局扶贫工作计划范文

局扶贫工作计划篇1

一、村基本情况

村位于县镇东南部，地处丘陵山区，省道、县道路穿村而过，交通便利。区域总面积6.6平方公里，林地面积2560亩，耕地面积2876.94亩。全村总户数1075户，总人口3662人，其中：贫困户168户。

二、指导思想

全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于精准脱贫系列重要讲话精神，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保按时完成村所有贫困户的脱贫攻坚任务。

三、目标任务

按照“干部包户、结对帮扶”的要求，以审计局干部结对帮扶贫困户为重要抓手，协调好房产局帮扶干部，着力改善贫困人口的生产、生活条件，实实在在为贫困群众提供政策支持，确保2020年贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题得到解决。贫困群众基本生产生活条件明显改善，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

四、对村2020年度帮扶工作计划

按照省委决战决胜脱贫攻坚工作部署，县委组织部和镇党委政府的一系列安排部署和工作要求，积极做好农村基层党建工作和落实好各项扶贫政策，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户收入稳步增长。

（一）深入学习贯彻扶贫开发战略思想。要把深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务，坚持以重要讲话为战略指引，发起最后总攻坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，与村“两委”干部进一步强化对脱贫攻坚的思想认识，推进脱贫攻坚各项决策部署落到实处。

（二）配合村做好低保专项治理工作。以“精准兜底”为目标，结合建档立卡贫困户和困难群众，组织帮扶人配合村做好低保专项治理工作，重点解决“脱保”、“漏保”和保障不精准问题，提高保障水平。

（三）不断壮大村集体经济收入。今年村集体经济收入目标为20万，围绕这个目标，我局将继续联系在外成功人士，招商引资，对鸿林生态农业有限公司投资落户继续跟踪，争取早日落地生根，同时继续按照上级要求做好认领认捐工作。

（四）对老街中心村配合村做好谋划。今年老街中心村将建设成为省级中心村，对中心村内的建设工作给予谋划和指导，配合村于10月份通过省级验收。

（五）把产业扶贫措施做早。要求帮扶人对群众大力宣传，努力克服疫情影响，帮助群众恢复春耕生产，将疫情灾害降到最低，同时做好消费扶贫工作，联系企业和公司，帮助群众解决生产后销售的后顾之忧。

（六）加大选派单位帮扶力度。局党组每年围绕定点扶贫召开会议2次以上，每季度至少听取1次驻村干部工作汇报。局班子成员每年到村调研不少于6次，其中主要负责同志到村不少于4次。要指导贫困村“两委”加强组织建设，与村开展结对共建，开展政策宣讲和上党课等党建活动，帮助贫困村落实脱贫攻坚各项政策措施，促进贫困村集体经济发展，改善群众生产生活条件。

五、保障措施

（一）加强组织领导。我局精准帮扶工作领导小组，由党组成员、副局长汪银岭担任组长，镇分工村干部朱参政担任副组长，设立扶贫办公室，负责日常工作开展。

（二）严格奖惩措施。根据《县脱贫攻坚工作考核办法》和《县脱贫攻坚包保责任考核办法》的要求，建立评优罚劣奖惩机制，充分调动单位和干部的工作积极性。

局扶贫工作计划篇2

一、基本情况

Xx村实有党员82人，党组织2个xx村总支部、圩上党支部、湴窝党支部。辖5个自然屯，19个村民小组，总人口3528人。群众经济收入主要来源是以外出务工收入为主，农业以种植水稻、玉米、花生、甘蔗、桉树以及种桑养蚕，其中种植水稻122公顷，种植甘蔗240公顷，桑园面积45公顷。

村通水、电、路、厂播电视、通讯，农田水利设施，公共活动场所篮球场4个、文化活动室2个，戏台4个。

全村有贫困户45户167人，已脱贫8户33人，尚有37户132人未脱贫，2018年计划预脱贫8户35人。

二、贫困户致贫原因

（一）因学13户、缺劳动力6户、因灾3户、因病10户、因残106、自身发展动力原因3户。

（二）观念落后、人才匮乏。

三、未来两年扶贫工作目标

总体目标：根据国家十三五扶贫规划的要求，结合本村实际情况：通过2年（2018－2020年）的努力，使xx村的基础设施、村容村貌逐步改善：特色产业初步形成；贫困人口健康生活水平、综合素质和自我发展能力不断提升：贫困人口人均收入、村集体经济收入增幅达到或超过我区的平均水平，为到2020年实现“两不愁三保障”目标和建设社会主义新农村打下坚实基础。

