必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。
2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发，我们就组织全员进行学习。进入三月份，按照公司的统一部署，在一二月份学习的基础上，深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动，结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》，重新对新版规程进行了学习，整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段，第一阶段三月份结束，四月份进行全员考试和竞赛活动，以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试，一月份全员考试2102人，并组织了全矿竞赛；三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上，参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。
3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故，汇编上网，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，从中接受教训。
4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识，增强员工现场自救护救知识的能力，最大限度的减少伤亡事故，结合目前正在开展的“安全整治活动”，从3月5日—3月10日共计六天时间，对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次，参加人数2125人。
5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”；二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”；三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”；四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”；五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”；六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”；七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育，班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓，推广安全操作口诀，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。
6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作
的使命感、责任感。
7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种，坚持参加上级三、四级培训，做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训，做到“六个不准”，即：不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”，区队和所在班组必须进行分析，公开处理；对严重“三违”，由安监处按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿领导和家属签字后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理并在电子屏上亮相，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全质量最差的单位，单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。
在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”（一日一题、一月一考、一季一评）自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”，尤其是二季度以来，我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动，有力地推动了安全素质教育的整体发展。
三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”
安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓了各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。
一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组，加强对安全工作的组织、领导和监督。
二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。
三是各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正做到“五敢、五谁、十三不准”，起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。
四是在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。
五是开展了四次安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。
六是明确责任，坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用，加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训，加大管理和考核，充分发挥好群众监督检查作用，把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训，组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗，5月25日，参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作，有力地促进了全矿的安全工作。
七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计，上到矿级领导，下到一般管理人员，全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报，有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线，深入井下抓现场，促进干部作风的转变。
四、深入开展“双基”和“三创”活动，进一步夯实安全基础
实践证明，“双基”和“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。今年以来，全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇，做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，不断扩大达标范围和提高标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，促进了安全生产的健康发展。
（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。
1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。
2、倡
导精细化管理领先，促发展。，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。今年以来，我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。
3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。
4、倡导科技创新领先，创一流。今年以来，我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。
（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。
“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造“干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。
（三）突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。
1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。今年以来，我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。
2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。
3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。
五、以海域首采面投产为契机，大力实施科技兴安战略，加快矿井信息化、自动化建设
加快矿井信息化、自动化建设，打造数字化、科技型矿井，是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机，坚持大力实施科技兴安战略，不断加快矿井信息化、自动化建设步伐，努力打造数字化矿山。
一是创建一流信息化矿井，打造“数字”矿山，不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来，以工业以太环网＋现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中，办公自动化系统已经运行，生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网，北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网，各类数据等实现了网络共享；安全监测系统正式运行与煤业公司并网，具备了24小时全天候监测监控，随时掌握井下生产状况及气体变化情况；工业电视系统、调度大屏已经投入使用，实现了对地面和井下主要地点的监控，井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化；海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统，已安装结束，海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统，主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统，东风井、西风井扇风机在线监控系统，选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统，为海域工程的顺利投产，实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。
二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移，通风距离长、阻力大的实际，加快东风井的施工速度，使东风井于6月6日提前投入使用，同时对矿井通风系统进行了全面优化，降低了矿井通风阻力，提高了矿井通风能力，满足了矿井安全生产的需要。
三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备，提高了劳动效率，降低了工人的劳动强度，提高了安全系数。积极开展小改小革活动，以员工姓名命名，大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。
四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾，专款专用，保证了安全生产的必要投入。
