祁县里村畜牧养殖小区发展战略研究

摘要：结合山西省祁县里村养殖小区的实际情况，对养殖小区的宏观环境、产业环境、经营环境、内部因素进行分析，提出养殖小区发展战略对策。

关键词：畜牧养殖小区；祁县；发展战略

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0061-02

社会主义新农村的建设，实现农业现代化，应当以发展畜牧业作为突破口，让畜牧业挑起大梁。近年来，全国许多地方都把畜牧业作为农民增收的支柱产业，着力推进标准化养殖小区的发展，扶植养殖大户，推动了畜牧业健康、快速发展。1997年，山西省祁县城赵镇里村村委会把村东南的废耕地规划为养殖小区，一系列优惠扶持措施的实施，使一批养殖大户迅速进驻园区，园区全面推行统一设计、统一建设标准、统一通水通电、统一服务的“四统一”经营管理模式。

一、祁县里村养殖小区战略分析

1.养殖小区的宏观环境。（1）政策环境。2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年中央1号文件先后提出发展养殖小区的文件。山西省委、省政府提出建设生态畜牧经济区的重大部署，通过大面积退耕还林还草，推进生态畜牧业发展，形成畜牧产业化的生产格局。晋中市在健康养殖上继续走在全省前头，进一步创新方法、健全体系、强化监控。在这种思想指导上，鼓励养殖小区向绿色、健康养殖发展。祁县是国家秸秆养牛示范县、国家优势产区奶牛基地建设重点县、小规模肉牛生产建设项目县、全国标准化肉牛育肥示范区。无论在养殖小区的规划上、财政资金的支持力度上、信息渠道商、资金筹集上等都对养殖小区提出了具体的扶持政策。（2）自然环境。祁县位于山西省中部，属温暖带大陆性气候。四季变化分明，春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季晴朗，日照充足，冬季寒冷少雪。适宜畜禽和农作物的生长。祁县畜牧业发展迅速，肉牛、奶牛、猪、鸡、羊等畜钟门类齐全，肉牛品种拥有西门达尔、黄白花、红白花、夏洛来，美国大红牛等优质引种。小麦、玉米、大豆、薯类等可用于喂养的农作物秸秆资源丰富，还有大量的麦麸、花生饼、豆饼、棉籽饼等可用于发展畜牧业。其中秸秆利用率很高，祁县成为全国秸秆养牛示范县。

2.养殖小区的产业环境。（1）五力模型。养殖小区的五力模型，分别是养殖小区内部竞争，饲料等供应商如克代尔集团、昆明正大饲料、农户等，养殖小区不断增加，替代品（庭院养殖）。销往本省的平遥、文水及省外的山东、河北、河南、内蒙古、青海等省市的加工企业，潜在肉牛加工企业。从横向角度来看，养殖小区的供销环节已自成体系，形成稳定的结构，是祁县里村养殖利润的源泉。从纵向角度来看，养殖小区的数量逐渐增多，但是规模达到10 000多头的养殖小区，全国也就有几千家。由于受知识、自然条件、政策等条件的影响，养殖小区的竞争仍然处于粗放型的方式。庭院养殖相对养殖小区有很多的缺陷，已经处于衰落阶段。（2）产业链结构。祁县里村养殖小区肉牛发展链条，主要是畜禽产品的生产，只有少数几家养殖户酿酒。祁县畜牧养殖小区的饲料主要有棉籽饼、秸秆、豆饼、酒糟、玉米粉、麦麸。目前，为了保证饲料的质量，有5家先后开办了酒厂。

3.养殖小区的经营环境。（1）人力支持。里村养殖小区的发展离不开县政府、祁县畜牧防疫局、城赵养牛协会的三大外部人力资源的支持。县政府把发展以养牛为主的草食畜生产作为调整产业结构的重点来抓，以“稳定鸡猪，发展牛羊”为畜牧业发展的指导方针，大力发展肉牛育肥业，经过几年的发展，肉牛育肥业已成为祁县农村经济的支柱产业。祁县畜牧防疫局有一支素质较强的畜牧兽医技术服务队伍和行政执法队伍。城赵养牛协会是由畜牧兽医技术人员、养牛专业户、经纪人、屠宰专业户、牛肉、牛奶加工专业户等参加。在祁县养牛业的发展中起到了积极的协调和组织作用，为养牛业的发展提供了一系列的产前产中产后服务。（2）市场状况。从需求分析来看，随着人们消费水平的提高以及膳食结构的改善，国内牛肉的需求量极大。从供给上来看，最近几年屠宰速度的剧增与黄牛繁殖速度的缓慢，饲养量明显降低，牛源不断减少。据统计，中国肉牛存栏仍处于恢复状态。目前受母牛数量不足和肉牛繁育周期长两种因素制约，育肥肉牛存栏量仍相对不足，导致肉牛市场一直供不应求。

4.养殖小区的内部因素。养殖小区的价值链模型包括基础性活动和支持性活动两种。从饲料供应到饲养到销售，这三个环节是基础性活动，实现的是行业平均利润。而支持性活动包括财务、人力资源管理、组织的战略筹划，可以提高养殖小区的边际利润。（1）组织分析。以管理组织来看，坐落在养殖小区的养殖户多为家族式管理，人员较少，结构扁平化，采用直辖管理方式。养殖户形式多为“农场主+畜禽养殖员工”、“农场主+畜禽养殖员工+酿酒员工”。目前该组合结构较适合小型的养殖户。但随着养殖户规模的扩大，该组织结构显得捉襟见肘。忙时，根本谈不上对员工的管理与监督。其次，财务上也经常出差错。因此，养殖小区的农场主必须调整组织结构，以应对出现的管理问题，实现从技术到管理的转变。（2）人事分析。该小区问题主要集中于，一是人员的知识水平较低。二是饲养员大部分来自于本地、新县、五乡、周围山区，流动性大。三是农场主在人员管理上没有相应的激励措施。对于员工来说干多干少一个样，工作没有积极性。（3）财务分析。据养殖小区调查问卷，没有专门的财务人员来核算，核算基本上是由家属来担任，养殖小区基本上采用流水账的形式。养殖小区内有3家合伙设立的合作社，为了明确利润分配，在收支核算上较为清晰，但尚未根据会计制度来核算经济业务。例如，固定资产不提折旧。从筹资来看，养殖小区经过十几年的发展，目前已形成一定的原始积累和养殖经验。对于日常运营，现金流转也比较流畅。农村信用社在筹资比例中最大，贷款相对较易，这主要是基于祁县里村信用社良好的信用环境。从内部控制来看，祁县养殖小区存货控制薄弱，如饲料、设备零件等物件的丢失，有些饲养员监守自盗。而且，饲料、酒糟等原材料浪费现象特别严重，主要是因为农场主管理不到位，没有定期盘点，因此经常出现账实不一致的情况。其次，养殖小区资金控制不到位，缺乏资金使用计划，资金回收困难。主要是打白条现象较多。