具体目标：

1、推动特色产业发展。继续发展双高糖料蔗1000亩、桑蚕种养100亩、沃柑300亩、百香果300亩和优质稻200亩。继续探索发展集体经济，力争实现村集体经济从2017年收入37000元的基础上，2018年增幅20%。

2、努力争取上级项目资金改善居住条件、生态环境和基础设施，不断推动村容村改观。

3、新型农村合作医疗参合率、新型型农村社会养老保险参保率不低于规定水平，实现九年义务教育巩固率达到100％。广泛发动适龄劳动力接受各类实用技术培训。

4、在有条件的自然屯建设农村电子商务服务网站，进行农产品网络销售，增加农民经济收入。

四、主要任务及措施

1、抓产业，强基础。成立村民合作社，积极推动土地流转，发展大面积连片种植双高糖料蔗亩、优质稻亩、桑地亩、沃柑亩、百香果亩。一是通过招商引资、引进科技人才科学种养、各种产业形成规模化、发展化。二是通过争取上级资金开展水利、道路基础性建设，努力在2年内解决xx村所有水利、道路建设问题，为产业建设发展铺好基础。

2、抓环卫建设。加强卫生知识宣传，统筹卫生管理资金，完善各项制度建设，改善村屯卫生环境，为建设美丽乡村而努力。

3、重发展，惠民生。引导村民转变观念。通过开展集体活动、重大活动，引导村民转变发展观念，重视教育，倡导文明村风尚实施文化活动聚力工程。争取每个自然屯建设1篮球场、文体活动室及戏台；定期开展村屯的联欢联谊、等文体活动，丰富群众精神文化生活，凝心聚力，增强团结，振奋民心实施安居工程、帮助地灾危房户申请补助资金；关爱弱势群体，关爱孤残，关注留守老人和留守儿童努力解决基本需求。

4、抓安全，保稳定。发展是硬道理，安全是硬任务。制订防汛工作预案。加强地质灾害监测。突出防范火灾，落实消防安全检查、巡查等防火工作制度。重点防范因民间纠纷等引发的群体性事件。

局扶贫工作计划篇3

一、帮扶村扶贫户和帮扶干部基本情况

结对帮扶干部共58名，帮扶联系村4个，分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查，确定结对帮扶精准扶贫户共121户，其中扶贫开发户50户，纯低保户65户，五保户6户，总人口247人；

（一）XX村：共4户10人，其中：低保户4户10人。结对帮扶干部2名。

（二）XX村：共44户97人，其中：低保户27户，51人；五保户2户，2人；扶贫户15户，44人。结对帮扶干部11名。

（三）XX社区：共45户86人，其中：低保户29户42人；五保户2户2人；扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。

（四）XX村：共28户54人，其中：低保户5户11人；五保户2户2人；扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。

二、扶贫工作计划

（一）目标任务。全面实施和推进结对帮扶，通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等政策措施，确保2015—2018年帮扶村减少贫困人口121户247人，实现扶贫人口“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，经济发展水平显著提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福感指数明显增强。

（二）扶持方式。将扶贫对象科学分类，确保每户都有干部帮扶，做到结对帮扶到村到户，责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上，具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。

1．帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财政“惠农信贷通”小额贷款政策，协调解决贫困户资金困难。

2．帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训，让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。

3．帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施，对因病因灾致贫的家庭，及时落实救助措施，并加大兜底保障力度，符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4．帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程，继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。

5．帮扶提升后劲。帮扶村支部和党员干部在精准扶贫的先锋模范作用，增强村集体自身造血功能。

6．实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村2015—2018年精准扶贫脱贫计划表（见附件），每年按30%速度脱贫，到2018年全面完成扶贫任务。

三、措施政策

2015年各帮扶联系村具体措施计划如下：

XX村

（一）产业发展

1.发展刺葡萄种植产业，并建立刺葡萄产业合作社。采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式，对接帮扶贫困户发展产业脱贫致富。2015-2018年规划发展刺葡萄基地规模200亩，2015年新发展刺葡萄60亩。