六、加强安全管理体系和制度建设，逐步实现“依法保安”
今年以来，我们加强安全管理体系和制度建设，逐步实现了“依法保安”。
1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作，落实责任是关键。实践证明，只有健全安全责任制，层层严格落实，才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排，结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制，重新制定下发了我矿的安全生产责任制，进一步明确了各级领导在安全工作的责任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时，我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度，制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿2010年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准（试行）》等共计个安全质量管理文件。
3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来，我们建立了安全五大机制：一是建立了安全教育培训机制，不断提高员工安全技术素质；二是建立了安全生产责任机制，做到齐抓共管；三是建立了监督检查机制，保证安全检查不断线；四是建立了排查预警机制，强化重大隐患排查治理和安全技术管理；五是建立了考核追究机制，强化安全责任落实。
4、建立矿井职业健康安全管理体系，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化。元月25日至27日，在世纪万安科技（北京）有限公司专家组的指导下，我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核，拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日—17日，北京联合信诚认证中心专家组一行4人，对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看，我矿所建立的体系完善、切实可行，符合gb/t28001-要求，通过了注册认证审核。
七、不断加强安监队伍建设，安全监督检查得到强化
要搞好安全监督检查和管理，必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定，成立了专职的安全管理和检查部门，建立完善了安全管理网络，配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上，首先实行了安监员竞争上岗，推行了精细化管理。同时，对安监员进行安全质量承包，对承包范围内的安全、质量负监督检查责任，并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求，制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行a、b、c卡管理。由班长每天对安监员进行考核，班长由分管科长考核，得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性，提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时，坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会，及时总结工作，研究和布置下步工作和管理重点，有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施，强化了安监队伍建设，促进了安监人员自身素质的提高，较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。
八、存在的问题和不足
今年以来，全矿在安全工作上，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：
1、“三违”现象时有发生，有时还很严重；2、发生了6起轻伤事故，分别是掘一区1起、掘二区1起、掘三区1起、采煤准备队1起，运搬区1起，其中2月份运搬区发生的罐笼内伤人事故和5月份掘三区发生的矿车挤人事故，是两起侥幸事故，是两起严重的责任事故。
2、矿井质量标准化和“三创”建设工作，与其他矿相比，差距还很大，仍需下大力气向深层次发展。
以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。
九、下半年安全工作打算
下半年安全工作继续围绕全年“0013”安全目标和“12345”总体安排开展工作。总体规划如下：
（一）奋斗目标。
坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故；消灭死亡事故，百万吨死亡率为零；千人重伤率不超过1；保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价a级矿井和省级“双基”建设先进矿井。
（二）具体安全工作安排。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划，三季度开展“安全平安季”活动，主要是抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，全面建立“四个一流”的本质安全型矿井，迎接好7月上旬公司组织的“双基”、“三创”和安全质量标准化检查验收。四季度开展“安全效益季”活动，全力打好四季度安全攻坚战，实现全年安全生产。
具体开展好七项工作。
1、继续抓好矿井安全文化建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念，防止骄傲自满和松懈现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保矿井安全生产。
2、认真贯彻落实各级“双基”工作要求，深入开展“双基”工作为龙头的“两长一员”队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制，从务实的角度出发，健全管理、考核制度。进一步理顺和落实“双基”工作责任，把安全评估、安全质量标准化与“三创”工作有机结合，不断夯实矿井安全基础，全面建立安全质量标准化一流矿井。超级秘书网：
3、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。
4、进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。
5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。
陆矿安全总结范文第6篇
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理
我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
1、广泛宣传，层层发动。
今年上半年，全国各地接连陆续发生了几起特别重大瓦斯爆炸事故，使得全国煤炭行业安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。
二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动，强化安全管理。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。
（1）深入开展一季度“安全最好季”活动，胜利实现安全生产开门红。
通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。
（2）深入开展二季度“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素质，胜利实现上半年安全生产。
进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安全文化，夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。
（3）深入开展安全整治活动。
今年以来，我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。
①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全
整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
②强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。
③坚持党政工团大检查、专项检
查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。今年以来，共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。
④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。
（4）深入开展“全国安全生产月”活动。
六月份是全国第四个“安全生产月”，同时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季节，这给我们的安全工作提出了更高的要求，压力很大。我们要从讲政治的高度出发，切实抓好安全工作，要严防死守，要加大现场管理力度，抓好安全基础工作，要采取挂牌整改，而不是以前的限期整改，深入开展“全国安全生产月”活动，通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武（采掘机运通五大专业分别进行）、安全大检查等活动，不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质，保证了海域首采面按期投产和顺利回采。
二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机，强化安全教育培训，全面提高员工素质
“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育，宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。”3月22日，在全国安全电视电话会议后，包矿长针对我矿的实际情况，提出了“加强员工素质教育，实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性，要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动，以此为契机，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。
1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。
“岗前三分钟安全自律”活动，就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。
“岗前三分钟安全自律”活动，必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。
3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故，汇编上网，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，从中接受教训。
5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”；二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”；三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”；四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”；五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”；六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”；七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育，班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓，推广安全操作口诀，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。
