财政部启动大规模会计监督检查等

经过近2个月的前期摸底，2012年度全国会计监督检查工作正式启幕。据了解，财政部已经确定电力煤炭、交通建设、大型流通、保障性住房等领域的大型国有企业、外资企业和上市公司、拟上市公司作为今年检查对象，神华集团、华电集团、中国交通建设集团、家乐福、沃尔玛等企业均在检查名单之列。

中央文化企业今年须交国企红利

财政部日前《关于做好2012年度国有资本收益收取工作的通知》，明确表示，新纳入国有资本经营预算实施范围的中央文化企业要及时申报和交纳2012年度国有资本收益，并确保国有资本收益申报结果的真实和准确，不得弄虚作假，隐瞒收入。中国出版集团公司、中国对外文化集团公司等109户中央文化企业从今年起纳入国有资本收益申报和交纳范围。

央企力争两年完善内部控制体系

财政部和国资委日前联合下发《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》。通知要求，各中央企业要全面启动内部控制建设与实施工作，力争用两年时间，按照《企业内部控制基本规范》和配套指引的要求，建立规范、完善的内部控制体系。

中注协将征集和答复内部控制审计问题

2012年，企业内部控制审计制度将向主板上市公司全面推开。为配合这一制度的实施，中注协在《企业内部控制审计指引》的框架下，了《企业内部控制审计指引实施意见》，组织编写了《企业内部控制审计工作底稿编制指南》。为进一步做好对会计师事务所从事企业内部控制审计的专业指导工作，中注协将对会员执业过程中遇到的普遍性问题以问题解答的形式予以答复。

中注协印发2012年度行业培训计划

中注协近日印发《2012年度中国注册会计师协会培训计划》。根据培训计划安排，2012年中注协计划举办远程（视频）培训班4期，委托三家国家会计学院举办面授班38期，预计总体培训人数达到20000人左右。

2012注会考试辅导教材发行

2012年度注册会计师全国统一考试用书由中国财政经济出版社、经济科学出版社出版，将于近日发行。考试用书通过书店和各地注协两个渠道发行。不在网上发售。考生可到当地新华书店或当地注协购买。

审计署参加世审组织职业准则委协调会

5月2日至5月4日，世界审计组织职业准则委员会协调工作组第三次会议在丹麦首都哥本哈根举行，中国审计署派出代表与来自丹麦、瑞典、英国、挪威、奥地利、斯洛伐克、美国、巴西、南非、印度的最高审计机关及欧盟审计院的专家共同参加了会议。

深沪文交所将研发无形资产评估体系

上海文化产权交易所总经理张天则透露，目前已经授权上海、深圳两处文交所，将于近两年内研发出一套中国无形资产评估体系。体系的建立将可以运用到版权交易市场，各类文化产权交易所将可通用这一体系。

IOSCO年会在京召开中国增加话语权

国际证监会组织（IOSCO）年会近日在北京召开，这是中国证监会首次承办该组织的年会，意味着中国在国际证券监管规则制定和协调机制中的话语权正在增加。IOSCO是证券监管领域最重要的国际组织，正式成立于1983年，其前身为成立于1974年的证监会美洲协会，目前共有110余个正式成员。

世界审计第21届大会2013年在京召开

世界审计组织第21届大会将于2013年在北京召开，这是中国首次承办该会议。世界审计组织成立于1953年，成员包括194个国家和国际组织，中国于1983年成为该组织正式成员。世界审计组织每3年召开一次大会。

五洲松德联合与华寅会计所合并

五洲松德联合与华寅经协商一致并经有关部门批准，决定进行机构合并，以五洲松德联合为母体整体吸收华寅全部从业人员，华寅按法定程序进行清算。机构合并后，事务所更名为华寅五洲会计师事务所（特殊普通合伙），首席合伙人、主任会计师由方文森先生担任，总裁由黄庆林先生担任。

四大转制外国公司将失去特殊待遇

财政部、商务部、证监会等五部委10日联合下发通知，要求最迟3年后，全球四大会计师事务所安永华明、毕马威华振、德勤华永和普华永道中天的在华机构的首席合伙人必须具有中国国籍且具备中国注册会计师执业资格。

跨境监管：德勤华永陷两难

5月9日，美国证券交易委员会（SEC）宣布德勤华永会计师事务所。的原因是德勤华永未能向SEC提供一家未被公布名字的公司审计底稿。随后，德勤华永就此事件发表声明称，根据中国法律及中国监管机构的具体规定，未经中国政府许可，中国会计师事务所不得直接向任何外国监管机构提供文件。