2.继续发展脐橙产业，做好柑橘黄龙病防控工作，引导农户科学合理的种植发展脐橙产业。

（二）技能培训。结合种养殖户技术短缺的问题，邀请上级技术人员到村对农户进行培训。同时结合远程教育，播放种植技术视频，加强技能培训。

（三）基础设施建设

1.农村饮水。计划2015年新建黄沙垇组、竹山下组自来水工程，确保农村饮水安全。

2.通组公路。计划2015年硬化长河坝组通组公路1300米，解决该组行路难问题。

3.农田水利。计划2015年完善全村部分农田水利设施，确保农田灌溉。

XX村

（一）产业发展

1.巩固脐橙产业。以柑橘黄龙病防控为重点，以小组为单位成立联防联控理事会，做好统防统治工作，建10亩避虫网及脐橙假植苗基地。

2.发展刺葡萄种植。依托邓弟波刺葡萄基地，计划带动周边农户发展刺葡萄50亩，同时实现25人就业。

3.发展蔬菜种植。依托清水塘蔬菜基地，引导脐橙产业转型户发展蔬菜种植产业，计划2015年发展订单农业100亩。

4.发展生猪养殖业。依托松山牧业年发展养殖户3户，计划年出栏生猪300头，同时实现15人就业。

（二）技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，培训300余人次，让闲余劳动力就地就近转移。

（三）基础设施建设

1.解决安全饮水。计划新建一处水源地，铺设主管网3000米，全面解决全村333户1283人的安全饮水问题，同时满足5个落村企业用水需求，壮大该村企业，实现更多人就业创业；

2.完善水利设施。对全村水渠进行全面维修加固，解决农户旱期农业用水问题。同时重点实施李坑、岩背组小农田水利项目；

3.新建文化设施。以楼下社区为依托，计划新增1个集休闲、娱乐、健身为一体小型文化广场。

XX社区

（一）产业发展

1.大力发展刺葡萄产业，计划2015年全村发展刺葡萄20亩，农户4户；

2.加强现有脐橙园的管理，严控黄龙病的发生，巩固老果园，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展脐橙20亩，农户3户；

3.利用XX社区区位、生态优势，大力打造乡村旅游产业，计划发展农家乐2户；

4.利用山区优势，大力发展林下养殖业。计划发展麻羊养殖1户，规模30头以上，发展家禽养殖10户，规模1000羽以上。

（二）基础设施建设

1.采取向上争取一点、村级挤一点、农户集一点的办法，解决全村264户1000多人村民安全饮水问题；

2.完善村组水利基础设施建设，计划修建桅杆下组水坡1座、田心组水圳100多米；

3.计划架设村部主干道两旁路灯，解决夜间农民行路难问题。

（三）推进就业和社会保障措施

1.积极组织扶贫对象参加上级举办的各种培训班，同时不定期聘请专家到村举办各类专题培训班，通过培训提高扶贫对象的各种技能；

2.积极争取上级扶持保障政策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面；

3.积极争取农村危旧土坯房改造政策，推进精准扶贫对象农村危旧土坯房改造进度，确保2015年完成扶贫对象改造任务2户。

XX村

（一）产业发展

1.发展刺葡萄产业。计划2015年新发展种植10亩、农户3户；

2.巩固脐橙产业。加强现有果业园的管理，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展面积10亩，农户1户；

（二）职业技能培训。加强劳动力的技能培训，拓宽就业渠道，计划培训人数50人以上；

（三）推进就业和社会保障措施。

1.积极争取扶持和社会保障政策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面。

2.继续争取农村危旧土坯房改造政策，推进精准扶贫对象的农村危旧土坯房改造进度，计划2015年完成扶贫对象改造任务2户；

四、组织保障

局扶贫工作计划篇4

一、目标要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和四中全会，省委十一届六次全会、州委十一届八次全会和县委十二届五次全会精神，深入学习贯彻关于宣传思想的重要思想和对工作系列重要指示精神。一是认真落实中央、省、州、县委对扶贫开发工作的重大决策部署，紧紧围绕县委“一主三同步”战略，全面完成决战决胜脱贫攻坚工作任务，结合我局工作实际，扎实抓好宣传思想文化工作。二是教育引导全体党员干部队伍讲政治、守纪律、守规矩、强执行，牢固树立“四个意识”，全面增强服从并向核心看齐，保证思想、政治、行动的自觉。三是深入推动我局广大干部职工在“脱贫攻坚”工作作表率，在贯彻落实“一主三同步”战略和建设“三个示范县”道路上作表率。自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，聚焦脱贫摘帽，广泛开展宣讲活动，着力推动意识形态工作取得新成效。四是积极做好肺炎疫情防控宣传舆情，深入宣传关于疫情防控重要讲话精神，大力宣传中央、省州县委决策部署和疫情防控措施及成效。借助互联网和驻村帮扶工作大力向群众宣传防疫知识，不断提高广大群众的文明生活习惯和健康生活方式。五是进一步加强领导班子思想政治建设要坚持问题导向，着力解决根本问题。把握新形势下加强领导班子思想政治建设的主要任务，全面从严管理干部队伍，以上率解放思想、创新理念、优化思路，在生产、工作、学习和社会实践活动中起先锋模范作用。充分发挥我局领导班子自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。为全县顺利脱贫摘帽提供有力思想保证和强大精神力量。