6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作
的使命感、责任感。
7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种，坚持参加上级三、四级培训，做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训，做到“六个不准”，即：不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”，区队和所在班组必须进行分析，公开处理；对严重“三违”，由安监处按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿领导和家属签字后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理并在电子屏上亮相，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全质量最差的单位，单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。
在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”（一日一题、一月一考、一季一评）自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”，尤其是二季度以来，我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动，有力地推动了安全素质教育的整体发展。
三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”。
安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓了各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。
一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组，加强对安全工作的组织、领导和监督。
二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。
三是各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正做到“五敢、五谁、十三不准”，起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。
四是在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。
五是开展了四次安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。
六是明确责任，坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用，加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训，加大管理和考核，充分发挥好群众监督检查作用，把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训，组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗，5月25日，参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作，有力地促进了全矿的安全工作。
七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计，上到矿级领导，下到一般管理人员，全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报，有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线，深入井下抓现场，促进干部作风的转变。
四、深入开展“双基”和“三创”活动，进一步夯实安全基础
实践证明，“双基”和“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。今年以来，全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇，做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，不断扩大达标范围和提高标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，促进了安全生产的健康发展。
（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。
1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。
2、倡
导精细化管理领先，促发展。，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。今年以来，我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。
3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。
4、倡导科技创新领先，创一流。今年以来，我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。
（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。
“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造“干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。
（三）突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。
1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。今年以来，我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。
2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。
3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。
五、以海域首采面投产为契机，大力实施科技兴安战略，加快矿井信息化、自动化建设
加快矿井信息化、自动化建设，打造数字化、科技型矿井，是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机，坚持大力实施科技兴安战略，不断加快矿井信息化、自动化建设步伐，努力打造数字化矿山。
一是创建一流信息化矿井，打造“数字”矿山，不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来，以工业以太环网＋现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中，办公自动化系统已经运行，生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网，北煤信息网已与集团公司、煤业公司
信息网实现联网，各类数据等实现了网络共享；安全监测系统正式运行与煤业公司并网，具备了24小时全天候监测监控，随时掌握井下生产状况及气体变化情况；工业电视系统、调度大屏已经投入使用，实现了对地面和井下主要地点的监控，井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化；海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统，已安装结束，海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统，主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统，东风井、西风井扇风机在线监控系统，选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统，为海域工程的顺利投产，实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。
二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移，通风距离长、阻力大的实际，加快东风井的施工速度，使东风井于6月6日提前投入使用，同时对矿井通风系统进行了全面优化，降低了矿井通风阻力，提高了矿井通风能力，满足了矿井安全生产的需要。
三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备，提高了劳动效率，降低了工人的劳动强度，提高了安全系数。积极开展小改小革活动，以员工姓名命名，大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。
四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾，专款专用，保证了安全生产的必要投入。
六、加强安全管理体系和制度建设，逐步实现“依法保安”。
今年以来，我们加强安全管理体系和制度建设，逐步实现了“依法保安”。
1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作，落实责任是关键。实践证明，只有健全安全责任制，层层严格落实，才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排，结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制，重新制定下发了我矿的安全生产责任制，进一步明确了各级领导在安全工作的责任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时，我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度，制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿2012年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准（试行）》等共计个安全质量管理文件。
3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来，我们建立了安全五大机制：一是建立了安全教育培训机制，不断提高员工安全技术素质；二是建立了安全生产责任机制，做到齐抓共管；三是建立了监督检查机制，保证安全检查不断线；四是建立了排查预警机制，强化重大隐患排查治理和安全技术管理；五是建立了考核追究机制，强化安全责任落实。
七、不断加强安监队伍建设，安全监督检查得到强化。
要搞好安全监督检查和管理，必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定，成立了专职的安全管理和检查部门，建立完善了安全管理网络，配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上，首先实行了安监员竞争上岗，推行了精细化管理。同时，对安监员进行安全质量承包，对承包范围内的安全、质量负监督检查责任，并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求，制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行a、b、c卡管理。由班长每天对安监员进行考核，班长由分管科长考核，得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性，提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时，坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会，及时总结工作，研究和布置下步工作和管理重点，有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施，强化了安监队伍建设，促进了安监人员自身素质的提高，较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。
