文体局人员工作汇报

一、基本情况

市文体局是年6月份由文化、新闻出版、体育、旅游合并而成，为市文化新闻出版体育和旅游局，主要职责是，研究制定文化、新闻出版、体育和旅游事业发展规划，组织开展各种群众性文体活动，管理监督歌厅、游艺、游戏场所及其他文化娱乐场所的经营活动；负责本市行政区域内的印刷企业、书报零售、出租营业网点、音像制品、网吧，以及社会体育指导员技术等级的审批、指导、管理工作，下辖文化馆、图书馆、文物管理所、博物馆、体校、创作室、文化市场稽查大队、剧场、剧团等9个股级事业单位，18个农村乡（镇）文化站，其中文化馆、图书馆、文物管理所、博物馆、体校、创作室、文化市场稽查大队和18个文化站为全额拨款单位，剧场、艺术团为差额拨款单位，全系统干部职工197人。

二、工作情况

年以来，全市文化、新闻出版、体育和旅游工作，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧扣繁荣发展这个主题，紧密联系实际，紧跟时代脉搏，突出重点、打造亮点、关注热点，解决难点，通过全局上下广大干部群众的共同努力，圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。

（一）、突出重点、认真抓了项目建设

项目建设是文体系统二年多来的重点工作，为了有效推进项目建设有序开展，我们认真按照市委、市政府关于“五城”建设总体要求，快速动作、主动协调、科学规划，各项目建设进展顺利，稳步推进。两年多来共向上争取国家资金累计近2000万元，开工建设项目5个。

体育场馆工程建设项目。体育场是我市年规划建设重点项目，计划新建体育馆2000平方米，观众看台4700平方米，田径场10200平方米，投资936万元。工作中，我们认真贯彻市委、市政府办好事、办实事、办成事的总体要求，严把设计关、质量关。在设计过程中，与设计院的专家、学者反复研究、修改设计方案，同时邀请域外专家进行论证，使设计方案达到了科学、合理。在建设过程中除按国家规定进行招投标之外，还聘请质检部门为监理，并选派了有资质、有经验、有事业心的甲方代表共同监督工程，该项目于年8月份开工，目前场内各项基础性建设已完成，正在做验收前的补充装饰工作。

农村文化基础设施建设。主要包括农家书屋、乡镇文化站、农村文化大院、农民健身广场，是年省委、省政府提出的文化惠民工程。工作中，我们本着多争取指标、多建设阵地的原则，认真抓了各项工作的落实。两年来，新建文化大院62个，占全市221个行政村总数的26%。其中年建设25个，今年新建37个；农家书屋140个，占全市行政村总数的63%。其中年建设20个，今年新建120个；新建文化站5个（瓦房、镇、那金镇、乡、镇）；新建农民中小型健身广场34个，其中乡级广场6个、村级28个，总投资606万元。为使农村文体设施建设速度不断加快，作用不断显现，活动不断丰富，工作中，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一是加强宣传，积极引导。在建设之初，广大干部群众对此项工作认识不够，各乡镇支持力度不够，农村文化骨干不多，活动内容单调，缺乏持久吸引力。针对这些问题，主管市长带领我们多次召开由各乡（镇）党委副书记和文化站长参加的专题会议，学习国家、省和市文化政策和会议精神，宣传文化大院、农家书屋、文体广场、文化站建设和开展农村文化活动的重要意义。通过教育和引导，使各乡（镇）及广大农村文化工作者充分认识到文化惠民工程的重要意义，增强了工作责任感和使命感，对文化惠民工程支持力度不断加大。

二是培育典型，以点带面。近年来，我们采取示范推广、典型引路的工作思路做了大量的工作。一方面抓了文化大院试点。乡朝阳村文化大院成立于年，最初，是由乡文化站长开办的，是全市第一家文化大院，以图书阅览为主。目前拥有读者遍布全乡各村屯，读者与文艺骨干共同参与书屋和大院的活动，丰富了活动内容，发挥了大院为农民服务的作用。那金镇那金村文化大院以小剧团演出为主，他们常年坚持活动，为广大农民演出一些自编、自导、自演反映党的相关政策和地方经济发展的小节目，受到了当地农村群众的欢迎。另一方面抓了农村健身广场试点，乡三段村利用在村部建设1200平方米的农村健身小广场，设施设备齐全。经常组织农民开展篮球、乒乓球比赛和大秧歌表演等文体娱乐活动，活动氛围浓厚，群众参与热情高。第三，抓了农家书屋试点，镇在农家书屋建设中党委高度重视，在建设中，要求标准高，制度健全，管理有序，作用发挥的好。我们及时抓住这三个方面典型，召开了现场会，进行了总结推广。10月25日—29日，我们组织农村文化站长对全市文化惠民工程采取听、看、议的办法进行了联合检查，通过检查总结了工作所取得的成绩，交流了工作经验，找出了存在的问题，有力推动了农村文化惠民工程的进一步开展。今年6月份文化厅林君厅长专程来洮检查文化惠民工程，对我们市所取得的成绩给予肯定，得到了好评。