二、强化学习，加强思想理论学习

1.强化党员干部理论学习。把强化理论学习做为出发点放在提高干部队伍的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高干部队全思想政治水平的关键环节，作为干部队伍建设的头等大事来抓。一是教育引导，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型基层党组织，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“学习强国”平台推广运用。要坚持中心学习组制度，要精心组织、强化督导，做好中心组网络学习平台建设管理，提高学习质量和效果。三是加强党员干部开展“四项教育”，完善“”制度、严格双重组织生活制度，认真开展主题党日、党员活动日等把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求的实际行动。四是持续深化学习成果的实践运用。围绕“六大战略”“三创联动”“乡村振兴”等重大部署，深入研讨、开展专题调研，认真开展好“脱贫摘帽”和第七届“10.17”社会扶贫日宣传活动。

2.全力维护团结。把思想政治建设的切入点放在提高党员干部的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是结合脱贫攻坚、水电移民工作重点，认真开展全覆盖谈心谈话，勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

三、开展服务基层，宣传防疫知识

一是深化干部结对帮扶，干部是最宝贵的扶贫资源，通过“驻村帮扶”、“志愿者服务队”、“党员义工日”等活动，多方面多渠道、帮助贫困群众，不断夯实扶贫开发的群众基础。同时，针对今年的疫情防控工作，加强正面与理论宣传。通过宣传中央、省州县委疫情防控工作措施及成效，一方面宣传知恩图报、爱国主义精神，另一方面大力宣传防疫知识，提高群众自我保护知识以及对传染性疾病的“防、控”知识。二是广泛引导群众开展爱国卫生运动。从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等方面开展工作，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。

四、加强组织领导

局扶贫工作计划篇5

认真学习实践科学发展观，贯彻落实党的十精神，落实安全生产工作会议精神要求，结合本局工作实际，牢固树立安全生产责任重于泰山的观念，进一步增强搞好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。坚持“安全第一、预防为主”的方针，从践行“三个代表”重要思想的高度，把安全生产工作切实摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，深化整治，加大安全生产监督、宣传和培训力度，促进扶贫移民系统安全生产工作，保障经济建设和扶贫移民系统的安全稳定。

二、目标任务

以职工伤亡事故控制率零和重特大工伤事故零为目标，努力实现无火灾事故，消防设施器材配备符合规定，建立专兼职义务消防队员，职工消防培训持证上岗符合要求，各类治安刑事案件为零，杜绝恶性和突发性事故发生。加强单位内部重点部位防范，安全保卫防范到位，符合要求，加强队伍建设，提高业务素质，确保安全无事故。

三、重点工作

1、强化目标管理，认真落实安全目标责任制，进一步强化领导责任。局长、党组书记同志作为安全生产工作第一责任人，把安全目标逐级逐项分解到位，安全责任状签订面达到百分之百。形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的安全网络。

2、深入开展安全生产专项整治工作。针对各单位具体情况，重点抓好五项工作：一要加大火险隐患的整治力度，以遏制群死群伤火灾事故。二要下大力量做好道路安全教育，保证行车安全。三要搞好易燃易爆和烟花爆竹的安全防治。四要抓好工程建设单位的施工安全。五要做好单位内部的安全工作。

3、加强安全生产管理。各单位必须做到月有安全检查，单位内部坚持每周必查，重点单位坚持“一日三查”。安全检查要实行责任制，按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”和“谁主管，谁督促整改”的原则，发现问题，及时督促制定行之有效的整改措施，确保事故隐患整改责任落实到位，落实到人。县扶贫移民局将结合半年、年终安全考评，对所属单位进行检查，各责任单位应结合节假日切实做好自查自纠，对查出隐患要逐条登记，限期整改，按时反馈，把事故苗头消灭在萌芽之中。

4、加强安全生产宣传教育。学习宣传贯彻实施《安全生产法》，进一步引导全体员工对安全生产的广泛关注和高度重视，在全社会营造出“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，从而促进安全生产环境的改善和安全生产意识的普遍提高。

局扶贫工作计划篇6

深入贯彻党的十和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”，深化扶贫改革创新，增强内生动力和发展活力，改善贫困地区发展条件，提高贫困群众生活水平，为实施“三大发展略”、推进“两个跨越”夯实基础。

二、主要任务

在县委、县政府的坚强领导下，按照“统一规划、分步实施，聚合资源、逐年投入，连片开发、梯次推进”的基本思路，以各乡镇人民政府为主体，各乡镇、县级有关部门通力合作，扎实推进扶贫工作改革创新，合力实施“五大扶贫工程”，确保完成扶贫开发目标任务，2015年至2016年减少贫困人口0.5万人，2016年至2020年减少贫困人口0.539万人。

