石嘴山:努力打造生态城市,改善环境质量

城市名片

石嘴山市位于宁夏回族自治区最北部，东靠黄河与内蒙古鄂尔多斯市为邻，南连自治区首府银川市，西倚贺兰山与内蒙古阿拉善盟隔山相望，北依黄河与内蒙古乌海市相邻，是一座崛起于山水之间的新兴工业城市。成立于1960年，现辖大武口区、惠农区、平罗县2区1县、19个乡镇、16个街道办事处。有汉、回、蒙、藏等24个民族，全市总人口为74万，总面积为5310平方公里，是宁夏第二大城市。近年来，在石嘴山市党政领导和全市人民的共同努力下，已建成山清水秀，道路宽畅，市容整洁，建筑风格独特的城在林中，林在城中，湖水依城，绿色环城的生态城市和精品城市 ，城市林木覆盖率达26%，人均公共绿地8平方米。现在的石嘴山堪称为既充分体现自然人文内涵，又充满现代气息的“山水园林化城市”。

石嘴山是全国首批资源枯竭城市经济转型试点，这座依靠煤炭为生的城市在转变经济发展方式，实现低碳化的道路中，坚持建设宜居城市、发展循环经济、保护自然资源。如今正在努力打造生态城市，改善环境质量。

2007年，石嘴山市获得了“中国水土保持生态环境建设示范城市”的称号，摘掉了全国十大空气污染严重城市的黑帽子，实现了从“塞上煤城”向“山水园林新型工业城市”的初步转变。现在，石嘴山仍要走低碳化道路，并且要打造低碳化宜居城市。石嘴山市市长张作理表示：“城市生态对于石嘴山来说，是宜居宜业的大环境。”

在打造生态环境的过程中，石嘴山首先采取的措施是淘汰落后生产能力，发展循环经济。张作理说，一个企业现在的落后产能不淘汰，一是市场不允许，规模做不大，二是污染老百姓不允许。我们要借这次淘汰落后产能降低污染，降低消耗。

除此之外，石嘴山在提升生态环境质量方面也形成了一揽子计划。张作理详细解释，首先是实施以防洪为重点的水利工程，确保优质的饮水资源，保证市民健康。启动贺兰山截潜工程，把优质水藏于地下。严格保护和科学利用地下水资源，关闭大武口电厂等企业的自备水源井，提高自备井的收费标准，建立科学的用水价格机制。其次是实施以贺兰山东麓绿化为重点的绿化工程。加快建设贺兰山沿山绿化，坚持政府引导与市场运作相结合，积极倡导全社会参与贺兰山绿化，把贺兰山建设成净化空气、调节气温、涵养水源的生态屏障。大力发展苗木产业、坚持育植并举，为生态增绿，为农民增收。最后，实施以保护大气为主的污染治理工程。严厉打击违法排污行为，推行企业排污信用等级评定，推行企业污染治理设施稳定运行强制机制。加大对崇岗镇和煤炭洗选企业、京藏高速出入口、110国道等环境整治力度。全面完成农村环境治理年度计划。

“我们在治理环境方面运用加法，把排放出来的二氧化碳转化成资源，这样不仅能增加社会财富，而且能改善气候，可谓双赢之举。”张作理说。