三是组织培训，提高素质。针对农村文化活动不精、文化骨干少、文化管理人员素质不高等问题。今年5月份，我们举办了全市农村文艺骨干培训班，对全市16个乡（镇）90名文化站长和文艺骨干进行了业务培训。培训班上，重点讲解了美术、书法、音乐、舞蹈、二人转、图书管理、文化大院活动等方面的基本知识，提高了文化工作者的专业水平和开展工作的技能，为今后更好地开展文化活动奠定了基础。目前我市文艺骨干队伍已发展到2000余人，基本实现了节庆日有大活动，天天有小活动的目标。

（二）、解决难点，加大了“三馆一团”基础建设

文化馆、图书馆、博物馆、艺术团是我们系统窗口单位，几年来由于诸多因素“三馆一团”一度出现房舍破旧、设备不齐、人员老化等问题，无法开展正常性工作，针对上述问题，我们积极与省文化厅、财政厅联系，争取资金近100万元，对三馆一团的房顶、门窗、地面、厕所、墙面等进行了维修和粉刷。新建了花坛、仓库，投资近20万元为艺术团购置了灯光、音响和服装等，改变了演出设备靠借、靠租的历史。今年我们又投入30万元为图书馆购买了100套藏书架和60套阅览桌椅、20个书柜等，使三馆一团面貌有了极大改变。

（三）、打造亮点，广泛开展文体活动

一是高质量的完成了节庆演出任务。先后完成了、2010年春节“党政军春节联欢会”、“五一”节全市劳模表彰大会；乡建乡30周年、庆祝新中国成立60周年等大型文艺演出，特别是“庆祝新中国成立60周年演唱会”，在时间紧、任务重的情况下，我们科学设计、大胆探索，圆满完成了市委、市政府交办的庆祝演出任务，在节目创意上，演出质量上，整体效果上，创历史新高，得到了市领导和广大人民群众的一致好评。

二是成功举办了各项展览活动。组织举办了“元宵节灯展”和“焰火晚会”，有80件作品参加了元宵灯展，近6万人观看彩灯和焰火燃放，营造了浓郁的节日氛围。年，成功举办了“庆祝新中国成立60周年书法、美术、摄影展”、“刘万平、李哲等4人摄影展”、“文化馆干部书法美术展”、“农民书法美术作品展”，共展作品近千件，观众近万人次。特别是农民书法美术作品展，我们进行了大胆尝试，将作品拿到百姓健身广场展出，使更多的人对农村书法、美术发展变化有了新的了解，探索出一条城内文化下乡，农村文化进城的新路子。

三是开展了“草原之夏”群众性文体活动。共组织文联、城管、妇联、老干部、街道、教育、政协、农村二人转等专场演出15场，演出节目近200个，观众达20000人。为全面展示全民健身成果，从年的8月份开始，已连续两年在体育健身广场举办了中老年全民健身展示活动，两年里共有28支代表队近1200人参加了健身展示。此外，我们主办和配合有关单位联合开展了全市的乒乓球比赛、机关排球赛、职工篮球赛和中小生公路赛等活动。在此基础上，我们进一步加大了对全市晨晚练点的指导和管理，配齐社会体育指导员85人，目前全市有30个晨晚练点均达到有组织、有指导员、有活动开展，直接受益者近万人。

四是组织完成了送戏下乡活动。自省文化厅下达送戏下乡工作以来，我们高度重视，积极行动，认真组织艺术团，精心编排了高质量的、农民喜闻乐见的二人转、拉场戏竺节目，两年多来共为农村送戏近百场，受到了广大农民朋友的热烈欢迎。在搞好送戏下乡的同时，艺术团

还积极开展“种文化”活动，对农村小剧团文艺爱好者进行培训，不厌其烦地教唱腔，手把手地教动作，把艺术留在农村，交给农民，目前共培训农村文艺爱好者近400人次。

五是认真抓了艺术创。按照深入实际、深入生活、深入群众的总体要求，我们组织专业创作人员深入基层，体验生活，创作了一些新的剧目。如：电影文学剧本《菜市场》和拉场戏《无字存折》、《半夜鸡叫》等。值得一提的是，创作员毛树森创作的拉场戏《半夜鸡叫》，在年省第四届二人转戏剧小品艺术节上取得了综合艺术一等奖的好成绩。今年我们又组织创作员朱守仁、李福贵新创作了大型情景剧《热土》，现已组织编写完成，近期将对该剧目进行排练。

六是狠抓竞技体育的提高。年，我们成功举办了市小马拉松赛暨市中小学生长跑赛，并以团体总分67分的好成绩夺得桂冠，这是我市首次以县级市身份主办的地区性体育竞技活动。同年，我市运动员分别在省举行的全国青少年田径比赛中荣获2000米、3000米障碍赛二枚金牌；在亚洲登山滑雪锦标赛和日本滑雪锦标赛上获得二枚金牌；在省田径、摔跤、柔道等各项比赛中荣获金牌5枚、银牌7枚、铜牌16枚的好成绩；有2名我市运动员代表省参加了年的全国运动会。今年是全运会年，为此我们积极备战，制定了详细的备战计划，并按照计划要求，积极组织训练和参赛，在各项比赛中，我市运动员不负众望，获得4金10银14铜的好成绩，今年10月，兰天朋参加塞维利亚国际马拉松赛荣获金牌，王海娜在国际马拉松半程赛中荣获第8名，为家乡争得了荣誉，用成绩证明了我市在竞技体育中的发展实力和后劲。年我市体校再度被省体育局评为“体育后备人才”培训基地。