（一）深化化改革创新，建立完善高效的扶贫开发体制机制。

一是改进扶贫开发考核机制。把提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、县财政扶贫专项投入作为主要指标，研究制定扶贫开发工作考核办法，严格考核、逗硬奖惩。（县委组织部、县扶贫移民局、县统计局、县目标办。列在首位的为牵头单位，其他单位按职责分工负责，下同）

二是健全精准扶贫工作机制。根据国家制定的扶贫对象识别办法，将2013年底全县1.039万扶贫对象识别到户到人。坚持农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的程序，做到识别有效、识别准确、群众满意。做好户建卡、村造册、乡立簿、县归档工作，完善贫困户信息系统。要坚持分类指导，把专项扶贫措施与贫困识别结果有效衔接，要深入分析致贫原因，逐村逐户制定落实帮扶措施。涉农资金普惠到村到户，财政专项扶贫资金特惠到贫困户，做到“精确滴灌”。（县扶贫移民局，县民政局、县委农工办、县人社局、县统计局、团县委、县残联）

三是强化干部驻村帮扶机制。结合干部直接联系服务群众活动，从县级党政机关选派优秀机关干部并吸收各方面人员组成驻村帮扶工作组，驻村入户开展帮扶，确保全县26个市级贫困村都有驻村帮扶工作组，每户贫困户都有帮扶责任人。驻村时间1年以上，确保驻村帮扶工作组成为“精确滴灌”的“管道”，做到扶真贫、真扶贫。加大对驻村帮扶工作组考核力度，使驻村帮扶成为培养锻炼干部的重要渠道。（县委组织部、县直机关党工委、县委统战部、县人社局、县扶贫移民局）

四是规范扶贫资金管理使用机制。积极争取省市财政专项扶贫资金支持，尤其是对贫困人口较多、小区域贫困问题突出的丘陵市级贫困村的支持。县级财政要逐步增加财政专项扶贫资金投入，加大资金监管力度。加大定向财力转移支付力度，将资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。严格落实责任、权力、资金、任务“四到县”，项目审批权下放到县以后,严格推行扶贫项目竞争立项，使能够管好用好资金的地方优先得到扶持。整合扶贫和相关涉农资金投放到贫困村，集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买公共服务等有效做法。接受市级部门对我县资金和项目的监管,并负责组织实施好项目，县人大常委会要加强对资金审计结果的监督。坚持和完善资金项目公示公告制度，引导广大群众参与监管。积极发挥纪检监察、审计等机关和部门的作用，加大违法违纪行为惩处力度。逐步引入社会组织等第三方力量，发挥社会监督作用。（县财政局、县扶贫移民局、县发改局、县纪委、县监察局、县审计局）

五是完善金融服务扶贫开发机制。深入发展普惠金融,强化金融支持贫困地区和贫困群众加快发展的政策措施。合理利用各级政府扶贫开发专项资金，建立财政信贷风险补偿和担保机制，鼓励信贷资金在防范风险的前提下,加大力度投向贫困地区。完善扶贫贴息贷款政策，扩大扶贫贴息贷款规模，按照《金融支持产业转型发展指导意见》的要求，加强农村金融基础设施建设,依托现有助农取款服务点建设农村新型金融服务平台。进一步加强重点建设项目金融服务工作，重点支持农村基础设施建设和主导产业发展。大力发展小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。推动金融扶贫与互助资金创新，鼓励金融机构创新金融产品和服务，深入推进直接债务融资业务。加快信用户、信用村、信用乡镇建设，支持贫困户发展生产，探索农村土地流转收益权和承包经营权抵押融资试点，做好农村新型主体主办行制度，支持农业企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展。加大贫困地区非人力可抗拒因素导致的产业发展贷款呆账坏账核消减免力度。发展农业担保机构，扩大农业保险覆盖面。（县人行、县财政局、县民政局、县扶贫移民局、县人社局、团县委、县妇联、县残联）

六是创新社会参与扶贫开发机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的机制，鼓励和引导社会力量参与扶贫开发，吸引社会各界到贫困地区投资兴业，带动贫困群众增产增收。积极搭建信息交流共享平台，广泛开展“百企联百村”“栋梁工程关爱贫困学子”“结对认亲、爱心帮扶”等大型公益活动，为“援需见面、自主选择、自愿结对、爱心安放”提供畅通的渠道。完善并落实社会参与扶贫开发优惠政策，企业或个人发生的扶贫捐赠支出，按税法规定在计算应纳税所得额时予以扣除。发挥政府对社会扶贫的规范引导、监督管理职能，培育扶贫向善、济困光荣的社会新风尚。积极宣传、表扬社会各界参与扶贫开发的先进典型、先进事迹。（县扶贫移民局、县委组织部、县委统战部、县人社局、县民政局、县财政局、县国税局、县地税局、县残联、县工商联、县外侨台办）

