王鸿举:确保重庆经济平稳较快发展

在全市经济工作会议上，市长王鸿举对2009年的经济工作作了部署，提出了一系列具体的扼下滑、保增长的措施。

■ 要有打持久战的准备，防止估计不足准备不够而雪上加霜

王鸿举说，国际环境的不利影响已从沿海向内地，从中小企业向大型企业，从劳动密集型、出口导向型企业向其他企业扩散。我们一定要有打“持久战”的充分准备，防止估计不足和准备不够而雪上加霜。

受国际金融危机的冲击，2008年我市经济走势前高后低，但总体平稳较快发展。2009年可能是新世纪以来经济发展最困难的一年，因此，我市经济工作的首要任务是扭转增速下滑趋势，保持平稳较快发展。综合考虑，2009年全市经济增长12%，地方财政一般预算收入增长13%；全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长15%，外贸进出口总值增长12%，外商直接投资增长15%，实际利用内资增长30%，城乡居民收入也将保证10%以上的增长。

■ 利用危机顺势推动结构调整和技术创新

王鸿举说，要以全球视野、战略眼光和大局观念，准确研判国际国内形势变化，善于从危机中捕捉和把握商机，在逆境中发现和培育有利因素；要增强预见性，密切关注金融危机走向，跟踪国际国内市场大宗产品价格和资本流动变化，深看一层，远看一步，找到解决问题、突破制约的办法；要增强信心，看到我国发展的重要战略机遇期仍然存在，看到中央宏观调控及扩大内需的政策措施，必然会刺激投资、消费增长，西部相对落后，市场潜力大，在这一政策中受益更大；要准备充分，主动出击，工作扎实，在这场危机中捕捉到一些平常未必属于我们的机会。

危机并非全是坏事，市场的倒逼，反而有利于苦练内功。我们要顺势推动结构调整和技术创新，促进产业升级和发展方式转变，要进一步推进兼并重组，鼓励优势企业强强联合，提高产业集中度和资源配置效率。

■ 12条保障措施，提振2009年经济

王鸿举说，尽管2009年全市财政收支状况十分紧张，但市委、市政府决定，再难也要兑现落实好中央刺激经济、改善民生的系列政策，并在继续执行2008年市里出台的12条适应性措施基础上，再增加市级财力投入60亿元、减负让利26亿元，出台12条政策措施。

这12条保障政策措施包括：一是加大对区县经济发展的支持力度。对“两翼”除少数民族区县外的12个区县每年税收增量市级部分，全额定向补助所在区县；“一圈”中14个远郊区县特色工业园的税收增量市级部分，全额补助区县，用于园区基础设施建设；二是设立提振经济特别专项资金，拉动工业投资和企业技改，缓解企业融资困难；三是稳定出口，对出口本地汽车摩托车整车及零部件、机电等产品的市内出口企业，进行企业技改补助；四是增强中小企业融资能力，年内批准设立小额贷款公司50家，2009年再批准设立30―50家；五是减轻企业负担；六是支持企业并购重组，并购重组涉及税收的市级部分予以返还，免收相关费用；七是刺激住房消费，2009年主城区危旧房拆迁量增加到400万平方米；八是支持商贸设施建设，对纳入规划的区县、乡镇商贸设施建设，免征综合规划费、城市建设配套费；九是投入6亿元稳定和增加就业岗位；十是投入资金解决大中专毕业生就业难；十一是投入资金扩大返乡农民工就业创业；十二是提高社会保障水平，增加中低收入群体消费能力。落实上述政策措施后，将拉动我市投资消费500多亿元。

（以上两篇报道文、图均据《重庆日报》，题目系本刊所加）