八、存在的问题和不足。
今年以来，全矿在安全工作上，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：
2、矿井质量标准化和“三创”建设工作，与其他矿相比，差距还很大，仍需下大力气向深层次发展。
以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。
九、下半年安
全工作打算。
（一）奋斗目标。
坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故；消灭死亡事故，百万吨死亡率为零；千人重伤率不超过1；保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价a级矿井和省级“双基”建设先进矿井。
（二）具体安全工作安排。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划，三季度开展“安全平安季”活动，主要是抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，全面建立“四个一流”的本质安全型矿井，迎接好7月上旬公司组织的“双基”、“三创”和安全质量标准化检查验收。四季度开展“安全效益季”活动，全力打好四季度安全攻坚战，实现全年安全生产。
具体开展好七项工作。
1、继续抓好矿井安全文化建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念，防止骄傲自满和松懈现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保矿井安全生产。
2、认真贯彻落实各级“双基”工作要求，深入开展“双基”工作为龙头的“两长一员”队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制，从务实的角度出发，健全管理、考核制度。进一步理顺和落实“双基”工作责任，把安全评估、安全质量标准化与“三创”工作有机结合，不断夯实矿井安全基础，全面建立安全质量标准化一流矿井。
3、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。
4、进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。
5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。
陆矿安全总结范文第7篇
总体上看，四月份的安全生产工作有进展，有成效。一是加大了监管力度。地方政府如山西省委、省政府，严厉打击非法开采和违法违规行为，查处煤矿事故背后的不正之风和腐败现象。行业主管部门如公安、铁道、交通、民航、旅游等部门，安全生产工作有部署、有措施、有预案、有检查。企业安全生产责任意识进一步增强，舆论监督、社会监督的作用得到发挥。二是贯彻落实国务院第81次常务会议精神，煤矿瓦斯治理攻坚战全面铺开。从河北、山东、辽宁安全监管监察和煤炭行业管理部门的发言中可以看出，各地都已经行动起来，都有自己行之有效的做法。三是五一节"黄金周"期间的安全防范工作比较扎实，各地政府逐级转发了国务院安委会的《通知》，逐级抓好落实，省长市长带队下去检查。通过大家的共同努力，"黄金周"期间全国安全状况基本保持了稳定。
四月份事故起数和死亡人数同比虽然有所下降，但煤矿等重点行业领域重特大事故多发的势头，仍然没有得到有效遏制。当月全国煤矿发生事故198起，死亡417人，同比分别上升15.8%和30.7%；其中一次死亡10人以上的特大事故8起，死亡139人，同比分别上升100％和93％。建筑、消防、水上交通等，重大事故同比均有所上升。道路交通、民爆器材等领域，相继发生了一些特大事故。危化品泄露事故多次发生。交通运输领域未遂事故、事故征候多发。安全生产形势仍然严峻。
五月份以往被称为"红五月"，历来是高产超产的月份。一季度GDP增长9.5%，工业增长11．3％。进入二季度后经济高速增长的势头不减，煤电油运仍然十分紧张。节日期间约半数的小煤矿停产放假，节后可能突击生产。煤矿安全和其他各方面的安全工作，面临的压力仍然很大。希望大家认清形势的严峻性，做好迎接困难、战胜困难的思想准备。
下面，我就五月份的工作，讲三点意见：
一、认真贯彻淮南煤矿瓦斯防治现场会精神，狠抓各项措施的落实
四月份全国发生13起一次死亡10人以上的特大和特别重大事故，其中8起为煤矿事故，占62％。5月5日，内蒙古兴安盟突泉县万隆煤矿又发生瓦斯爆炸事故，12名矿工遇难。上述9起煤矿事故中，6起瓦斯事故，1起火灾事故，2起水灾事故。这说明，煤矿安全特别是瓦斯防治，是当前安全工作领域的突出矛盾，是我们必须始终紧抓不放的重点。
四月份以来煤矿发生的9起特大、特别重大事故，表现出一些新的特点，需要引起我们的高度重视：一是低瓦斯矿井。发生瓦斯爆炸的陕西韩城市上峪口煤矿、内蒙古乌海市康海煤矿和突泉县万隆煤矿，都属于低瓦斯矿井。要认真查清事故原因，把这类矿井的瓦斯防治纳入煤矿瓦斯防治工作的总体部署，切实抓好。二是证照齐全、在安全程度评估中被评定为A、B类的矿井，如内蒙万隆煤矿为A类，4月30日发生瓦斯爆炸的贵州省纳雍县嫩草冲煤矿为B类。这说明煤矿安全程度评估工作有漏洞，需要改进。三是技术改造矿井。技术改造应贯彻"安全第一、预防为主"的方针，提高矿井安全生产能力。改造后的矿井发生特大事故，是不应该的。陕西上峪口煤矿和内蒙康海煤矿都属于这种情况。特别是康海煤矿，没有按要求进行安全技术改造，而是借技术改造之名违规越界越层开采，改造中没有检查，改造后也没有验收。必须严肃追究责任。
国务院第81次常务会议和淮南现场会之后，煤矿安全工作特别是瓦斯防治工作的思路已经明确。关键在于抓落实。抓而不紧，等于不抓。在煤矿瓦斯防治工作上，这些年来我们会没有少开，文件没有少发，对策措施也采取了不少，为什么重特大瓦斯事故仍然频频发生？说到底，还是抓得不紧，抓得不落实。
在抓落实的内容上，铁锤同志已经提出了具体要求，这里再以下4件事情：
一是坚决关停整顿不符合安全标准的小煤矿。黄菊副总理最近指示说："不符合安全条件的小煤矿仍要坚决关停整顿"。以矿工伤亡为代价的煤炭产量，坚决不能要。要坚持"安全第一"，不能产量第一。要认真贯彻落实"五整顿、四关闭"。已经公布的1108个D类矿井，必须关闭取缔。煤监局第一批公告、指令停产整顿的17个有瓦斯动力现象尚未进行鉴定的煤矿，18个违反"三同时"规定开工建设的煤矿，必须立即停止生产和建设，维护政府法令的严肃性。
安全生产许可制度为关闭整顿小煤矿提供了法律依据和法律手段。7月13日是许可证申办的最后期限。希望大家一定要高度重视，抓紧做好煤矿安全许可证的审核发放工作。省区负责发证的部门和有关人员，不要在那里坐等煤矿上门申请，要下到产煤地区，到煤矿去，了解煤矿的实际状况，帮助小煤矿落实整改，争取使多数小煤矿在规定期限内能够申请领证，把少数应该关闭的对象明确区分出来。
二是通过专家"会诊"，尽快落实国家扶持煤矿安全技术改造项目。从4月20日起，11个专家组已经进入重点煤矿开始技术"会诊"工作。瓦斯治理如同拯救生命，必须争分夺秒，抓紧工作。专家组走一个矿，要提出一个项目。5月底要确定第二批项目。煤矿不要等，不要有依赖思想。企业作为投资主体和安全生产的责任主体，必须立足自身，主要依靠自己的力量、靠自己投入来改变安全条件。各类煤矿特别是个体私营煤矿，都必须按照国家的规定提足提够安全费用，专项用于隐患治理和安全技术改造。
三是落实"以风定产"，坚决防止超能力、超强度生产。超能力、超强度生产是当前煤矿安全生产的突出隐患。当前，煤炭市场总体趋势供不应求，价格仍然居高不下。煤矿超产的冲动很强烈。要抓紧与发改委沟通协商，尽快制定下发《煤矿通风能力核定办法》，使煤矿安全生产能力的核定、核准工作有所依据。
四是做好向停产煤矿派驻监督员和小煤矿"三派驻"工作，落实煤矿经营管理人员下井制度。所有停产煤矿必须派驻监督员，防止明停暗不停。安全监管监察机构要对监督员的工作进行监督检查，防止脱岗离岗。在学习推广平顶山市石龙区向小煤矿"三委派"（安全副矿长、技术副矿长、安全特派员）经验方面，各地、各单位也都要拿出具体实施办法。要认真落实煤矿干部下井带班制度，做到"工人三班倒，班班见领导"。山西、辽宁等省已经作出了规定。要加强考核，督促煤矿干部到井下和现场去，及时发现隐患，解决问题，切实加强安全管理。
在抓落实的方式方法上，要注意以下3个环节：
第一，要从实际出发，明晰本地区瓦斯防治工作思路。把国务院的指示精神、总局和煤监局的安排部署，与各自的实际紧密结合起来，针对存在的突出问题和薄弱环节，提出切实有效的对策措施。"七项措施"是就全国而言的。各地区、各单位的情况不一，对策措施也应当有所不同，应当具体问题具体分析，拿出具体办法。
第二，要落实责任，明确攻坚重点和工作进度。攻坚战的重点在哪里，阶段性目标是什么，三个月内解决什么问题，半年和一年之内解决什么问题，都要有明确的部署。各省级煤矿安全监察局和地区分局，都应当象国家煤监局那样，列出瓦斯治理工作统筹图，横坐标是时间，纵坐标是任务，明确关键点和要求，落实责任单位和责任人，一日一对照，一周一检查。完不成工作进度的要查找原因，严重滞后的要追究有关领导和相关人员的责任。
第三，要作风扎实，务求实效。煤矿重特大事故多发的势头是否得到遏制，事故总量是否下降，是评价安全监管监察工作是否得力的最低标准。工作要封闭，做到有布置、有检查、有验收、有考核奖惩。监管监察工作要落实到监管监察对象，落实到煤矿，落实到县乡。要对各类煤矿特别是重点煤矿的瓦斯防治工作，实施定期检查，跟踪指导，切实掌握工作进度，及时发现和解决工作中出现的问题。省级监管监察机构的大多数同志，在这方面做得是好的，值得表扬。但是也确有一些同志，长期不到基层，不到煤矿井下，不了解实际情况，希望在下一步的工作中加以改进。
二、切实加强其他行业和领域的安全监管工作
最近一个阶段，危险化学品、民爆器材、非煤矿山、道路交通、消防火灾等行业和领域，相继发生一些重特大事故，加剧了全国安全生产形势的严峻程度。各级安全监管部门要引起高度重视，有针对性地采取措施。
（一）危化品和烟花爆竹安全监管。3月29日，发生在江苏淮安的一辆山东济宁液氯槽车翻车泄露事故，造成29人死亡。到4月底，氯气泄露事故全国就发生了5起。黄菊副总理为此作出重要批示，要求我们有针对性地采取措施，严格氯气等危险化学品的安全管理。四月下旬，以国务院安委会办公室的名义组织开展了对10个省的危险化学品安全专项督导，发现在危化品的生产加工、运输、销售等方面，有法不依、有章不循、违法违规现象仍然相当严重。五月份以及下一步工作中，一是要抓好隐患整改。各地、各单位要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》和相关法律法规，对专项督导中查出的隐患和问题，要明确责任部门，明确负责人，明确整改时间进度，认真进行整改。二是要狠抓源头治理，通过实施安全生产许可制度，严格危化品、烟花爆竹生产经营和运输企业的市场准入。继续整顿那些生产工艺、设备和储存方式不符合国家标准，存在重大事故隐患的企业；关闭那些非法从事危险化学品以及烟花爆竹生产、储存、经营、运输等活动的单位，以及达不到安全生产条件的单位。三是要认真贯彻公安部和国家安全生产监管总局、交通部4月22日联合召开的电视电话会议精神，从资质认定、培训考核、持证上岗、车况检查、运输核准等环节着手，搞好危化品运输安全专项治理工作。四是建立健全危化品事故应急预案。吸取3月29日液氯槽车翻车泄漏事故教训，建立科学合理、反应迅速的危化品等事故的应急救援工作机制。
（二）非煤矿山安全监管。今年以来非煤矿山事故起数以及死亡人数都有所下降。但重大事故仍然时有发生，不能掉以轻心。中部和北方地区相继进入雨季，矿山溶岩和采空区水患、顶板冒落、尾矿库垮坝等事故隐患增多。4月18日，安徽省马鞍山市黄梅山铁矿一处尾矿库坝体坍塌，400多户居民转移。要认真吸取近年来的一些事故教训，特别是广西南丹、山西繁峙、川东油气矿等特大矿山事故的教训，保持高度警惕，加强非煤矿山的安全防范工作。
各级安全监管部门要对管辖范围各类非煤矿山的安全状况进行摸底调查，对重大危险源和重大隐患做到心中有数，督促指导企业做好监控和整改工作。经济快速发展，矿产品价格持续上扬，刺激小矿山不顾安全条件大量增加生产。要加强对小矿山的安全监管，打击非法小矿山死灰复燃现象。我国的非煤矿山90％的为集体和私营小矿山。办矿标准比较低，安全保障条件较差。对隐患严重的小矿山，要停产整顿。对非法开采和死灰复燃的小矿山，要坚决关闭取缔，依法没收矿产品并处以重罚。5月2日，河南省宝丰县张八桥乡一处粘土矿由于非法开采下部层煤炭，与邻近一处已关闭煤矿贯通，瓦斯涌出、爆炸，导致7人死亡。对这样的非法小矿，一定要严肃查处。
