巴西经济发展谋求“绿色转身”

在全球各经济体努力寻求“绿色复苏”之际，这个被联合国秘书长潘基文誉为“绿色经济领跑者”的“金砖”之国，正在谋求“绿色转身”，处处散发着绿色经济的魅力。

“绿色生活”展现活力巴西

巴西利亚是个拥有200多万人口的城市。即便是在车水马龙的繁华大街上，人们也闻不到浓重的汽油味，更看不见冒着黑烟的汽车。这是因为，巴西政府将乙醇升级为战略能源，2011年～2012年度乙醇产量将达255亿升，2020年将能够为其他国家提供132亿升乙醇。

据了解，2010年上海世博会巴西国家馆的主题为“动感都市·活力巴西”，将向参观者展现巴西的城市生活和文化多样性、大都市的活力、蓬勃发展的经济以及巴西在实现可持续发展方面的诸多成就，分享巴西领先的可再生能源开发以及在建立新型包容性城市模型方面的经验。

目前，巴西是世界上唯一一个在全国范围内不供应纯汽油的国家。2010年1月19日，巴西建成全球首座乙醇发电站并投入使用。作为全球第一大乙醇出口国，巴西为保持占据生物质能源利用前沿位置，用心良苦。在巴西，对乙醇的需求一直在增加，90％的新车辆使用弹性燃料，在使用任何石油基汽油混合乙醇情况下都能运行。巴西所有车辆中超过40％使用弹性燃料，乙醇已超过汽油成为最常用的乘用车燃料。另外，巴西的法律也要求，在所有汽油中最少要掺混25％的乙醇。

生物燃料不仅节能减排，也为生产甘蔗等生物燃料原料的百姓带来了好处。巴西农业部的研究显示，每百万吨用于生产乙醇燃料的甘蔗可带动相关产业创造1.73亿美元的产值和提供5681个就业岗位，远远高于石油、水电和煤炭行业的平均水平。生物燃料这个庞大的产业链已成为拉动巴西就业和增长的强大引擎。

地处巴拉那高原的巴西巴拉那州首府库里蒂巴，以环境优美，清新洁净著称于世，并于1990年被联合国命名为“巴西生态之都”和世界三大生活质量最佳城市之一。5年后，联合国又选定该市为“世界居住环境日”纪念活动举办地，库里蒂巴成为首次获此殊荣的拉美城市。

早在1953年，库里蒂巴市政府就制订了一系列城市规划的相关法令，规定在城市建设中，要把绿化放在首要位置，要求各部门切实做好环境保护工作。1965年，市政府专门成立了“库里蒂巴城市研究规划局”，并重新修订了城市发展规划，要求在城市建设时须预留出排水地带，以防雨季洪水泛滥，同时禁止在低洼地带建筑房屋。1971年，政府将全城每年的植树额从3000棵提高到6万棵，同时颁布了保护天然排水系统的法令。同时，市政府加强了城市绿化，成立了专门的绿化区域委员会，对城市绿地、森林公园、公共区域绿化带进行管理和保护，并要求园林部门在建筑物前的人行道上植树，住户应按照居住中的每150m2建筑面积植树一棵，工业用地每20m2植一棵树。在库里蒂巴，砍树必须由市政府批准，还需在园林部门监督下进行。此外，每砍伐一棵树，必须补种两棵。

正是在市政府的高度重视和居民的大力支持下，库里蒂巴市人均绿地面积从1970年的0.5m2增加到现在的50m2，大大超过了联合国规定的人均16m2的标准，全城一年四季绿意盎然，充满生机。

目前，首都巴西利亚城区的绿化率高达60％，这座城市还以立法形式确保这一比例不随城市的发展而降低。与此同时，巴西利亚不断推出的节能环保的生态住宅区已成为人们生活品质的标志，绿色在改变着这个城市的现在和未来。

因地制宜发展绿色能源

从20世纪70年代开始，巴西历届政府均十分重视绿色能源的研发，从而使巴西目前在生物燃料技术方面居于世界领先地位。最新研究表明，由于应用各种绿色能源并实施大力保护热带雨林的措施，近四年来，巴西少排放二氧化碳约20亿t。

巴西国土面积达851万km2，有牧场2亿多hm2，农田6200多万hm2。除了山地和荒漠，还有1亿多hm2的土地尚未开发利用，因而有条件在保证粮食生产的情况下，通过开发新的农田来扩大能源作物的种植。巴西大部分地区都适宜种植大豆、油棕榈、花生、蓖麻、向日葵等油料作物，仅在亚马孙地区，适宜种植油棕榈的土地就达5000万hm2，完全可以形成能源农业的产业规模。

巴西政府通过补贴、设置配额、统购燃料乙醇以及运用价格和行政干预等手段鼓励民众使用燃料乙醇，并协助企业从世界银行等国际金融机构获取贷款。政府还下令在人口超过1500人的城镇中，加油站必须安装乙醇混合燃料加油泵；汽油中添加乙醇燃料的比例以法律形式确定，对不执行者处以相应的处罚。

虽然巴西已探明的石油储量在拉美仅次于委内瑞拉，但巴西依托农业优势和先进的生物技术，率先从甘蔗、大豆、油棕榈等作物中提炼燃料，目前已成为世界绿色能源发展的典范。

随着各国对乙醇燃料兴趣的日益高涨，巴西政府已经制定了更加雄心勃勃的乙醇燃料生产计划。根据这项计划，到2013年，巴西燃料乙醇的年产量将扩大到350亿升，为目前年产量170亿升的两倍以上，其中大约100亿升将用于出口，成为世界最大的乙醇出口国。

迄今巴西能源生产的47％来自于可再生能源，其中18％来自于甘蔗。巴西能够选择提炼糖来生产乙醇还是作为糖销售，这主要看市场情况。

巴西土地广袤，气候适宜，具有较强的农业比较优势，生物燃料生产成本仅为欧盟的一半和美国的三分之二，被联合国粮农组织评为“最具生物燃料生产条件的国家”之一，也成为生物燃料的投资前沿。联合国环境规划署的报告称，巴西的乙醇项目几乎吸引了去年整个拉美地区的可再生能源项目投资，达108亿美元，同比上升了76％。

为了扩大生物燃料的覆盖率，巴西能源部门计划在未来五年内投资约60亿美元建设新甘蔗种植园和乙醇工厂，巴西石油公司也计划斥巨资建设世界上第一条生物燃料管道。此外，巴西科技部门还投入了数亿美元用于生物燃料技术研发，加快第二代生物燃料技术研究步伐，将生物燃料的原材料拓展到秸秆等农林废弃物，积极探索使用纳米技术突破第二代生物燃料的生产瓶颈。