关于加强建筑工程造价控制管理的思考

[摘要] ：近几年来，我国的建筑行业呈现出良好的发展趋势。在管理模式、管理理念、建筑工程技术与方法等方面不断的深入研究，对工程造价管理水平的提高起着重要的作用。本文简单地探讨了该如何有效地进行工程造价控制。

[关键词] ：建筑工程；工程造价；有效控制；

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着市场经济的不断发展，我国的建筑工程造价管理工作取得了飞速的发展。然而，面对如此激烈的市场竞争，建筑企业如何降低成本、提高竞争力，是众多的建筑工程造价管理工作中面临的主要问题。建筑工程造价管理在基本建设中的地位和作用日益变得越来越重要。作为基本建设主体的建设单位, 对建设项目投资进行合理有效地控制, 提高投资效益, 促进基本建设的健康发展具有重要的意义。

一、我国目前建筑工程造价存在的问题

在我国现代建筑行业的发展过程中，已经越来越认识到工程造价管理工作的地位与重要性，但是在实际操作的过程中，对建筑工程的具体研究仍然处于相对薄弱的阶段，这种局面会导致建筑工程造价管理工作的实际效果达不到工程的预期目标，甚至引起工程项目建设过程中因为造价问题的失误而出现严重的经济损失，这不仅不利于建筑工程的进行，而且不利于我国建筑行业的发展。综合分析我国目前建筑工程造价工作存在的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）形成工程造价的实际过程中出现较多问题

在我国当前的建筑工程造价管理工作中，由于受到地区和行业不同发展环境的影响，工程造价管理中正在运行的预算编制、预算定额、取费标准、取费基础等在各省市、地区在建筑项目上都会存在着一定的差异，这导致部分施工企业在进行跨行业、跨地区的工程项目承包与建设时，工程造价的实际编造中出现较多问题，这对于建筑工程行业的有效机制的建立和健全以及行业的整体发展是极其不利的。

（二）工程管理的设计招标制度中存在问题

目前，在我国建筑工程的招投标过程中，由于没有健全完善的系统和机制，在管理当中，没有采取统一的限额设计的方法，从而导致部分地区在工程项目招投标过程中仍然存在较多的实际问题。同时，部分建设单位一味的去追求经济效益和工作量，在设计方案质量控制方面存在着严重的缺陷，这种情况的存在会导致施工单位在进行投标时，无法对工程造价进行真实准确的预估。

（三）施工阶段随意变更性较大

在建筑工程工作中，经常出现工程施工阶段变更随意性较大的现象，这导致不得不在建筑工程项目预算方案确定后进行对已经实施的预算方案的调整或更改，但是由于建筑工程施工阶段的不可预见性较大，例如：在建筑工程设计深度、投资额度、建设标准等方面都有可能发生变更，这必然会对造价管理工作的开展造成一定的影响，而且还有可能影响到工程项目的工期，造成经济损失。

（四）工程造价的主动控制意识较为薄弱

在国内的建筑工程造价管理工作中，由于参与单位与工作人员的关于工程造价的主动控制意识较为薄弱，从而导致建筑工程造价管理中容易出现下列问题：1）事前主动控制意识不足，再出现失误之后，不能够主动思考，积极解决问题，事后多采取消极的解决态度；2）片面重视设计、决策、竣工结算等阶段的造价管理工作，却忽视对施工阶段的造价管理；3）不能够及时上报在工程项目建设中发现造价管理问题，导致其损失加大，影响工程项目建设的整体效益和建设进程。

二．建筑工程造价控制管理策略

（一）重视决策阶段的造价管理, 把好工程造价全过程

建筑工程在建设投资决策阶段的造价控制, 主要是指项目建议书及可行性研究阶段的投资估算。可行性研究是对建设项目在建设期间的技术和经济上是否可行进行科学分析和论证, 为项目决策提供依据。这项工作往往依赖专家、决策者们的决策。近年来, 由于可行性研究重视不够, 或者由于形势的变化致使决策阶段的建设规模、建设标准、建设内容在实施过程中有很大的变化, 导致超投资, 影响建设单位的投资效益。因此建设单位要着重做好投资估算, 充分论证投人与产出的关系, 做好经济评价, 提高准确程度, 在对拟建项目作投资估算时, 要对该项目技术上、经济上的可行性进行全面分析, 结合技术决策, 对拟建项目的投资效益进行分析, 特别是建设地区和具体地点的选择, 总平面布置和工艺、功能的评选, 设备的选用,建设标准水平的确定。此外还应将建设期间的利率、汇率等动态因素考虑进去, 打足投资不留缺口, 不弄虚作假, 并制定相应的责权和奖罚措施, 以保证投资估算质量, 真正起到控制建设项目总造价的龙头作用。

（二） 注意设计阶段的造价管理, 实行建设全过程的投资控制

控制项目投资的关键在于施工前的投资决策和设计阶段, 而在项目作出投资决策后, 控制项目投资的关键就在于设计了。因此建设单位应督促设计单位严格按设计任务书规定的投资估算, 做好多方案的技术经济比较, 设计人员不仅要对设计的工程项目的技术负责, 也要对工程项目的经济负责。积极推行限额设计, 把经过可行性研究评估的各项审批后的投资限额, 作为工程设计投资的最高限额。对项目的设计可以进行招投标, 选择功能合理、技术上较先进、工程投资转节省的合理方案。同时建设单位也应注意审核设计概算文件编制的准确性, 以保证有效地控制工程造价。

（三） 加强施工阶段的工程造价管理，是有效控制项目总投资的最有效途径

一个建设项目能否获得较好的投资效益, 在很大程度上取决于施工这个环节。设计阶段是工程造价管理的基础, 但有效控制工程造价的实现还要靠施工阶段的落实实施, 施工队伍的选择和施工合同的订立是两个关键环节。

（四） 加强竣工决算阶段的工程造价管理

竣工决算阶段的中心任务是合理准确地计定工程决算造价, 这是工程造价管理的重要组成部分, 也是直接影响工程造价的关键环节。依据竣工图、投标报价、现场签证、设计变更、施工合同对工程进行竣工决算, 属于风险费综合费里包含的费用, 未按合同条款的违约一律核减。随着工程造价法制建设的不断完善, 工程预决算的专业化程度将日益提高。工程预决算是一项技术性很强的工作。预算人员要熟练了解施工工艺, 施工组织设计, 应用工程量计算规则, 定额子目的组成内容和套用规定, 工程造价的计算程序, 各自之间的编制原理、内在联系, 在应用中融会贯通, 经常到施工现场了解工程施工情况, 特别是隐蔽工程的施工情况,及时掌握工程动态, 防止高估冒算。

结束语

综上所述，我国的建筑工程造价管理工作要想更为彻底的取得更为深远的发展，就必须在不断增强自身领导管理者的思想观念同时，还要不断完善自身建筑工程造价管理的机制以及加强对自身员工的培训工作与市场规范化管理工作，只有这样不断发展的建筑工程造价管理工作，才能在本质上彻底的提高现今建筑工作的市场竞争力，让其可以更好的为我国的建筑工作做出其应有的贡献。

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