（三）有主管部门行业和领域特别是道路交通安全的综合监管。这方面的具体工作，希望大家按照监管二司吴鑫同志刚才讲的意见，建立健全"五项工作制度"，特别是事故报备制度。今后凡由地方查处的10－29人事故的调查处理结果，以及涉险50人以上的未遂事故和事故征候状况，要向国家安全监管总局报告或备案，推动综合安全监管工作的规范化和制度化。4月20日国航班机在重庆上空与鸽子相撞靠单台引擎着陆，5月2日"宝华"号客滚船在渤海湾失火人员紧急撤离等，都属于这类情况。
下一步，一是要以治理车辆超载超限为重点，深化道路交通安全专项整治。二是要以"四区一线"和"四客一危"船舶和乡镇船舶为重点，深化水上交通安全专项整治。三是要以建立隐患排查整改责任机制等为重点，深化消防安全专项整治。
有主管部门行业和领域的安全工作，要按照行业管理和事权一致的原则，紧紧依靠主管部门，充分发挥主管部门的作用。安全生产监管部门不能代替，而是要督促协调。我们工作的重点，一是做好综合性监督检查，主要检查行业主管部门把安全生产是否纳入了工作总体布局，各级领导安全生产责任制是否落实，对重大危险源、重大隐患以及安全欠帐，是否做到了底数清楚等，督促相关部门做好安全生产工作。二是搞好协调，对于需要两个以上部门参与的事情，如道路交通安全专项整治等，安全监管部门可以主动出面，协调公安、交通等部门共同做好工作。三是查处特别重大事故，依法追究有关人员的责任。各级安全监管机构要按照这个要求，切实做好相关行业和领域的安全生产综合监管工作。
三、以全国人大常委会《安全生产法》执法检查为契机，推动安全生产法制建设
十届全国人大常委会决定于今年五六月份，对《安全生产法》的贯彻实施情况，进行一次全面的检查。组成了五个组，由五位副委员长带队，从五月中旬开始，分别对辽宁、内蒙古、山东、贵州、黑龙江、河北、安徽、河南、山西、陕西等10个省区进行重点检查。同时委托吉林、北京、江苏、江西、湖南、四川、重庆、云南、甘肃、宁夏、新疆等11个省市区的人大常委会，对本省市区贯彻执行《安全生产法》等法律的情况进行自检。
这次《安全生产法》执法检查，充分体现了党中央"依法治国"的方略，体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。对于强化各级政府和全社会的安全生产法律意识，切实解决好目前存在的"有法不依、执法不严、违法不究"现象，维护国家安全生产法律的严肃性，把安全生产尽快纳入健全的法制轨道，实现"依法治安"，有着重要的促进作用。国务院安委会日前已发了通知。各级安全生产监管监察机构要充分认识这次执法检查的重要意义，抓住这个有利时机，做好相关工作，把安全生产法制建设向前推动一大步。
一是做好宣传工作，营造加强安全生产法制建设的舆论氛围。对这次执法检查，新华社、中央电视台等中央媒体将进行跟踪报道。各省区安全生产监管局要主动与地方党委宣传部门、政府新闻宣传机构和各类地方性媒体进行联系，制定报道和宣传方案。运用电视、网络、报纸等多种形式广泛宣传，把党和国家对安全生产法制建设的高度重视传达给全社会。
二是要摆正位置，积极支持、主动配合全国人大和省区人大的执法检查工作。政府安全监管监察工作必须自觉接受人大的监督。各地安全生产监管机构要在地方政府的统一领导下，主动做好受检的各项准备工作。要积极向检查组提供本地区安全生产法执法方面的相关资料，提供搞好执法检查的意见建议，提供开展检查的人员力量和必要的工作便利。
三是要本着实事求是的原则，客观准确地反映本地区、本单位贯彻实施《安全生产法》的实际情况。在受检过程中，既要讲成绩，讲好的经验和取得的成效；同时也要讲问题和差距，讲执法工作中存在的实际困难。客观地全面地反映情况，使这次执法检查真正起到解决问题、促进安全生产法制建设的作用。
四是要虚心接受批评，改进安全生产工作。各级安全生产监管机构要对近年来执法情况进行总结回顾，查找差距和不足。对检查组提出的批评意见，一定要认真听取，虚心接受。检查中发现的问题，要认真进行疏理，按照职责分工，把整改责任落实到相关地方政府和各有关部门。建立责任制，限期整改。整改结束后，要向全国人大和省区人大作出书面报告。
五月份，我们还要做好第四个全国"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的筹备工作。各地区、各单位都要紧紧围绕"遵章守法、关爱生命"这个主题，按照安全监管总局和、广电部、全总、团中央联合下发的《通知》和补充通知的要求，及早动手，作出筹划和部署。力求使今年的安全月和万里行活动声势更大，效果更好。
陆矿安全总结范文第8篇
为了改善矿山安全管理现状，根据黄金矿山安全生产管理需求，以本质安全和主动安全为根本出发点，对传统的矿山安全管理模式加以梳理、优化和重构，构建出包括安全生产知识、安全生产培训、安全生产保障、现场安全生产、安全生产评价分析与决策支持在内的基于PDCA模式的矿山安全生产5大体系，形成功能上相互独立、流程上相互衔接、信息上相互反馈的安全生产管理方案。该管理体系已成功应用于某黄金矿山，为矿山的安全高效生产提供基础保障，并为其安全管理决策提供科学依据。
关键词:
黄金矿山;PDCA;安全生产;管理体系
黄金矿山作为国民经济持续快速发展的基础保障，有着十分重要的地位和作用。近年来，随着对黄金矿山开采逐步加深、资源开采量不断加大，越来越多的安全问题凸显出来，严重制约黄金矿山的发展。然而由于矿床赋存特点、采矿方法的不同，黄金矿山生产覆盖面广、多中段作业，现场工作条件复杂，导致其安全生产管理有自身的特殊性和复杂性，进而使得相应的采矿安全信息维度众多、内容庞大、层次多极化，因而在传统模式下，管理人员很难全面、实时、直观地掌控和分析矿山的安全生产状况［1－4］。因此，针对当前黄金矿山的安全管理现状，迫切需要引进一系列现代化管理技术和手段，从而实现矿山安全管理模式和方法上的根本转变。近年来，国内学者对企业安全管理体系进行了大量研究。如易灿南等通过对比分析中国企业安全生产标准化体系与美国杜邦安全管理体系的异同，提出安全管理的相关方法与评估技术［5］;廉国亭基于层次分析法构建出矿山安全管理体系框架模型，并提出矿山安全管理体系的主要影响因素［6］;禄登林针对现代矿山企业的安全管理模式提出矿山安全管理方法［7］;樊运晓等通过对安全管理体系的产生及发展综述进行透彻研究，提出自主管理机制不充分、实践基础薄弱及全员参与程度不足是安全管理体系在我国生产实践中不适用的根本原因［8］。从目前的研究成果来看，虽然国内部分行业已形成完整有效的安全管理体系，但具体运用到矿山企业仍存在一定的局限性。因此，笔者针对目前安全管理体系的研究现状，以黄金矿山为主要研究对象，通过引入现代化管理理念和手段，从安全信息的准确把握、安全培训的系统完善、安全措施的有力得当、安全分析的科学深入、安全预案的合理有效、安全制度的完善可行、安全状态展示的清晰直观等方面全面开展研究，构建基于PD-CA管理模式的黄金矿山安全生产管理体系，有效地保障了矿山职工和生产资料的安全，实现矿山生产的安全高效管理。
1矿山安全管理现状及方法
1．1矿山安全管理现状及存在的问题
传统的安全管理主要是按“制定规范—安全检查—奖惩措施—安全总结”的模式进行实施。该管理模式具有如下特点:①从管理流程上来看，传统的安全管理属于单向的检查分析型流程，主要包括事前制定规范、事中安全检查、事后安全处理与总结3个环节，管理流程较完整。②从横向上来看，安全管理仅涉及到矿山安全检查部门和被检查单位或员工，涉众范围较简单，安全生产未成为整个矿山共同关注的话题。③从纵向上来看，安全管理主要是以安全检查部门为主，生产作业单位只是在其规定的安全操作规范和监督下完成作业。④从管理模式上来看，传统矿山安全管理基本采用现场检查的奖惩措施，并通过经济奖励或处罚的方式评判矿山安全生产状况。由上述特征可得出，传统的矿山管理模式将安全生产简单转换成为检查－总结的模式，是一种粗放式管理。这致使矿山企业和作业人员对安全生产不够重视，并视安全为一种不得不承受的负担，该模式直接导致了安全保障的被动性、事后性和表面性。
1．2基于PDCA的现代矿山安全管理模式
PDCA循环是美国质量管理专家戴明博士首先提出的用于指导企业质量管理的科学程序，目前PDCA闭环管理模式已被普遍认为是安全管理的一种有效管理手段［9］。而基于PDCA的安全标准化管理模式改变了传统的管理体制，其将作业过程、设备设施、生产工艺三者紧密结合，创建了全新的管理模式。该管理模式不但能有效提高安全管理质量，而且可增强企业内部各部门之间的合作，促进企业实现长效管理［10－11］。构建基于PDCA模式的矿山安全生产管理体系，可有效促进矿山安全管理由粗放到精细、由事后分析到预防预警、由被动检查到主动规划、由局部业务到整体闭环的转变，为矿山安全隐患智能识别与管理、安全预警、安全决策等环节提供科学的数学模型和决策信息参考。这对于黄金矿山的安全高效生产管理具有重要的实际应用意义。
2现代矿山安全生产管理核心部件
笔者从现代矿山管理问题入手，借鉴相关领域研究成果，并从体系完整性角度出发，将管理和技术作为黄金矿山安全生产管理体系的核心部件。为了充分保证部件的可靠性，进行了大量理论技术研究，形成与安全管理深度融合的技术方案。体系的核心构件包括融合人－机－环－管的全方位安全管理模型、主动安全理念的安全管理标准、现场安全的闭环管理模式，面向两化融合的安全管理信息化与现代化，分别从安全管理的标准与规划、内容与范围、技术与信息平台等多个方面实现了黄金矿山的现代化安全管理。
2．1管理部件
(1)基于人－机－环－管的安全生产管理。影响矿山安全事故的因素可以归结为作业人员、机械设备、作业环境、安全管理4个方面，且这四者之间相互作用、相互影响。不安全行为的直接原因是作业人员，而机械设备、作业环境、安全管理3方面的因素都是通过对作业人员的影响而间接导致的不安全行为。借鉴安全管理有关理论及矿山的管理实际情况，可从人－机－环－管的角度对安全生产进行综合管控。(2)融合主动安全理念的矿山安全管理规划。融入主动安全理念的矿山安全规划的核心是要严抓员工行为习惯的养成，并将更多力量放在事前的事故预防。员工在具备自主安全理念、充分的安全技能及主动避险能力的情况下，面对存在安全隐患的环境条件，能够充分依靠自身的防范、排险、改造能力，达到不伤害他人，不被他人伤害，不被环境所威胁的目标，最大程度地确保自身安全，并对作业环境提前排险，实现科学、系统、主动、超前、全面的事故预防安全意识及技能体系。(3)基于PDCA的安全管理模式。基于PD-CA循环理论的矿山闭环安全管理模式的核心意义，就是将安全生产中的人、机、环、管各要素进行全方位的系统整合，构建出一个“目标同向、管理同步、密不可分、闭合循环”的管理模式，实现矿山安全隐患信息及时传递、明确责任，提高职工的约束力和管理执行力［12－13］。这种具有明确严谨的闭环式管理方式更加灵活、功能更加完善，且将成为现代矿山安全管理发展的主流。
2．2技术部件
(1)两化融合。“两化融合”主要是倡导企业以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，强调工业化与信息化的相互依存、共同发展和相互融合的核心理念，以提高企业生产效率、产品质量和管理能力，促使企业向信息化、数字化、智能化转型。该部分主要侧重于信息化与自动化的融合、信息化与工业生产管理业务融合、信息化与决策智能化融合、信息化设备与工业化装备融合等。(2)安全生产平台。安全生产平台主要是指充分借助数字矿山技术、研究成果及方法，在已经建成的数字矿山基础平台上搭建集成化安全信息管理平台。其重点内容是构建一体化监控平台、建立矿级安全生产管控一体化信息系统、运用地理信息系统、使用遥感技术和虚拟现实技术等。其中，现代化数字矿山技术可融入到基于现代安全管理理念的矿山安全管理新模式，辅助推动黄金矿山的实际安全生产管理。
3基于PDCA的黄金矿山安全生产管理体系
笔者充分利用现代安全管理理念，结合PD-CA闭环管理模型，从人、机、环、管4个方面综合分析安全生产管理的相关要素，借鉴黄金矿山安全管理建设经验，从安全生产知识、多元化安全培训、完善的安全物资保障、集成化的现场安全生产及科学有效的安全信息统计分析5个方面全面规划黄金矿山的安全生产管理体系。(1)安全生产知识体系。借助科学的管理理念建立完善的安全知识库，汇总已的国家政策法规、会议精神、领导讲话、员工风采等内容，扩大群众范围，与职工互动交流，培养员工安全意识，提升员工安全操作能力，由服从管理的“要我安全”到自主管理，实现“我要安全”的安全文化上的根本转变。(2)安全生产培训体系。采取PDCA管理模式重新规划的安全生产培训管理，制定有针对群体的主题培训计划，采用多元化方式培训，实现题库管理、学习档案、培训计划、考核发证等安全培训资料的科学化管理。(3)安全生产保障体系。针对安全管理中的基础保障环节，安全生产中的高危、高敏感性、高关注度的现场工作环境、设备与器材，建立完善的物资跟踪管理体系，实时准确地把握员工安全生产素质和矿山安全保障体系的当前状况，为矿山实现本质安全提供信息支持。并针对员工未严格遵守操作规范，忽视劳保用品的穿戴而发生的工伤、职业病等建立相应处理办法，及时确保每一位职工得到全面治疗，保障每一位员工健康参与生产。(4)现场安全生产体系。着重强调安全信息的及时性、全面性、准确性和处理环节的反馈性，最终形成现场安全生产的闭环管理，兼顾检查对象的状态变化和检查活动的推进过程两方面的信息，确保信息的完整性和独立性，实时展现各环节员工的工作状态，明确责任，避免产生互相推诿的现象。优先关注尚未闭合的检查链条，已经闭合的作为历史信息存储，供统计分析使用。并将安全检查闭环管理模式与现代化管理手段相结合，最终实现安全高效、客观公开、准确无误的黄金矿山现场安全闭环管理体系。(5)安全生产评价分析与决策支持体系。对现场安全管理所采集的安全生产信息进行统计分析，并通过建立数学模型描述在不同生产条件、作业环境、生产任务压力等外部条件下所发生的安全问题，实现安全隐患的聚类分析、全方位分析预测灾害以及在灾害发生时为井下员工提供逃生方法，为管理层提供紧急救援方案，也为实现安全生产由事后分析到事前控制提供依据。