（二）实施“五大扶贫工程”，确保扶贫开发行动取得突出成效。

一是推进基础扶贫工程。科学规划和建设贫困地区的交通、水利、电力、通信等基础设施，构建骨干网络、完善末端建设，改善区域发展条件，方便群众生产生活。

到2016年，实现村村通水泥（油）路，70%的村通班车。

到2020年，构建技术等级合理、内通外畅的公路交通网络体系，全面提高公路服务水平和防灾抗灾能力。（县交通运输局、县发改局、县财政局）

到2016年，全面完成病险水库除险加固，农田有效灌溉面积达70%。到2020年，农田水利设施建设水平明显提高，农田有效灌溉面积达90%。（县水务局、县国土资源局）

到2016年，全面解决规划内农村居民饮水安全问题，自来水普及率达到85%。到2020年，农村饮水安全问题基本得到解决，自来水普及率达到92%。（县水务局、县发改局、县环保局）

继续推进农村电网改造升级，实现城乡用电同网同价。（县发改局、县经信局、县财政局）

二是推进产业扶贫工程。按照全域产业化的理念，在连片贫困地区重点发展优质水果、茶叶、林竹、生态养殖四大产业、建设特色产业带和示范区，从政策、项目资金上给予重点培育和扶持。支持农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体发展，提高贫困户参与度、受益度，强化企业与农户利益联结，促进贫困户持续稳定增收。强化与市场对接，推进精深加工，延伸产业链，增加农产品附加值，培育区域主导产业，打造优势特色农产品品牌。大力推进乡村旅游、生态旅游、现代农业观光旅游，促进产业结构调整，带动农村贫困劳动力就业。到2016年，力争实现贫困户每户有1项增收项目，形成初具规模的优势特色效益产业，打造优势特色农产品品牌，筑牢群众增收的产业基础。到2020年，因地制宜打造“跨村联乡”特色产业带，形成特色支柱产业体系，农户能依托特色产业增收。（县农业局县水务局、县林业局、县畜牧局、县扶贫移民局、县商务局、县旅游局）

三是推进新村扶贫工程。以扶贫新村建设为载体，加快推进危房改造，同步提升扶贫新村公共服务和社会管理等综合配套服务水平，建设幸福美丽家园。制定贫困地区危房改造计划，完善危房改造信息系统，明确改造最低标准，加大对贫困人口和贫困地区的倾斜力度。同步开展庭院绿化、垃圾收集站点、公共排污设施、沼气池等人居配套建设。到2016年，建设新村聚居点175个，聚居度达到30%，改造危旧房760户；到2020年，建设新村聚居点352个，聚居度达到60%，改造危旧房1480户。（县住建局、县规划局、县委农工办、县扶贫移民局、县财政局）制定卫生和计划生育工作实施计划，健全卫生计生服务体系，提高服务能力，加大疾病预防控制力度，做好计划生育工作，加大对计划生育扶贫对象的扶持力度，优先实施相关扶贫项目，逐步解决因病致贫、因病返贫问题。到2016年，每个乡镇有1所政府举办的卫生院，有1名全科医生，每个行政村有卫生室，新农合参合率达到98%以上。儿童医疗卫生保障水平逐步提高，重大传染病和地方病得到有效控制。到2020年，贫困地区群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，逐步实现人口均衡发展。（县卫生局、县计生局、县发改局、县财政局）制定文化建设工作实施计划，积极推进公共数字文化建设，通过发展广播村村响、有线电视、直播卫星、地面数字电视等方式提高广播电视覆盖率，利用村级组织活动场所开展群众性文化活动。到2016年，实现广播电视村村响、户户通，村村有文化活动室，基本建成以行政村农家书屋、城乡社区书屋为主干的新闻出版公共服务设施网络。到2020年，贫困地区与非贫困地区公共数字文化设施基本均等，村村有“1+6”公共服务中心。（县文广新局、县经信局、县广电台、广电网络分公司、县财政局）制定贫困村信息化工作实施计划，推进贫困地区建制村接通符合国家标准的互联网，每个村至少培养1名有文化、懂信息、息员（网络员），为村民提供信息服务。依托省统筹城乡科技信息服务平台，构建城乡科技信息服务站点，实现有条件的贫困村城乡信息互动、资源对接。到2016年，贫困村互联网覆盖率达到100%，全面解决义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入问题，培养一批信息员。到2020年，自然村基本实现通宽带。（县经信局、县农业局、县科技局、县教体局、县扶贫移民局）