旅游工作方面。两年多来，初步完成了“12301”旅游服务热线信息数据采集工作。建立了“12301”旅游信息网络平台。较好地完成了旅游人才资源普查工作，共统计有关旅游单位24家、统计人员438人，并建立了全市旅游人才信息库。

（四）、关注热点、进一步加强对文化市场的管理

文化市场是社会普遍关注的热点。特别是网吧是社会各界、学校教师、学生家长关注的交点，为解决好群众关心的热点问题。首先，我们在城乡聘请了115名“五老”同志做为网吧义务监督员，成立了网吧“五老”义务监督大队，下设24个中队。大队长由市关工委、文体局领导同志兼任，中队长由乡（镇）、街道关工委常务副主任兼任。监督员由市关工委和文化部门管理和培训，重点监督网吧违规接待未成年人。“五老”网吧义务监督员经常深入到自己所监督的网吧，了解网吧经营情况，发现接待未成年人的网吧，及时向文化稽查大队反馈。文化市场稽查大队在接到举报后，第一时间到达现场，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定进行处罚。这一措施的实施，遏制了未成年人进入网吧的问题，得到了省厅的肯定，并将我们的作法在全省推广。其次，配合公安、工商等部门进行专项治理，两年多来，我们共出动3000余人次，检查场所240家，共收缴盗版音像制品10000余张、磁带600余盘、口袋本10本；取缔游商地摊5处，这使我市“扫黄打非”和“网吧”整治工作取得了一定成效。第三，加大文化市场法律宣传力度，义务向教师、家长讲解文化市场相关法律、法规知识150余次，并开通了12318文化市场举报电话。年，市人大常委会组织人大代表对我市文化经营场所管理情况进行视察，通过走访和座谈，人大视察组对我市文化市场管理工作表示满意，给予高度评价。

三、存在问题

一是在全市18个乡（镇）都设有文化站，但由于编制所限，目前有文化站长16名，其中乡和镇虽有文化站，但没有站长，工作开展的不平衡。

二是旅游工作没经费，没编制，没人员，大部分工作没能得到很好的落实。

三是我市艺术团现在缺人现象严重，虽然我们按照政策招收了部分演员，目前缺编16人，市里交办的演出任务完成的质量不高。

四、今后打算

今后，我们要在市委、市政府的正确领导下，在省、市各业务部门的指导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实文化大发展、大繁荣的战略，继续抓好项目建设，积极开展群众性文体活动，加大对文化市场管理力度，高度重视专业艺术和文博及旅游事业的发展，为文化、体育及旅游工作再上新台阶做出努力。

一是继续抓好农家书屋建设。现在我市已建设农家书屋140个，明年我们将与省有关部门积极取得联系，争取全部完成农家书屋建设任务，达到221个行政村，村村都有农家书屋。

二是继续抓好文化大院建设。目前我市已有文化大院62个，明年计划新建设38个，使我市农村文化大院达到100个。

三是继续抓好文化站建设。我市已完成5个文化站建设任务，并交付使用，明年计划新建农村文化站11个。目前，国家和省建设资金现已到位，正在进行选址和其它前期准备工作，计划明年5月份动工，8月份全部交付使用，此外，还要做好原建成5个文化站的内部设施安装任务。

四是新建文化活动中心建设。文化活动中心建设任务是2010年市委、市政府确定的“五城”建设重点项目之一，计划将文化系统所属基层单位进行整合，建一个高标准、功能齐全，有一定品味的综合大楼。目前，初步方案已形成，需进一步修改和完善。

五是抓好田径场内和百姓健身广场建设。明年，完成体育场内部地面硬化及塑胶跑道的铺装。抓好3万平方米百姓健身广场的建设项目。目前已规划完毕，共规划五个区域：即球类健身区、器材健身区、晨晚练活动区、车辆停放区、绿化美化区。球类健身区建设6个标准篮排球场地；器械健身区安装健身路径和健身器材；晨晚练活动区铺装地面用于中老年晨晚练；车辆停放区停放交通工具；绿化美化区将临街路的区域进行珍奇树木种栽植；并在此区域安装休闲桌椅、照明设施。根据现有规划，百姓健身广场，需硬化面积26000平方米，绿化美化面积4000平方米。

六是努力开展文化活动。在搞好“三节”及各节庆活动的同时，重点抓好建党90周年各项文体活动。

七是旅游开发工作。重点抓好四海人工饲养野生动物狩猎场建设和关东古街建设，抓好创业十八岛、群昌水库农家院、老道沟等景区景点的申报和建设。