4结论
笔者针对黄金矿山的安全管理现状与传统的矿山安全管理模式，借助先进的现代安全管理理念构建出基于PDCA闭环管理的矿山安全生产管理体系。该体系涵盖了黄金矿山现有的安全管理业务，实现了矿山安全管理从事后分析型到事前预防型的转变，有助于实现黄金矿山生产现场的本质安全和主动安全。目前，该体系已成功应用于某黄金矿山的安全管理，大大减少了事故隐患数量，提高了安全隐患的处置效率，加强了员工的安全生产意识，保证了开采过程中人员、设备和环境等要素的安全。此外，通过结合创新的管理模式和安全管理思路完成的矿山安全生产管理模式具有良好的可移植性，可为其他矿山的安全生产管理提供借鉴经验。
作者：李国清 王泽 胡乃联 侯杰 单位：北京科技大学土木与资源工程学院
参考文献:
［1］徐波，黄武胜．黄金矿山矿石生产成本精细化管理系统［J］．金属矿山，2013，42(5):125－127．
［2］栾黎明，李国清，姚旭龙，等．集成化安全生产管理系统在黄金矿山的应用［J］．中国矿业，2012，21(S1):613－617．
［3］陈宁，陆愈实．基于风险预控的矿山安全监控系统研究［J］．中国矿业，2011，20(10):118－121．
［4］王学琛，李墨潇，郭昕耀．基于组合赋权的煤矿安全生产风险评价分析［J］．武汉理工大学学报(信息与管理工程版)，2016，38(5):538－542．
［5］易灿南，胡鸿，吴超，等．安全生产标准化体系与杜邦安全管理体系比较研究［J］．中国安全科学学报，2014，24(4):110－116．
［6］廉国亭．层次分析法在矿山安全管理中的应用研究［J］．机械管理开发，2013(3):186－187．
［7］禄登林．现代矿山企业的安全管理方法研究［J］．科技资讯，2015，13(13):150－151．
［8］樊运晓，傅贵，朱亚威，等．安全管理体系产生与发展综述［J］．中国安全科学学报，2015，25(8):3－9．
［9］汪诗怀．基于戴明循环理论的教学质量保障体系构建［J］．大学教育，2013(14):8－9．
［10］史秀志，赵艳艳，张舒．基于B/S+C/S的矿山安全标准化管理信息系统研究［J］．安全与环境学报，2009，19(6):143－147．
［11］隋阳，史秀志，赵艳艳，等．金属非金属矿山安全标准化信息管理平台的开发［J］．中国安全科学学报，2009，19(2):120－123．
［12］陈杰．安全闭环管理模式的创新与实践［J］．煤矿安全，2009(S1):20－23．
陆矿安全总结范文第9篇
[关键词]海洋经济；海洋经济安全；国家经济安全
[中图分类号]F062.1 [文献标识码]A
[文章编号]1673-0461(2009)05-0078-05
21世纪是海洋世纪，海洋经济已成为我国国民经济的新增长点。未来海洋经济能否实现可持续发展，海洋经济安全能否得到保障，直接关系到沿海地区经济发展水平的提高，甚至影响到国民经济的又好又快发展。因此，准确科学界定海洋经济安全的内涵，并分析我国海洋经济安全状况，具有重要的理论意义和实践意义。
一、海洋经济安全的内涵和特征
海洋经济是国家经济的组成部分，因此对海洋经济安全的内涵可借鉴国家经济安全的内涵界定。
有关国家经济安全的认识，在一些经典文献中早已有所表述，其重要性也早已为国内外的战略家充分认识。如《孙子兵‘法》和美国战略家马汉的《海权论》都对国家经济安全的内涵有所涉及。国家经济安全的概念正式提出始于20世纪80年代的日本。1980年，日本《国家综合安全报告》，正式出台了《国家综合经济报告》，正式出台了经济安全战略，将保障经济安全的战略思路和政策运作贯穿于日本的经济发展过程中，经济安全的概念首次在官方文件中出现。随后，美国、俄罗斯、印度等国也都在其官方文件中强调了国家经济安全的重要性。我国国内学术界自20世纪90年代对国家经济安全进行了卓有成效的研究。对国家经济安全的含义形成了多种观点。综合各类观点，国家经济安全的内涵可表述为在开放条件下国家的经济发展、经济利益不受内部或外部威胁和侵害而保持稳定、均衡和可持续发展的状态和能力。
根据2003年5月9日国务院颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》对海洋经济的定义，海洋经济是开发利用海洋的各类海洋产业及相关经济活动的总和。海洋经济发展也有安全问题。根据国家经济安全的内涵界定，海洋经济安全是指在开放条件下，海洋经济发展不受内部或外部威胁和侵害而保持稳定、均衡和可持续发展的状态。海洋经济安全是现代经济安全的组成部分，它与海洋安全的其它方面如海洋生态安全、海洋通道安全等密切相关。
国内有关海洋经济安全的研究较少。杨金森(2006)提出现代海洋安全中包括海洋经济安全。于谨凯(2006)在产业安全理论基础上。提出了海洋产业安全的理论，包括海洋产业安全的影响因素、分类研究及其评价指标体系。
二、世界主要海洋国家及我国周边国家海洋经济安全总体形势
世界主要沿海国家都制定了相应的海洋经济发展战略和政策，规范本国海洋经济的发展。沿海国家在制定本国的海洋经济发展战略中，都认识到了发展海洋科技、保护海洋环境，合理开发和保护海洋资源对于发展海洋经济的重要性。促进海洋经济实现可持续发展正成为世界沿海国家海洋经济发展的总体趋势。
1 沿海国家制定的海洋发展战略都重视海洋经济的发展，为海洋经济实现可持续发展创造了良好的宏观政策环境
自1992年联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》和1992年《联合国海洋法公约》生效以来，世界各海洋国家都在根据本国的具体情况，重新制定或调整海洋发展战略、政策，在海洋发展战略中，促进海洋经济可持续发展成为其重要内容。如美国在其2004年颁布的《海洋政策蓝图》中提出加强对海洋资源的利用和保护，建立科学的可持续性渔业，对在联邦水域的非生物行使管辖权，加强海上油气的管理。开发海上可再生能源，以及加强其他矿产资源的管理。加拿大在其2002年颁布实施的幼《拿大海洋战略》中确立海洋的可持续开发原则。俄罗斯、法国、澳大利亚、欧盟等在其海洋发展战略中都确立了促进海洋经济可持续发展的原则。世界沿海国家从战略高度重视海洋经济，为海洋经济的可持续发展创造了良好的政策环境，实现可持续发展成为世界各国海洋经济发展的必然趋势。
2 科技对海洋产业的支撑和引领作用凸显
目前，世界主要沿海国家海洋经济发展对高新技术高度依赖，海洋高新技术大大提高了海洋资源开发的深度和速度，提高了海洋资源开发利用的效率和开发利用中的科技进步含量。高科技的应用使传统海洋产业得到不断改造，捕捞业从近海捕捞逐渐走向远洋捕捞，传统的海洋捕捞业已经发展成为由海洋捕捞、海水养殖业、水产加工业共同组成的现代海洋渔业。计算机技术、新材料、新能源等在船舶设计和生产中的广泛应用。使现代船舶制造的自动化、现代化程度得到很大提高。
3 海洋产业结构不断向高级化发展
在海洋经济发达的国家，海洋渔业虽然仍是一个重要产业，但在海洋经济中的比重已大大缩小。美、日、英等国已降到10％以下。以高技术支撑的近海油气业、临港工业，以及滨海旅游业等迅猛发展，已成为现代海洋经济发展的主体，海洋产业结构呈现出高级化趋势。目前，世界海上石油产量占世界油气总产量40％左右。滨海旅游业发展十分迅速，已成为四大海洋支柱产业之一。据世界旅游组织统计，滨海旅游业收入占全世界旅游业总收入的1／2。现在世界海洋经济已呈现出“二三一”的产业结构比例，并将进一步向高级化发展。
三、我国海洋经济安全形势
影响我国海洋经济安全的主要因素包括宏观经济形势，海洋资源基础状况，海洋生态环境等方面因素。此部分对影响海洋经济安全的重要因素进行分析，并对海洋经济中的主要海洋产业的安全形势进行分析。
1 国家高度重视为海洋经济发展创造良好的宏观环境和社会条件
自20世纪90年代以来，海洋经济发展迅速，海洋经济逐步成为国民经济发展的新增长点。国家政府对海洋经济重视程度不断增加，为海洋经济发展创造了良好条件和宏观环境。国家政府对海洋经济的重视体现在政府制定的规划及指导性文件、中央领导有关海洋经济的指示以及国家制定的有关法律制度等三个方面。
(1)政府制定的规划及指导性文件促进海洋经济发展
1996年我国政府颁布的《中国海洋21世纪议程》中提出的总体战略目标是：建设良性循环的海洋生态系统，形成科学合理的海洋开发体系，促进海洋经济持续发展。在战略原则中提出：坚持以发展海洋经济为中心、适度快速开发、海陆一体化开发、科教兴海和协调发展的原则。在目标中提出：重点发展海洋交通业、海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业，缓解交通紧张状况，带动和促进沿海地区经济全面发展。
2003年5月我国颁布实施的《全国海洋经济发展规划纲要》中阐述了我国海洋经济的发展现状、社会条件、海洋经济发展现状，分析了海洋
经济发展存在的问题，确定了发展海洋经济的原则和目标，对我国海洋产业的发展方向和布局进行了部署，并提出了促进我国海洋经济发展的主要措施。
《中国海洋就发展规划纲要》颁布后，沿海地方政府积极制定本地区的海洋经济发展规划。到2005年底，沿海11个省、直辖市、自治区全部完成了省级海洋经济发展规划的编制工作，并以省委、人民政府文件形式实施。
党的“十七大”报告作出“发展海洋产业”的战略布署，沿海省市纷纷加速建设“海洋经济强省”，促进海洋经济又好又快发展。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中要求：“保护和开发海洋资源”。“积极开发海洋能”。“开发海洋专项旅游”。“重点发展海洋工程装备”等。
(2)中央领导对发展海洋经济作的重要指示
除了政府制定规划促进和发展海洋经济，中央领导在不同的会议场合也对海洋经济的发展作了重要的指示。
总书记在2006年12月份召开的中央经济工作会议上指出，要“在做好陆地规划的同时，做好海洋规划”，
“从政策和资金上扶持海洋经济发展”。
总理在2008年3月份召开的十一届全国人大一次会议上指出，要“搞好海洋资源保护和合理利用，发展海洋经济”。
(3)国家制定一系列法律法规及制度规范海洋开发
20世纪90年代以来，我国将海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容，把发展海洋经济作为振兴经济的重大举措，对海洋资源开发、环境保护、海洋管理等投入逐步加大。为规范海洋开发活动。保护海洋环境，实现海洋经济可持续发展，国家先后实施了《中华人民共和国海洋环境保护法》、
《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔业法》、
《中华人民共和国海域使用管理法》等一系列法律法规。全民海洋意识日益增强。
有关海洋开发管理方面的法律法规的不断丰富完善，为海洋经济可持续发展创造了良好的社会条件。
2 丰富的海洋资源是海洋经济可持续发展的物质基础，但部分海洋资源衰退使海洋经济安全受到威胁
我国海域辽阔，跨越热带、亚热带和温带，大陆海岸线长达18,000多公里。海洋资源种类繁多，海洋生物、海洋石油天然气、固体矿产资源、可再生能源、滨海旅游等资源丰富，开发潜力巨大。其中：海洋生物2万多种，海洋鱼类3,000多种；海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米；滨海纱矿资源储量31亿吨；海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦；滨海旅游景点1,500多处；深水岸线400多公里，深水港址60多处；滩涂面积380万公顷，水深0-15米的浅海面积12.4万平方公里。此外，在国际海底区域我国还拥有7.5万平方公里多金属结核矿区。
尽管我国拥有丰富的海洋资源，但由于片面追求经济利益，使部分海洋资源过度利用，造成资源衰退，从而使我国海洋经济可持续发展的物质基础遭到破坏，威胁我国海洋经济安全。