四是推进能力扶贫工程。通过基础教育、能力培训等多种途径，全面提高贫困人口素质，增强就业创业能力，打牢脱贫致富的根基，阻断贫困代际传递链条。制定教育扶贫工作实施计划，向贫困地区倾斜公共教育资源，巩固九年义务教育普及成果。加快寄宿制学校建设，逐步提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。到2016年，学前儿童毛入园率达到90%，九年义务教育巩固率达到98%，高中阶段毛入学率达到90%。到2020年，实现15年普及教育，实现教育现代化。大力发展现代职业教育，继续面向贫困地区定向招生，增加贫困地区学生接受优质高等教育机会。全面落实中等职业教育免学费政策。关心特殊教育，加大对各级各类残疾学生扶助力度。积极开展农村实用技术和劳动力转移培训。到2016年，大力推进农村实用技术和劳动力转移培训，提升就业能力；大力实施新型农民培训，培养一批青年致富带头人；扫除青壮年文盲，提高科学文化素质。到2020年，新增农村从业人员和所有外出务工人员均具有普通高中或中等职业学校学历。（县教体局、县发改局、县财政局、县扶贫移民局、县人社局、县农业局）制定就业技能培训工作实施计划，加大农村实用技术和乡土人才培训，广泛开展青年劳动者职业技能培训，加强贫困地区未继续升学的初高中毕业生等新生劳动力职业培训，加强农村青壮年和妇女就业能力培训，启动农民工技能提升培训计划，加强劳动力转移就业技能培训。到2016年，贫困村实用技术和中、高级职业技能人才队伍不断壮大。到2020年，贫困地区80、90后新生代农民工和农村新成长劳动力均免费接受至少1次职业技能培训，农村劳动力整体就业素质得到提升。（县人社局、县农业局、县科技局、县扶贫移民局、县妇联、县农劳办）

五是推进生态扶贫工程。提高生活污水和垃圾无害化处理率，加大农村环境整治力度。加快贫困地区可再生能源开发利用，因地制宜发展可再生能源，推广户用沼气、节能灶、固体成型燃料、秸秆气化集中供气站等生态能源建设项目，带动改水、改厨、改厕、改圈和秸秆综合利用。加大泥石流、山体滑坡、崩塌等地质灾害防治力度。深入推进“绿海明珠”和“千湖之城”建设，加强天然林保护、退耕还林等生态工程建设，加快水土流失综合防治步伐，加强水土保持监督管理，健全完善生态效益补偿机制。（县环保局、县发改局、县林业局、县农业局、县水务局、县国土资源局、县旅游局、县畜牧局）

三、工作措施

（一）加强组织领导。各乡镇党委、政府和县级相关部门要切实加强对扶贫开发工作的组织领导，“一把手”负总责。坚持县抓统筹，乡镇、部门抓落实管理体制，按照任务到乡镇、村为单元、分批实施、逐级验收要求，层层落实目标责任。各乡镇和县级相关部门要分工负责，切实履行工作主体、责任主体、实施主体职责，把扶贫开发任务和政策措施落实到村到户到人。进一步加强扶贫开发宣传工作，总结推广扶贫开发实践中探索的成功经验。

（二）主动对接协调。牵头县级部门要积极与省、市有关部门对接，及时了解工作动态和具体要求，结合全县实际抓好贯彻落实。县级有关部门之间要加强配合，牵头单位认真负责，参与单位积极主动，共同做好扶贫开发工作。县级各部门和乡镇要加强沟通、协调推动，切实把扶贫开发工作落到实处。

（三）强化工作保障。县扶贫开发领导小组要加强对扶贫开发工作的指导，研究制定政策措施，协调落实各项工作。进一步强化扶贫机构及其职能，加强队伍建设，改善工作条件，提高管理水平。扶贫任务重的乡镇要明确专（兼）职人员负责扶贫开发工作。各有关单位、部门要把工作责任时限明确到有关领导和具体人员，做到有计划、有措施、有检查、有奖惩。

局扶贫工作计划篇7

市“双到”办：在全市农业农村暨扶贫开发“双到”工作会议结束后，我局根据市的统一局署和要求，认真谋划，深入扎实地开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。5月19日，我局全体干局职工25人全局到位，深入镇石村25户挂扶对象家中了解情况，商讨脱贫计划，着手落实帮扶措施。期间，许多干局自愿发给贫困户100-300元不等的慰问金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶贫开发工作在各级的共同努力下，开局良好，整体进展顺利，主要体现在以下“三个到位”：

