对市政工程造价预算问题分析及控制措施再探讨

摘要：市政工程是城市建设的重要组成部分，与人们的生产生活关系密切。随着社会的发展市政工程企业之间的竞争不断加剧，要想在激烈的市场竞争中获得长久的发展，就需要控制好企业的成本。做好市政造价预算是是降低企业成本的重要措施，对于提高企业的利润获得长久的竞争力有着极其重要的作用。本文结合多年的实践经验，对市政工程造价预算中的一些相关问题展开了全面的分析与探讨。

关键词：工程预算；工程造价；工程造价管理

1 概述

市政工程企业在施工的过程中，容易受到多种因素的影响，在一定程度上容易使得成本预算活动和设定的数值之间存在偏差，不利于工程施工的顺利进行。因此，从这一角度来分析，做好市政工程项目造价预算的管理与控制，是一项极其重要的工作，结合施工企业自身的实际情况，不断的完善成本估算活动，开展综合化的管控活动，此时才能够保证预算活动进展顺畅。

2 项目成本大于预算的缘由

2.1 项目技术和成本之间无法有效地结合到一起

在整个市政工程施工中，项目设计是一项极其重要的工作，是关系到整个工程建设是否顺利进行，是否保证质量的重要前提和基础。但是，在现实的生活中，一些项目的设计都不会受到地域的限制，有的不是在当地进行的，这样就存在差别性，不仅如此，因为一些机构和项目所处的区域不同，无形中就会造成成本的增加。设计资金是造价预算控制的组成部分，虽然占有的比例不高，但是如果不够足够的重视，对整个项目工程成本也会造成不良的影响。在实际的生活中，很多企业的设计者缺乏自身的素质，在设计方面不够重视，某些方面存在着误区，同时因为成本工程人员一般无法参加到整个建设活动中，通常只在单项活动开展好之后采取复核。这时就会使得预算活动无法有效的被掌控，其具体内容和设计数值之间存在差异。

2.2 市场变化很严重，面对的竞争形势非常严峻

在当前的形势下，施工企业之间的竞争不断的加剧，加上市场的多变性，是的竞争形势十分的严峻，在国家的政策影响之下，物料的价格得到了有效的控制。在施工过程中，不难发现，一些项目的施工周期非常长，并且范围比较很广，一些项目施工之前的预算做的非常到位，但由于受到多种变化因素的影响，预算很难和实际相符合，同时因为开展该项建设活动的组织非常多，此时很显然项目较少，组织较多，所以就会面对竞争问题，此时成本就会大于预算了。

2.3 项目的管控不合理

一般来说，项目施工进行的时间越久，影响因素越多，如果没有进行合理的管理和控制的话，很难将预算的效用发挥出来，也就没有办法对整个工程的综合成本项目开展合理的调控，一定程度上会影响到资金的有效使用，从而使得资金成本大于预算。

3 成本预算的关键要素

3.1 从设计层次之中掌控预算工作

预算编制的进行，要考虑到多方面的因素，尤其是要对其经济性的分析，项目的成本管控工作者对设计规划开展评估活动，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在保证功效能够充分发挥的前提下，一定要将费用降低到最低，根据实际的情况，提出一些合理性的建议，根据实际选择出最佳的设计方案。对于设计者来说，一定要及时转变思想，使得思想适应形式的发展，要积极的应对如今的设计活动中不合乎区域具体状态，单纯的注重标准的问题，积极的对设计开展修整工作。因此，要做好编制与审核，才能从根本上将成本降低到最低，更加注重设计的品质，这样才能真正做到从设计方面对造价预算工作的掌握。

3.2 做好工程造价预算的编制工作控制预算

在成本预算中，容易受到多种因素的影响，项目量是其中的一个重要关键因素，主要的影响表现在对成本指标的干扰。在结合自身实际的情况下，为了更好的保证工程的顺利进行，就需要掌握全面准确的资料信息，这就需要到现场的实际勘察，从而选择最佳的施工方案，尤其是一些场地的信息，要准确掌握，这样才有利于预算的准确性。如果一些工程造价工作不好进行，一定要提前进行勘查设计，不断深入施工现场，在工程造价中尤其是一些项目的变更，如果处理不好，将会影响到整个工程造价的进行。

3.3 掌握要素价格市场动态

在整个市政工程施工中，对材料与设备的要求多种多样，这些东西的价格也都存在着很大的差异，通常来说，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为 60%～80%。从这个角度来说，价格的变化会对造价预算产生直接的影响，这也是合同风险的重要组成部分，施工单位要不断做好这项工作。工程造价的工作者，要时刻掌握市场的动态变化能够对其趋势的发展做出一定的判断，做到及时的降低一些风险的发展。在施工的过程中，对价格因素更是要全面的掌握，一切要根据市场的变化不断的进行调整，保证材料价格的合理性。因为，随着市场的变化，一些材料、人工费用必然要进行不断的调整。除此之外，专业人员还有掌握准确的资料，这是做好工程造价预算的基础，对施工过程各个阶段的造价都要全面的考虑设计，能够做好随着市场不断变化，及时作出相应的调整。

3.4 提升预算工作者的综合素养

在任何一个企业中，人才是竞争的关键和核心，只有具备了高素质的人才，企业才能从根本上获得竞争力。因此，提高市政工程造价预算工作者的综合素质是非常有必要的。要提高预算工作者的综合素养，首先具备的就是扎实的专业基础知识，只有知识牢固了，才能做到举一反三，保证整个工程预算造价的施工质量，对工作进行全面的把握。成本预算是一项综合复杂的工作，受到多种因素的影响，因此，要求都比较严格，对于一些有经验的预算工作者，如果考虑不全面不认真，也会出现很多不必要的错误，所以，不论是初学者还是有经验的工作者，都要不断的进行学习，不断的充实提高自己成本管控活动者要到场地之中具体的分析，主要是由于场地的具体状态和图纸中标注的内容之间存在很多的不同之处。因此，在这个角度来说，市政工程造价预算工作者提高自身的综合素养是必须的，同时良好的职业道德素养也不能无视，只有这样，才能为做好整个预算分析工作打下坚实的基础。

3.5 实行“静态”与“动态”相结合的管理模式

在工程造价预算管理中，国家对一些相关的材料等实行统一的标准管理，这些都是一定的，但是随着市场的不断变化发展，一些材料以及人工的费用都在发生动态的改变，因为整个市场都处于一种变化之中，这就要求其他相关的也要不断的发生改变，并且不断的进行调整，以适应市场形势的不断发展，之前的国家统一标准是“静态”，而这种随着市场不断的调整变化就是“动态”。在实际的工程施工中，一定要结合两者进行考虑，单一从一个方面进行考虑，势必造成预算投资的增大，甚至一些不必要的浪费。

总之，在市政工程的预算造价中，为了更好的做好这项工作，就需要充分考虑到多方面的因素，从而有效的控制投资，防止出现超预算甚至不切实际的预算。所以，在实际的工作中，一定要从本单位的实际情况出发，不断创新控制造价的新手段以及新方法，做好动静相结合，从根本上提高工程预算的质量水平，保证整个工程施工的顺利进行。

参考文献

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