在我国沿海地区所面临的海洋资源问题中，海洋渔业资源退化是最为突出的问题之一。由于渔业资源过度捕捞，海洋污染、海滩围垦破坏，水利和海洋工程对生境的破坏等因素，致使我国近海渔业捕捞资源衰退。海洋渔业资源衰退主要表现以下方面，一是传统优质鱼类相继衰竭，处于食物链较高层次的优质鱼类越来越少，经济价值较低的鱼类、虾蟹类上升为主要渔获种类；二是由于传统经济鱼类的小型化、低龄化，加上进一步开发利用中、上层小型鱼类，致使经济种类种群补充不足，最大渔获量急剧下降。四大海区渔业资源相继衰退，传统经济鱼类数量锐减，有的已经处于衰竭状态。传统优质鱼类目前已不成渔汛，在渔获物中所占比例不足20％。近海和江河人海处鱼、虾、蟹类洄游、栖息和产卵繁育幼体的天然场所遭到破坏。
除了近海渔业资源退化问题，海砂资源的过量开采也促使国家从政策上限制海砂资源的开发。我国部分沿海地区由于长期片面追求经济利益，大量采掘海砂资源，致使海岸侵蚀、岸线后退，带来一系列的生态、环境问题。近年来，国家已加强了对海砂的管理。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，明确指出要“严格限制海砂开采”。2007年，商务部和海关总署共同公告，自2007年3月1日起，正式恢复禁止天然砂出口管理措施。对此，国家海洋局有关领导表示，将配合恢复禁止海砂出口措施的实施，进一步从源头上加强海砂管理。在一系列国家限制政策措施作用下，近年来滨海砂矿业发展呈现萎缩态势。2007年，全年实现增加值5亿元，比上年减少24.2％。2005年滨海砂矿业增加值8亿元，比上年减少6.1亿元。
3 海洋生态环境恶化威胁我国海洋经济安全
海洋生态环境问题是影响我国海洋经济安全的重要因素。一方面，海洋生态环境问题威胁海洋渔业的发展。海洋生态环境恶化及海洋渔业污染事故的发生，不仅造成直接经济损失和海洋天然渔业资源经济损失⑥，而且造成海产品质量下降、个别海水养殖区发生病害以及海水产品品质下降。另一方面，海洋生态环境问题可能破坏滨海旅游资源，影响滨海旅游业的发展。2008年6月～7月期间，青岛近海飘移大量浒苔，不仅影响青岛市几个海水浴场的正常经营，而且已经影响到奥帆赛赛前训练。
4 部分海域的海洋权益争议影响海洋经济安全
我国部分沿海海域与周边国家存在复杂的海洋权益争议，岛屿被侵占、海洋权益受到的严峻挑战以及划界问题对海洋开发活动造成严重影响。
在黄海，总面积38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此方案划界，韩国可多划18万平方公里，我国与韩国存在着18万平方公里的争议海区。
在东海，中国固有领土被日本非法占领，周围海域不仅海底石油资源储量巨大，可达30-70亿吨，而且其渔业资源也十分丰富，年可捕捞量达15万吨。按照大陆架延伸原则，东海海区77万平方公里应归我管辖的为54万平方公里，但是日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。如果按照中间线原则，日本与中国有16万平方公里的争议海区。此外，我国在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅的舰机骚扰、跟踪和监视，严重影响我国船只的正常作业。
在南海，海洋权益受到的侵犯最为严重。一是岛屿被侵占。二是海洋资源被掠夺。此外。中国自1999年开始，每年宣布南海实行夏季休渔期。但受到越南、菲律宾和马来西亚的严重挑战，越、菲两国不但说中国“无权宣布休渔”，而且我休他不休，乘我国渔民不出海之机大肆掠夺渔业资源。
5 海洋管理体制不顺，海上执法队伍分散，难以对海洋开发和保护活动进行全面有效的综合管理
目前，国务院涉海部门虽多，但职能交叉，造成政出多门，管理分散。尽管2008年7月国务
院批准的国家海洋局“三定”方案规定国家海洋局的职责中包括“对海洋事务的综合协调”，但目前仍未实现对我国300万平方公里管辖海域实施全面有效的综合管理。此外，地方各级海洋管理机构归属不同，职责不一。目前，仅海上执法就有海监、渔政、港监、海上公安、缉私等，分别属于海洋局、农业部、交通部、安全部、海关等部门，未形成一支统一的海上执法力量。特别是对近200海里专属经济区和大陆架的巡逻执法工作尚未开展起来，也未建立健全海上船舶报告制度，海上侵权事件难于及时发现和制止。
6 主要海洋产业的安全形势
我国海洋渔业安全主要受到海洋生态环境污染、海洋权益形势以及海洋资源退化等方面因素威胁。海洋环境污染造成局部海区海产品质量显著下降，海洋养殖病害增加，海产品品质下降，渔业事故频繁，损失较大，降低海洋渔业的竞争力。此外，我国海洋渔业生产安全形势严峻，⑦渔业生产每年造成大约近10亿元的损失。⑧
我国在南海、东海、黄海等海域与周边国家都存在不同程度的海洋权益争议，海洋渔业资源受到不同程度的侵害。
海洋渔业资源退化也是威胁海洋渔业安全的重要因素。由于过度捕捞，海洋污染，海滩围垦破坏。以及水利和海洋工程对生境的破坏等因素，造成我国近海渔业捕捞资源衰退。由于我国海水养殖尚无优良品种，养殖水体生态环境恶化，养殖成本和难度加大，病害发生频繁，造成海洋养殖业的可持续发展能力降低。我国远洋渔业由于在别国海域的渔业资源，较容易造成国际争端，从而为远洋渔业造成巨大风险。专属经济区制度的建立虽然从长期看有利于世界海洋渔业资源的保护，但短期内却可能造成渔业资源进一步破坏，事实上我国周边国家的渔场在过渡期内加大了捕捞力度，很多海域的渔业资源明显降低。
此外，国际海运市场上的竞争、海洋运输通道安全受到威胁、国内海运船舶融资困难以及港口设施建设存在问题等都对我国海洋交通运输业的发展起冲击或制约作用。
四、维护海洋经济安全需要强调的主要对策
进入二十一世纪以来，我国海洋经济快速发展，每年以高于15％的速度增长。伴随着海洋经济的快速发展，诸如海洋生态环境保护、海洋权益问题、以及海洋科技相对滞后等问题。成为海洋经济实现可持续发展的障碍，威胁着海洋经济的安全。根据以上分析，本文提出以维护海洋权益，保护海洋生态环境，实施海洋科技创新等来作为维护海洋经济安全的基本对策。
1 维护海洋权益
海洋权益直接关系到中华民族的生存和发展，也直接威胁海洋经济的安全。中国作为海陆兼备的大国，双重的地缘特征决定了中国不仅需要关注陆地的发展，而且需要有远大而清晰的海洋战略。二十一世纪中国的海洋权益面临着传统安全和非传统安全的威胁，中国需要解决、南沙问题、问题等复杂的权益问题。因此。需要从多重角度、运用多种手段来维护国家海洋权益。既要从发展的角度促进中国海军力量、海洋科研力量和航运力量等海上力量的发展，又要从合作的角度与海洋强国和周边国家开展积极的外交，为和平维护海洋权益创造良好的国际环境。既要提高国内全民族海洋观念、建立健全国家的海洋法规和国家海洋管理体制，又要吸收世界海洋强国海洋发展的历史经验教训，不断研究和总结世界其他国家在海域划界、岛屿争端、渔业资源划分与共享等各方面的案例。只有实现多方面的协调发展，才能切实维护和扩展中国的海洋权益，维护海洋经济的安全。
2 保护海洋生态环境
海洋生态环境恶化已成为威胁我国海洋经济安全的重要因素。保护海洋生态环境的具体对策措施主要包括：建立健全海洋环境监测系统，严格控制陆源污染物向海排放；控制近海捕捞，发展远洋捕捞。加强生物资源增殖；健全海洋灾害预警系统，加强沿海减灾工程；以人海水量调配、滨海湿地生态系统保护、沿海防护林建设为重点。全面提升海陆生态系统质量，遏止海陆生态系统不断退化趋势。
3 实施海洋科技创新，促进海洋经济实现可持续发展
海洋科技创新已经成为海洋经济可持续发展的新动力。实施海洋科技创新，有利于推动我国海洋经济的快速增长，优化海洋产业结构，大力发展新兴海洋产业，提升海洋经济整体竞争力，有利于缓解我国在发展中所面临的人口、资源、环境方面日益严重的压力，实现海洋经济增长方式从海洋资源消耗型向海洋资源节约型的转变，有利于保护海洋生态环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。实施海洋科技创新，促进海洋经济可持续发展的具体措施：
(1)大力发展海洋高新技术产业，促进海洋资源科学利用。海洋高新技术产业是现代海洋经济发展最具潜力的新兴领域，大力发展海洋高新技术产业，可以提升我国海洋经济可持续发展的空间和整体水平。因此，应在吸收和采用国际最新科技成果的基础上，组织技术攻关和技术创新，发展我国的海洋高新技术产业，尤其是在海洋资源开发利用、海洋渔业资源可持续利用、海洋资源深加工技术、海洋功能食品开发、海洋医药产品开发、海洋精细化工产品研制、海洋能源开发利用、海岸带区域水资源开发和保护、海洋矿产资源开发、海域资源和环境评估技术、海洋信息技术等方面加快发展步伐。
(2)通过科技创新，积极扶持新兴海洋产业。新兴海洋产业的发展，要以高新技术为支撑，以市场为导向，以产业转型升级为重点，以结构调整为主线，提升海洋经济整体竞争力。因此，应努力建设一批新兴海洋项目和海洋产业区，逐步形成特色鲜明、优势明显、产业聚集力和带动力增强、产业可持续发展能力全面提升、竞争力强的海洋产业聚集区和产业集群。对新兴海洋产业。国家应在科技协作、资金投入、税收优惠等方面提供支持，以推动海洋经济结构调整和产业升级。
(3)支持和鼓励海洋循环经济技术创新。发展海洋循环经济就是要依托循环经济创新技术，以海洋资源的高效与循环利用为核心。用循环经济理念指导产业结构调整和布局，形成海陆大循环的经济发展模式。国家应出台发展海洋循环经济的政策措施，建立健全发展海洋循环经济的科技创新促进机制。
(4)加快海洋生物技术开发，发展海水综合养殖业。近年来，由于我国海水养殖业面积的大量增加，加剧了海洋环境污染，导致大量海洋生物死亡，带来了一系列生态环境问题。海洋生物技术的开发。为海水科学养殖业提供了前所未有的发展空间。当前，在海水养殖方面应采取科学的养殖方法，建立海上养殖区环境管理制度和标准，编制海域养殖区域规划，合理控制海域养殖密度和面积。利用海洋生物技术，建立各种清洁养殖模式，改善已被污染和正在被污染的海水养殖环境，减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染。通过技术改造和养殖水域的生态修复技术研究，加大海洋生物资源可持续利用和科学养殖技术，维护海洋生态平衡，达到提高产量、增加效益、保护环境的生态养殖模式。实现海水养殖业的可持续发展。
(5)利用高新技术，加快海洋环境治理和海洋生态建设，努力实现资源利用集约化、海洋环境生态化，增强海洋经济可持续发展能力。对于海洋环境保护与海洋环境污染治理，我们在严格执法、加大整治力度的同时，必须利用高新技术，大力发展清洁能源和环保产业。提高工矿企业污水处理和达标排放水平，把污染物的排放浓度和排放量尽可能压缩到最低限度。此外，扩大海洋环境监测、海洋污染防治与生态保护技术及其他海洋高新技术的应用范围。加强海洋环境保护和生物治理，开发和利用环境生态生物技术，解决海洋污染的生物修复问题。坚持海洋经济发展规模、速度与资源环境承载力相适应，坚持海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相统一，逐步建立在保护中开发、开发中保护的良性发展模式，达到海洋生态环境保护和海洋经济发展的协调统一，实现海洋经济的可持续发展。
陆矿安全总结范文第10篇
全国棉花品级实物标准审定会在昆明举行
4月6日至12日，全国2012/2013年度棉花品级实物标准审定会在昆明召开。中国纤维检验局副局长张克才、棉花质量监督处处长涛及副处长熊宗伟到会并作了讲话。全国棉花产量较多的新疆、山东、河南、河北等13个省份棉花品级实物标准制作单位的领导及专家出席了审定会议。
中纤局副局长张克才在讲话中指出， 2013棉花年度将全面推行棉花颜色级，今年是棉花品级实物标准仿制工作的最后一年，要认真组织做好棉花品级实物标准的仿制工作，确保本年度仿制的实物标准能够顺利通过审定验收，满足使用需要。张克才副局长强调，新的棉花颜色级实物标准制作作为本次标准改革的重点，各区域分管领导要站在棉花检验是国家储备战略需求的高度，对自身所在区域的棉花生产加工企业进行仔细摸底，中纤局将协调举办相关培训，对棉花的上下游企业及检验人员进行检验技术的培训和新标准的宣贯。 (来源：云南省纤检所)
陆阳局长访问澳大利亚、新西兰
3月17日至26日，应澳大利亚、新西兰羊毛检测局邀请，陆阳局长率团对澳大利亚、新西兰进行了工作访问。此次出访，旨在落实2011年双方签署的《羊毛质量检验技术和管理合作备忘录》相关事项。访问期间，陆阳局长分别同澳大利亚羊毛检测局局长麦克·杰克逊、澳大利亚羊毛交易所首席执行官马克·格雷夫、新西兰羊毛检测局局长杜安·诺尔斯等进行了友好会谈。会谈分别就中方实验室参加“独立实验室循环检测团体”(ILRT)的羊毛循环比对试验、合作开展毛绒纤维技术标准和检测方法研发等事项充分交换了意见，并就中方引进澳大利亚羊毛检测相关仪器设备进行了深入交谈。双方一致表示愿就中澳在羊绒实物国际标准、羊毛检测装备和羊毛分级员制度、中新在地毯检测等领域进一步加强合作，共同推进双方毛绒纤维质量和检测技术的提升与发展。（来源：中纤局）
孙大伟强调3C认证要为质量强国发挥基础性作用