中美重申支持全球会计准则的承诺

美国财政部长蒂莫西·盖特纳（Timot-

hy Geithner）和中国副总理于2012年5月4日在北京举行了第4轮中美战略与经济对话的经济对话会议。所的会议成果清单重申了两国支持全球会计准则的承诺。据报道及SEC工作人员透露，美国证监会（SEC）预期将在不久的将来宣布美国可能采用国际财务报告准则的决定。

证监会修改《证券发行与承销管理办法》

证监会近日公布中国证券监督管理委员会令第78号《关于修改〈证券发行与承销管理办法〉的决定》。此举是为了进一步贯彻落实关于新股发行体制改革指导意见的相关要求。除询价方式定价外，也可以通过发行人和主承销商自主协商直接定价等其他合法可行的方式确定发行价格。采用这些方式定价的话需券商事先备案。

财政部规范事业单位专用基金计提比例

财政部近日《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教［2012］32号），对事业单位专用基金计提比例做出具体规定。

外资可间接参股期货公司比例应低于5%

中国证监会近日《关于期货公司变更注册资本或股权有关问题的规定》，明确了外资参股境内期货公司细则。《规定》明确，单一境外投资者间接拥有期货公司股权权益或表决权的比例应当低于5%。若境外投资者通过参股上市公司、证券公司从而间接拥有相关期货公司股权权益或表决权的比例则不受此限制。《规定》未对外资直接参股境内期货公司作出明确规定。

社保基金研究以优先股方式投资央企

全国社会保障基金理事会近日消息称，今后一段时间将加大实业投资力度，积极支持实体经济发展。按照规定，全国社保基金进行实业投资，包括对中央企业的直接股权投资和对经国家发改委批准或备案的股权基金的投资两个部分。其中，直接股权投资可占社保基金总资产的20%，股权基金投资可占基金总规模的10%。

部分农产品行业试行增值税进项税核定

自2012年7月1日起，以购进农产品为原料生产销售液体乳及乳制品、酒及酒精、植物油的增值税一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，其购进农产品无论是否用于生产上述产品，增值税进项税额均按照《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》的规定抵扣。

北京中小会计所联盟抵制不正当竞争

5月15日，北京中小会计师事务所联盟向北京地区会计师事务所同仁发出倡议：坚决抵制注册会计行业不正当低价竞争。

黑龙江省注协制定行业监管相关细则

黑龙江省注协近日制定了《黑龙江省会计师事务所执业质量检查实施细则》和《黑龙江省注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》。

香港拟降银行业准入门槛

香港特区政府近日公布《2012年银行业条例（修订附表七）公告》，以更新若干进入香港银行业市场的准则，其中包括删除目前有关申请银行牌照的机构必须持有客户存款总额不少于30亿元及总资产不少于40亿元的发牌要求，以减少对一些经营稳健及信誉良好的本地及国际金融机构在港营运业务的限制。

香港：保荐人疏忽审查拟列入刑事责任

香港证券及期货事务监察委员会近日宣布，就加强保荐人监管制度，展开为期2个月的咨询。有关条例规定保荐人必须在上市前完成绝大部分的尽职审查；若招股章程内出现任何不实描述（包括重大遗漏），保荐人将为此附上刑事责任，最高将被罚款70万港元及监禁3年。

35人当选第四届并购重组委委员

六名注册会计师委员包括五洲松德联合会计师事务所于雳、安永华明事务所杨淑娟、中磊会计师事务所邹宏文、毕马威华振事务所陈玉红、普华永道中天事务所罗占恩、天健正信事务所熊占益。另外还有6名注册资产评估师委员刘登清、朱军、范树奎、赵强、董文忠、翟新利。

11家企业实施通用分类标准

为进一步巩固企业会计准则通用分类标准实施成果，提高企业会计信息化水平，财政部决定2012年在华能国际电力股份有限公司等11家首批实施企业继续开展通用分类标准实施工作，在中国石油天然气股份有限公司等3家企业实施石油和天然气行业扩展分类标准。

十省市正式申报营改增试点

国税总局货物与劳务税司副司长龙岳辉在中国注册税务师协会的一次会议上透露，现在正式申报营改增试点的已有10个省市，包括北京、天津、重庆、江苏、安徽、福建、厦门、深圳、湖南和海南。

谢旭人：为小微企业创造宽松的财税环境

谢旭人指出，宽松稳定的宏观经济环境是中小企业发展的重要保障，而财政政策在促进经济稳定增长、优化经济结构、调节收入分配方面具有重要功能，特别是具有对经济发展薄弱环节实施“点调控”优势，为中小企业发展创造良好宏观经济环境，发挥更大作用。

