让优秀人才脱颖而出

加强后备干部队伍建设，是建设高素质干部队伍的必然要求，是推进事业发展的重要保证。近年来，江苏省如皋市人民检察院从创新机制、搭建平台入手，不断强化检察后备干部的选育工作，取得了明显成效，有力地促进了检察工作的可持续发展。

设擂台，创新选人机制

长期以来，一些单位和部门在选人方面基本上是采取内部“相马”的方法。这种方法的缺陷有二：一方面，可选择的范围较小，难以选到最需要的优秀人才；另一方面，选人者具有较大的主观性，容易导致“暗箱操作”。如皋市人民检察院围绕“选什么样的人”、“在哪些人中选人”和“怎样选人”这三个问题，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过“设擂台”，变少数人在少数人中选才为多数人在多数人中选才，变伯乐相马为赛场选马，建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选人机制，为加强后备干部队伍建设奠定了坚实的基础。

为了设好“擂台”，真正选出靠得住、有本事、过得硬的人才，如皋市人民检察院努力做到三个坚持：一是坚持开门纳才。按照检察人才队伍建设的总体规划和基层检察院的实际情况，确定后备干部建设的基本要求，以公开、民主、竞争的方式招录政治素质好、思想品质优、文化层次高的各类专业优秀人才。坚持开门纳才，使更多符合条件的人才进入选拔视野，创造了更为广阔的选人空间。二是坚持全面荐才。所谓全面荐才，就是在确定后备干部人选时，不仅在领导班子内进行无记名投票，而且在全院人员中进行无记名投票。在具体操作中，将后备干部人选的工作实绩、素质能力、基本履历等10多个项目内容量化为不同的分值，根据其表现进行打分，然后根据每个人的最终分数，由高到低，按比例确定人选，再经院党组研究后报组织部门审批。这种将选拔标准量化、选拔程序透明化的机制，有效地避免了选人上的不正之风，极大地激发了广大工作人员争先创优的热情。三是坚持竞争选才。在后备干部的选拔中引入竞争机制，不仅注重从整体素质和工作实绩上识人才，还经常组织“短、平、快、小”的业务竞赛活动，如“法律知识竞赛”、“演讲比赛”、“检察（法律）理论研讨会评奖”等，有计划、有目的地分类设置各种“擂台”，把各类人才放到各种赛场上去比高低。

建平台，优化育人机制

在后备干部队伍建设中，选拔是基础，培育是关键。后备干部人选确定以后，还需要对他们进行精心培育，不断提高其思想素质和业务水平。如皋市人民检察院针对后备干部的特点，本着“缺什么补什么”的原则，积极搭建育人平台，拓宽培训渠道，对其实施全方位的培育。

在对后备干部的培育中，如皋市人民检察院主要采取了以下几方面的措施：一是通过学习培训增强理论素养。针对部分后备干部理论功底不足的情况，有计划地选送后备干部参加相关的培训、进修和进行继续深造，促使其既努力学习掌握法律专业方面的理论知识，又自觉用马克思主义中国化的理论创新成果武装头脑，不断提高理论水平、打牢理论功底。二是通过岗位练兵提高业务能力。一方面，在重大活动中尽可能安排年轻后备干部具体负责，以压力增进能力，以责任激发活力，培养后备干部的组织协调能力；另一方面，有目的地把后备干部推到急难险重的办案一线，结合办案实际培养其工作能力。三是通过多岗锻炼强化综合素质。对一些能力较为单一的后备干部，坚持多岗位锻炼，使其在复杂环境中经受磨练、快速成长。针对检察工作业务性较强、后备干部社会接触面不够广的特点，尽量创造各种条件选派后备干部下派挂职，使其全面接触社会，丰富基层工作经验。