4月9日至10日，国家认监委在京召开强制性产品认证（3C认证）工作会议，国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟在会上要求，把“提高有效性、增强公信力”作为强制性产品认证“稳中求进、创新发展”的立足点，为质量强国发挥基础性作用。孙大伟指出，强制性产品认证制度的建立和实施，为国内外消费者、企业、政府部门架设了保证质量安全、建立相互信任、实现共赢发展的桥梁。据了解，中国质量认证中心作为政府授权承担强制性产品认证工作的机构之一，10年来共颁发强制性产品认证证书超过50万份，涉及6万多家企业。（来源：中国国门时报）
“XJ130K型HVI测试系统试样回潮率快速测定仪”通过专家鉴定
2012年3月29日，中国纤维检验局在陕西西安市组织并主持召开了“XJ130K型HVI测试系统试样回潮率快速测定仪”技术鉴定会。该项目由国家纤维计量站提出，由陕西华斯特仪器有限公司和上海浦江光电仪器有限公司共同完成。会上，鉴定委员会专家一致同意该项目通过鉴定，认为：该仪器设计合理，填补了国内空白。采用多项先进技术，集快速机械加压、微电脑数据处理、环形电极传感器为一体，是典型的机电一体化产品。具有体积小、重量轻、结构紧凑、操作简单、携带方便、耗电省等特点，适合HVI测试系统试样平衡间回潮率的快速探测，可满足棉花仪器化公证检验的需要。建议尽快投入HVI实验室应用。（来源：中纤局）
监督·服务
图木舒克纤检所圆满完成2011年度棉花仪器化公证检验工作
截止到3月31日，图木舒克纤检所已顺利完成了2011年度棉花仪器化公证检验工作。图木舒克纤维检验所从2011年9月23日正式开检，先后承担46家棉花加工企业仪器化公证检验任务，其中农三师17家、巴楚县10家、沙雅县19家，平均每天棉花检验量在7000包左右（约1600吨）。截至目前，共检了933019包、21.07万吨，其中农三师15.2万吨，2级占80.74%，3级占18.8%；巴楚县2.4万吨，2级占17.58%，3级占81.72%；沙雅县3.47万吨，2级占37.01%，3级占61.74%；品级相符率为93.27%，高出全国两个百分点，检验量同比上年度增长了64.1%；检验效率同比上年度增长了47.7%。（来源：图木舒克纤检所）
滨州2011棉花年度仪器化公证检验工作基本结束
截至2012年3月31日，滨州2011棉花年度仪器化公证检验工作基本结束。本年度，由于国家出台棉花临时收储政策，滨州棉花呈现了加工企业多、加工量大、检验量集中、交储积极的特点。据统计，全市77家新体制棉花加工企业有69家开工生产，棉花加工总量达14.5万吨，居全省第二。滨州鑫源棉花加工有限公司和无棣荣达棉业有限公司棉花加工量均突破5000吨，位列全省前茅（分列第16和20位）。全市棉花仪器化公证检验13万吨，与2010棉花年度公检量相比增加160%。全市棉花入储10万吨，占全市棉花总产量的70%。（来源：滨州市纤检所）
“阳光纤检进工地” 引导消费保健康
从3月10日至4月6日，益阳市纤检监督管理局深入开展了“阳光纤检进工地”宣传活动。活动开展以来，共出动宣传车辆19台次，出动执法人员36人次，先后在益阳市工程公司梓山湖项目部、世纪嘉苑项目部、益阳市口味王槟榔有限公司等工矿企业设立现场宣传咨询台4次，发放警示宣传资料9000多份，检查务工人员自带絮棉制品530床（套），现场提供法律及技术咨询300多人次，提供免费检验110床次，现场受理消费者投诉5起，处结5起，并利用益阳电视台、益阳日报、益阳晚报等主流媒体及企业网站、厂报等平台广泛宣传报道警示宣传活动的情况及“黑心棉”的危害和识别方法，得到了广大农民工和社会民众的普遍认可。（来源：益阳市纤检局）
辽宁省纤检局接受中央电视台采访
3·15前夕，中央电视台驻辽宁记者针对消费者投诉较多的服装甲醛超标问题来到辽宁省纤检局进行采访，辽宁省纤检局积极配合，法宣科工作人员从甲醛的来源、检测方法以及甲醛的危害等方面向记者进行了一一介绍。3月16日，CCTV-13新闻频道在上午9点的“整点新闻”栏目中对此次采访进行了详细报道。
此次采访是辽宁省纤检局首次与中央电视台合作，通过中央电视台，辽宁省纤检局将服装甲醛的相关知识介绍给广大消费者，帮助消费者走出认识误区，充分发挥了纤检机构的专业优势，切实起到了服务消费者、引导百姓健康消费的作用。（来源：辽宁省纤检局）
湖南省质监局首次召开全省监督执法质检纤检工作会议
3月22日至23日，湖南省监督执法质检纤检工作会议在长沙召开。湖南省各市州分管监督、执法、质检、纤检工作的局领导，监督科长、稽查队长、质检所长、食检所长，纤检局局长及分管棉花、监督执法的局领导，省局稽查总队、省质检院、省食检所等主要负责人，省纤检局副科长以上人员共180多人参加了会议。副局长徐新楚、省局监督处处长肖贝等全程出席会议并作重要讲话。会议的主要任务是认真贯彻落实全省质监工作会议及全国监督、执法、纤检工作会议精神，总结2011年工作，分析面临形势，部署2012年工作，动员系统全体干部职工围绕发展大局，促进执法为民，强化科学管理，提升服务效能，努力提高全省产品质量安全总体水平，为“发展质监事业，服务经济社会”作出新的更大贡献。（来源：湖南省纤检局）
阿克苏地区棉花仪器化公证检验量突破46万吨
截至3月29日，地区棉花仪器化公证检验（2011棉花年度）工作已全部结束，检验量达465832.12吨，首次突破46万吨，参检企业多达142家，占地区技改企业的88%。公检覆盖面的进一步扩大，对地区棉花质量的提高起到了举足轻重的作用，对推动地区棉花品牌建设发挥巨大作用。2011年11月，国家在阿克苏启动了《2011年度棉花临时收储预案》，只有经过仪器化公证检验的棉花才能入储，棉花企业交储踊跃，送检量骤增。地区纤检所的全体工作人员不分白天黑夜、不分工作日节假日、不计报酬不求回报，加班加点保质保量地完成了检验任务。在中纤局反馈信息中，品级相符率高达90%，HVI四项物理指标——长度、长度整齐度、马克隆值、断裂比强度均高于全国平均水平。（来源：阿克苏纤检所）
纤维·研发
飞跃科技首创“金麦丝”纤维
以小麦面筋和麦麸皮等原料为主要成分的“金麦丝”纤维，甫一亮相2012年中国国际纺织纱线（春夏）展览会，就受到参展商的普遍关注。据研发“金麦丝”纤维的河南新乡飞跃科技发展有限公司董事长王克生介绍，“金麦丝”纤维是利用谷朊粉的高蛋白和小麦麸皮的纤维素相结合，通过湿法纺丝的方法生产出来的植物蛋白纤维。这种全新的植物蛋白纤维具有亲肤性优越、手感糯软、绿色可降解等特点。 (来源：中国纺织报)
美研发碳纤维“风力茎杆”发电机
目前，美国纽约Atelier DNA设计公司最新提出了一种“风力茎杆”，当风流吹拂这些“茎杆”产生波浪状弯曲时就会实现风力发电，且可避免传统风力涡轮叶片发电时产生的噪音。据悉，这种“风力茎杆”每根茎杆高60米，带有一个直径11~22米的混凝土基底，风力茎杆最顶端直径仅5厘米，茎杆最顶端配有一个LED灯。“风力茎杆”由碳纤维材料制成，使用树脂进行加固，茎杆状碳纤维底部直径大约为0.33米。每根茎杆都包含着电极和压电材料制成陶瓷盘的交替层，当其受到压力时就会产生电流。(来源：中国纺织报)
白俄罗斯科学家开发新型纤维生产工艺
白俄罗斯科学家日前宣布，他们已开发出一种新型纤维生产工艺，这种节能环保的新技术有望在各国化纤行业中得到广泛应用。白俄罗斯国立大学物理化学所纤维素溶液实验室主任德米特里·格林什潘说，这种新工艺的最大优势是绿色环保。在化纤的生产过程中，这种技术可大大减轻对生态环境的影响。同现有工艺相比，新工艺可节水100多倍，并完全避免废气排放等环境问题。据介绍，使用这种工艺可生产包括阻燃纤维在内的各种粘胶和混合纤维。白俄罗斯化纤企业计划在今年内利用这种工艺进行试生产，并希望以此替代产自欧洲和其他地区的同类产品。（来源:新华社）
产业·市场
全国棉花交易市场圆满完成313万吨2011年度棉花收储交易任务
为稳定棉花市场，保护棉农利益，根据国家有关部门的《2011年度棉花临时收储预案》，2011年9月8日正式通过全国棉花交易市场收储交易系统组织2011年度棉花临时收储交易。截至2012年3月31日最后交易日，共计成交313.032万吨，其中新疆维吾尔自治区(含兵团)累计成交170.94万吨，内地累计成交142.092万吨。（来源：中国棉花信息网）
英军服将引入智能纤维 导电纱线直接充电
英国士兵很快就可以穿上使用导电纱线而直接织成的新型智能服装了，从而取代以往携带的笨重电池。新型智能衣的纤维不怕断裂，即使被破坏后也能重新建立一个连接的方式。新型纤维融入了背心、衬衫、背包、手套，甚至头盔里都有。将导电纱线穿在身上，为士兵提供单一、集中的电源，进行设备充电。这种智能导电纤维军服将有望在今年年底面世。 (来源：中国纺织报)
8家企业把藏毯羊绒制品卖到全世界
西宁经济技术开发区南川工业园区自2008年2月成立以来，紧紧围绕建设中国藏毯之都、打造世界羊毛地毯制造中心、做大做强特色毛纺产业集群的目标，园区已实现年外贸出口额超1亿美元的巨大突破，特别是园区内8家企业生产的藏毯、羊毛羊绒制品远销世界各地，受到很多国外消费者的青睐。南川工业园区这8家出口企业中，青海藏羊地毯（集团）有限公司、柴达木羊绒有限公司等5家企业出口额均超过了1000万美元，占全省出口总额超千万美元企业的29%，南川工业园区成为我省重要的外贸出口增长区域之一。（来源：西海都市报）
四川宁南茧丝产业年产值突破8亿元
近日，从四川宁南县政府办获悉：宁南县茧丝及相关产业年产值已突破8亿元大关，从事栽桑养蚕的群众年均收入已过万元，农民收入显著增加，生活明显改善。2005年以来，宁南县先后成为“部级农业标准化优质桑蚕茧示范县”、商务部“东桑西移”首批项目县、“四川省精品蚕业标准化示范区”。蚕业已成为宁南县农民致富离不得、财政增收少不得的重要支柱产业。（来源：凉山日报）
我国成为新西兰羊毛的最大进口国
当前，我国成为新西兰羊毛的最大进口国，我国进口的新西兰羊毛占新西兰羊毛总出口的近一半。 在另一方面，新西兰羊毛向欧洲市场的出口份额同上个季度相比下降了14.5%，新西兰羊毛出口商理事会会长约翰·道森说，中国作为世界上主要纺织品生产国地位的增长以及欧元区出现的问题，导致新西兰羊毛出口的情况发生了变化。道森透露，中国在新西兰羊毛出口中所占的份额上升到47%，而欧盟所占的份额下降到31%。新西兰羊毛向中国的出口继续上升，今年向中国的羊毛出口同比去年上升了15.4%，新西兰向澳大利亚的出口同比也下降了75%。在2012年1月末，新西兰的羊毛总出口量同比下降了8%，但是出口额同比上升了28%，这得益于羊毛价格高涨。（来源：中国畜牧兽医报）
中国化纤协会与帝人集团全面合作
中国化纤协会与日本帝人集团首次签署全面合作协议，这将为中国化纤行业与跨国公司的合作起到示范作用。根据协议，双方将通过在中国开展紧密合作及项目推进来推动双方取得更大的发展，具体包括：推动中国纤维产品的高附加价值化、差异化、提高生产效率；开发及促进普及高性能纤维；构筑循环型再生利用系统等内容。此外，帝人集团还与浙江佳宝新纤维集团有限公司达成了合作意向，推广帝人集团的全球最尖端的化学法循环再生技术，同时还将借鉴帝人公司在应用循环型再生利用系统“ECO CIRCLE”的过程中培养的商务模式经验，在中国合作推进构筑循环型再生利用系统。（来源：经济日报）
安徽省纤检局专题调研“国家功能纤维及纺织服装产品质检中心”筹建工作
近日，安徽省纤检局“国家功能纤维及纺织服装产品质量监督检验中心”筹建小组的相关同志赴北京、天津两地分别对国家特种防护服装质量监督检验中心（北京）和天津工业大学进行专题调研学习，以进一步完善国家功能纤维及纺织服装品质检中心的申报筹建工作，引进高层次技术人才，寻求技术和科研合作。调研学习返回后，安徽省纤检局立即召开国家功能纤维及纺织服装产品质量监督检验中心筹建领导小组工作会议，对当前中心筹建工作进行部署，要求小组成员按照分工要求，结合学习调研情况和我省最新公布的产业状况数据，以“高标准、高效率”来完善申报材料，确保筹建工作稳步推进。（来源：安徽省纤检局）
纤检·建设
塔城地区纤检所荣获自治区纤检系统先进集体称号
在近日召开的全疆纤检系统工作会议上，塔城地区纤维检验所荣获“2011年度全区专业纤维检验工作先进集体”称号并受到通报表彰。此次会议上，全疆共有6个地州的纤维检验所获此殊荣。2011年度，塔城地区纤维检验所不断拓展新思路，大力发扬主动创新意识，树立民生优先理念，充分发挥实验室管理“精细化、程序化、标准化、信息化”优势，在纤维质量监管、检验检测和人才能力建设等方面工作成绩突出，有力促进了塔城地区纤维产业发展再上新台阶。（来源：塔城地区纤检所）
重庆市纤检局喜获重庆市科技进步奖二等奖
近日，2011年度重庆市科学技术奖励综合评审会议在金质花苑酒店举行，经过紧张的答辩和评审委员投票，重庆市纤维检验局独立开展研究的项目《转基因彩茧创新制丝工艺研究》以高票数获得重庆市科技进步奖二等奖，是重庆市纤检第一次获得重大科技奖励，具有里程碑意义。重庆市纤维检验局申请科技进步奖的研究项目——《转基因彩茧创新制丝工艺研究》是以西南大学向仲怀院士科研团队研制的彩色转基因蚕茧为对象，重点研究了转基因蚕茧的基本性能、彩丝性能、缫丝性能和织造性能，创新地开发了制丝助剂、制丝工艺和丝绸制衣，为推动转基因蚕茧由实验室走向产业化奠定了基础。（来源：重庆市纤检局）
泰安市纤检所制定出台了开展优化发展环境活动的工作措施