黎日忠：境外会计所本土化是与国际接轨

就日前多部委联合的在华境外会计师事务所本土化转制方案，ICAEW大中华区总监称，中国政府要求外籍合伙人需持有本地资格认证，将可能让在华外籍从业者受控于本地监管层的管理，同时鼓励更多本土事务所与全球顶尖会计师事务所的业务合作，实现本地及全球范围内最佳资源共享。

国际财务报告准则程序手册拟更新

国际财务报告准则基金会受托人了最新的国际财务报告准则基金会应循程序手册以征询公众意见。该最新手册包括近期监督理事会治理复核及受托人策略复核所建议的应循程序改进，并同时包括受托人在对国际财务报告准则解释委员会（IFRIC）效率及效力的复核中提出的建议。

IASB对IFRS建议修订意见稿

国际会计准则理事会（IASB）在其网站上了根据其年度改进项目对十一项国际财务报告准则（IFRS）作出建议修订的征求意见稿（ED）。 IASB通过年度改进项目对国际财务报告准则进行必要但非迫切的修订，该等修订未包含在其他主要项目中。

IASB主席盛赞XBRL前程远大

国际会计准则理事会（IASB）主席汉斯·胡格沃斯特（Hans Hoogervorst）日前表示，可扩展商业报告语言（XBRL）“具备提升财务报告有效性的潜能。” 他表示，XBRL能够避免系统中财务数据的重复录入，不仅节约了成本、减少了错误，同时也提高了分析的速度和效率。

SEC暂停379家壳公司场外交易

美国证券交易委员会（SEC）5月14日宣布，暂停379只微型股的交易，其中包括4家中国企业在内。SEC当天发表声明说，由于这些公司没有及时提供准确和充足的运营信息，导致公众对公司当前运营状态、财务状况和业务活动缺乏了解，责令其股票从5月14日至25日期间暂停交易。

美司法部SEC调查摩根大通巨亏事件

美国司法部已就摩根大通巨亏20亿美元一事展开调查。调查当前仍处于初级阶段，现在并不清楚司法部正在调查哪些违法行为。摩根大通于近日披露该行一个以对冲风险为初衷的交易组合过去六周内出现20亿美元的亏损，而该公司首席投资官德鲁（Ina Drew）已经宣布辞职。

COSO五步决策法避免判断陷阱

近日，全美反虚假财务报告委员会发起组织COSO委员会了一份题为《提升董事会的洞察力：避免判断陷阱和偏误》的白皮书。该报告由美国杨百翰大学的两位会计学教授道格·帕维特（Doug Prawitt）和斯蒂芬·格拉沃（Steven Glover）与毕马威（KPMG）联合撰写。

《2012年职务舞弊与滥用国别报告》

据美国注册舞弊审查师协会（ACFE）新近的《2012年职务舞弊与滥用国别报告》显示，向员工提供举报可疑行为的通道与举办专题培训提高员工及管理层反舞弊意识是发现及防止舞弊的两种重要手段。

美加证券监管机构商讨跨境监管

近日，美国证券交易委员会（SEC）与加拿大安大略省证券委员会（OSC）举行了高层会晤，就金融公司监管的进一步合作进行了商讨。双方就各自的审查手段、投资者教育项目以及监管制度改革进展等问题交换了意见。此外，双方还探讨了针对受美加两国双重管理的企业如何加强监管合作的问题。

欧敦促美尽快用国际财务准则

在5月9日于卢布尔雅那举行的第35届欧洲会计学会年度大会的主题演讲中，欧洲证券及市场管理局（ESMA）主席Steven Maijoor敦促其在美国证监会（SEC）的同仁们就美国尽快采用国际财务报告准则作出明确表态。

2012年欧洲内部审计大会将在荷兰举行

2012年欧洲内部审计大会将于9月12日至14日在荷兰阿姆斯特丹举行。大会将设7场主题演讲和5个分会场，演讲内容涵盖公司治理、风险管理、舞弊、内部审计管理和信息技术等热点问题。

墨西哥国有石油公司涉嫌巨额会计违规

近日，由墨西哥国会领导的联邦审计办公室声称该国国有石油垄断巨头——墨西哥石油公司（Petroleos Mexicanos，简称PEMEX）涉嫌会计违规，涉及金额可能高达300亿美元。PEMEX对此予以否认，宣称不存在任何会计违规操作。

丹麦拟启动新会计指令谈判

丹麦准备就新的会计指令启动与欧洲议会的谈判。新指令的目的是减少小企业的行政成本并提高欧洲公司财务的透明度和可比性。新指令还包含一条针对石油、矿产和林业领域的上市公司和大型企业的新的披露要求，以增加财务透明度并打击腐败。如该指令生效，上述企业需提供其向外国政府纳税和支付开采许可费的相关信息。