一、认识到位，主题突出。“规划到户，责任到人”扶贫工作认识到位，主题突出。是一种社会公益事业，动员全体干局职工积极支持和参与，是扶贫工作取得实效的重要保证。为打好扶贫工作思想基础，我局组织全体干局、职工认真学习省、市扶贫工作有关精神，深刻领会新阶段扶贫工作的重要意义，端正思想，增强信心和使命感。明确这次“规划到户，责任到人”工作是通过帮扶，使年人均纯收入低于2500元的贫困户最终达到脱贫的目的。由于思想认识到位，我局工作主题突出，目标清晰明确，整项工作有序进行。

二、领导到位，落实责任。首先是强化领导，树立榜样。为确保领导到位，落实责任工作的顺利开展，我局局长同志任组长，副局长同志任副组长，明确各组室干局职工工作职责与任务。我局历来高度重视扶贫双到工作，并纳入每月的重点工作计划。等领导同志经常过问扶贫工作的进展情况并到办公室指导工作，提出针对性和指导性的意见，为确保工作的顺利进行提供了领导力量。

三、措施到位，注重实效。我局坚持把贫困户稳定脱贫作为帮扶措施到位，注重实效到位的最终目标，以实际行动把扶贫帮困工作落在实处，下决心去完成。本局全体干局职工按照要求，认真落实帮扶工作。首先是深入调查，作为帮扶工作的着手点。5月19日，我们深入石村各挂扶贫困户家中，认真细致地了解贫困情况及原因，并做好登记，目前正拟定帮扶计划。其次是实效扶贫，着力治本。做到扶贫与扶志、“授鱼”与“授渔”相结合。针对农民致贫原因多，有客观条件造成的，也有主观因素引起的，我们因而采取多种措施综合解决。

一是准备协同当地镇政府加强农民培训，实行智力扶贫。对在乡农民加强养殖和蔬菜种植等技术培训，提高农民的科技知识。

二是着力发展经济项目。根据贫困户实际情况，着力发展种植、养殖项目。

三是加强劳务输出。如干局梁传拼根据贫困户的家庭劳力情况，鼓励和引导其子女到东华镇工业园务工，做到输出一人，脱贫一户。我局的扶贫工作虽然开局良好，但也存在一些小问题。近日由于中心工作非常忙碌，导致下乡到户的时间有所推迟，汇报材料未能按时提交。

局扶贫工作计划篇8

一是精心组织，全面完成扶贫攻坚规划。围绕今后十年县域发展与扶贫攻坚工作，完成了《罗霄山集中连片特困地区（永新）区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》的编制。规划共编制项目214个，规划总投资319.4353亿元，实现了县域范围、所有行业的全覆盖，构建了我县区域发展与扶贫攻坚新格局。另外，围绕“十二五”期间133个贫困村编制了《永新县扶贫开发整村推进规划（2011-2015年）》、《永新县扶贫开发国定贫困村整推进规划（2011-2015年）》等，为策应中央苏区振兴发展规划，近期我县又组织编制了《永新县扶贫攻坚规划（2013-2015年）》。这一系列规划的编制，为指导我县新一轮扶贫攻坚工作指明了方向。

二是整村推进扶贫扎实推进。2011年，我县投入财政扶贫资金1830万元，围绕133个贫困村生产生活条件改善、农田水利基础设施的完善、农民致富产业的发展以及人居环境的改观等安排扶贫项目324个，这些项目的实施极大地改善了贫困村的生产生活基本条件，今年又投入财政扶贫资金1330万，安排扶贫项目208个，目前，所有项目均已开工，预计年底前均能完工并发挥效益。

三是产业扶贫有序推进。以省级产业化专项扶持资金为粘合剂，整合全县产业化资金，大力推进我县扶贫主导产业的发展。今年已落实井冈蜜柚、高产油茶、绿色蔬菜、花卉苗木、蚕桑、白茶、药材等产业扶持项目10个，计划发展面积2.6万亩，扶持资金1049万元。

四是移民搬迁、雨露计划稳步实施。2011年落实扶贫资金232.2万元，对139户650人实施了移民搬迁扶贫，打造移民集中安置点2个；今年又落实移民搬迁户162户626人，预计在春节前能实现搬迁入住新房，可从根本上改善他们的生存居住环境。2011年，投入扶贫资金65.8万元，完成雨露计划培训986人，有效地提高了当地群众创业致富的自我能力；今年，投入扶贫资金75.9万元，计划培训1249人，预计10月底前能全面完成培训任务。