探讨如何有效做好港口建设工程施工管理工作

摘要：港口工程质量的好坏，与国家长远利益、国民经济发展息息相关。质量好的工程，可以增加固定资产的耐久性，减少固定资产的使用维修费，为人民的生产和生活提供良好的条件。本文结合笔者多年工作经验，就如何做好港口建设施工管理做一个全面的探讨。

关键词：港口建设；成本管理；进度管理；质量管理；安全管理

Abstract: the quality of port engineering, and national long-term interests, national economic development is closely linked. Good quality engineering, can increase the durability of the fixed assets, reduce the use of fixed assets maintenance, for the people's production and life provide good conditions. The author discusses many years work experience, how to do well the construction management of port construction an overall discussion.

Keywords: port construction; Cost management; Progress management; Quality management; Safety management

中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：

1.前言

随着世界经济一体化进程的加快,各国和各地区之间经贸往来日益频繁,港口作为物料输送的关键环节,在国民经济中的地位日益增强,正处于不断扩大规模的阶段。港口工程建设设备多、土建工程量大、时间跨度长、资金投入大, 为了保证建设质量,只有建立强有力的系统组织管理，才能按照规范、科学的方式有序运作。有效的建设工程管理可以使工程投资处于有效的运行，监控状态。为了控制工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施管理到位。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容，再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。

质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用，从而使工程质量控制目标得以实现。

2.港口工程建设管理措施

我国的港口施工企业在工程项目施工管理方面，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理。施工管理就是对工程项目进行中的安全、质量、成本、进度的控制。港口建设工程项目的施工管理包括成本管理、进度管理和质量管理，这三个控制没有轻重之分，同等重要并有机结合。

2.1 成本管理

项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。利润=收入-成本。可知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的；而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制。因此成本控制是港口建设工程项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时，应注意以下几点原则：

2.1.1成本最低化原则。

施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。

2.1.2 全面成本控制原则。

成本控制是“三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，但又人人不管现象。

2.1.3 动态控制原则。

施工项目是一次性的。成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前．应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。

2.1.4 目标管理原则。

项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费。太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。相差太多，不是目标成本确定有问题，就是项目施工有不善的地方。

2.1.5 责、权、利相结合的原则。

在项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

2.2 进度管理

制定好施工项目进度总计划是进度控制目标的关键，它的依据是合同工期的要求，同时要顾及到一些相关因素的影响。

首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。

其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的最大且合适的资源，最终确定计划工期。

再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按计划进行施工，而应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。

为了使计划能够清晰化我们将计划进行分段控制拟定关键点的控制工期以进度计划为主线，牵动各类生产资源的调派，紧抓节点工期及关键线路上工序的开工完工时间。计划执行主要以每日的调度会、每周的生产会为主来贯彻。同时，阶段性召开进度计划专题会对进度控制情况进行检查、分析对比和调整。这种专题会是不定时的，它召集的必要性主要根据计划执行情况、投人资源的变化情况等因素对原计划的影响程度来决定。整个控制过程是动态的，专题会在该项目的进度计划控制管理中起着极其重要的作用，效果显著。

2.3 质量管理

港口建设工程项目施工的质量控制主要应从人、材、机3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的，所以人的控制是质量控制中最为关键的工作，是其他控制的基础。

2.3.1 人的管理

港口建设工程项目管理中最难、最基本的管理就是人的管理。由于港口行政管理部门的建立模式和途径差别很大，来自于交通厅局、港口企业、港航管理部门以及相关的其他行业领域的管理人群加人到港口行政管理部门，其中部分原来接触港口管理工作较少、对港口缺乏了解的人员会遇到很大的管理工作困难。就要求管理人员有很高的业务素质，并且必须适应于新的管理机制。