美军研究生教育主要特征研究及启示

【摘 要】美军研究生教育对世界各国高层次军事人才培养的发展起到了“领头羊”的作用,他们以提高质量为核心,构建了“精英、综合、开放、创新”为基本特点的教育模式,通过对美军研究生教育基本特征的研究,得出对我军研究生教育的启示,以期对我军研究生教育提供一种新观点、新体制或新模式,推动我军现代化建设“跨越式”发展。

【关键词】美军 研究生教育 特点

【中图分类号】E073【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2010)06-0045-03

人才是兴军之本,培养高层次军事人才,直接关系着未来信息化战争的胜负和国家的安危。以美国为代表的军事强国,向来重视研究生教育,经过近百年的成长与发展,其教育工作日趋成熟,形成以下几个鲜明的特点:

一、美军研究生教育的主要特征

1.满足军官自我发展

美国社会强调“以人为中心”的价值观,重视“天赋人权”,“人的自由、充分发展”和“人的价值的完全实现”。美国军事教育在满足军队建设需要和培养高素质军事人才需要的同时,也重视满足军官个人全面发展的需要。这主要体现在:

首先是注重与社会的衔接。军官的研究生教育绝大多数是在地方院校中完成的,所选学的学科与专业设置与地方几乎完全相同,主要是工程类与管理类,虽然与他们在军队担任的职务、未来发展没有直接联系,但是通过非军事类的课程学习能够丰富个人的知识储备、合理军官的知识架构和提高综合素质,增强军官在军内和退役后的竞争力服务,从而为军官走向社会奠定基础;其次是与军官服役的价值和目标接轨。这种认识主要是基于在服役期间每个军官对于个人进步和职业进步关系的看法,诸如接受研究生教育能够促进军官个人提职升迁。据统计,接受研究生教育的军官获得的晋升几率远大于没有接受研究生教育的军官,而且学位越高,晋升的比例越大;此外,教育计划赋予人性化安排。美军招收研究生学员无绝对的入学标准和固定的入学时间限制,“不拘一格降人才”的录取方式使得综合素质高的考生可以在最适合个人发展的时间段接受高等教育。

2.多元化的培养方式

美军军官全球部署,任职与进修之间的矛盾比较突出。因此,美军研究生教育的培养方式中还有相当一部分军官是依靠非住校形式获取硕士、博士高级学位的。尤其是海军和海军陆战队的军官由于受到服役要求和条件的限制,无法实现面授脱产式学习。对此,美军发展继续教育,通过开设各种学科和专题研究生班,以函授教学、网络远程教学的形式实现军官的不脱产进修。军官完全可以根据培养计划和要求,在参加制定科目的学习并经考试合格后,获得国家教育部与军队转换的标准学分,当学分累计到达授予学位的标准时,就能获得国家承认的学位和学历资格。并保证其在军队和地方的效力。[注1]仅1994年就有4371人通过函授学习获得硕士学位,32人获得博士学位。

3.多渠道的培养途径

美军虽然有完善的军事教育体系,但是研究生教育任务选择依托地方院校为主体。通过与多所地方院校、研究中心、医院和工业组织签署协议,军队每年选派部分优秀军官离职带薪学习联邦政府和国防部所需的专业攻读学位,完成研究生教育计划。此外,美军还将吸收优秀教育资源的触角伸到国外,不断加大军队院校开放办学的力度。在美军高等军事院校中,每年有近1/3的时间要安排学员访问北约各国的军队院校。美国海军研究生院的研究生中来自58个盟国军队。另外,根据美国政府分配的名额,美军每年约有30名合格的军官要被选派到15个不同国家的26所外国院校学习有关课程。从而拓展军官的视野并为联合作战奠定基础。

4.多样化的选学专业

美军对通过多样化的专业选择和跨学科课程的学习,让军官获取复合型的知识给予广泛的关注,尽可能地提供跨学科教育,在学科专业结构上集中体现根据军队需求调整培养方向和规模。其选读专业范围从二战前的理工科逐渐扩大到人文科学、战争艺术、领导学、战略动员管理学、国防管理学、计算机信息管理学等各个方向。日益丰富的学科专业设置实现了军事学、自然科学与社会学的交叉融合,涵盖军事人才所需要的全部知识体系。同时,美军提出军官“第二专业职务”的构想。军官要成为“第二专业军官”,必须攻读硕士或博士学位,学习专业技术和管理、经济、国际政治等学科领域,[注2]实际上,现在美国军官研究生所学的专业已不受任何限制,既可学习与本职工作有关的科目,也可学习退役后到地方求职所需要的一技之长。

5.军校培养特色鲜明

美军以依托地方培养为主,但是少量军事特色突出的学科专业人才则是通过军队内部的教育机构完成。自20世纪90年代以来,部分美军中高级任职教育院校获得了硕士学位授予权,军官在完成任职教育的同时,还可获得军事学领域的硕士学位,从而为军官接受研究生教育提供了新的途径。以国防大学、美国海军研究生院、空军理工学院、各军种参谋与指挥学院、三军军事学院以及国家军事学院等为代表的任命后职业军事教育院校几所承担着为美国军队和国防部培养高层次军事人才的重要使命。它们隶属两级,指挥参谋与技术类分开,体现了在军种内实现多兵种联合作战的思想。专业技术军官的教育研究方向主要是理工和管理学科,分布在海军研究生院和空军理工学院,而联合医科大学、国防情报学院、国防采办大学等则承担少量医学、情报、后勤等方面的研究生教育。

二、对我军研究生教育的几点启示

我军研究生教育经过二十多年的发展,已成为国家研究生教育的重要组成部分。当前,从军队研究生教育改革发展要求看,部队需求牵引下的研究生教育以培养应用型为主,教育注重在掌握坚实的基础理论和系统的专门知识上培养科学研究能力和解决实际问题能力,并由相对封闭单一的培养模式向开放多元的培养模式转变,从而提高综合素质。

1.紧扣军事需求,突出研究生教育军事特色。

以海军研究生院为首的代表性军事院校,通过“提供别的教育机构不存在的特殊领域的研究生层次的教育,增强美国及盟军的战斗力,加强美国安全”,不仅彰显了军事特色鲜明办学风格的价值,而且它能在美国地方众多高水平院校中脱颖而出,牢固树立自身在军队中地位的成功经验,更具有普遍借鉴意义。尤其是针对我军教育主要依托自己军队院校培养研究生的实际情况而言,围绕军事斗争准备,紧扣军事需求,走军事特色鲜明的发展之路是军校研究生教育生存发展的战略选择。

目前,以提高军官综合素质和创新能力为重要目标,以培养应用型军事人才为重点,要具有解决问题的能力是我军研究生教育的主要任务。因此,我军要把具有扎实理论功底和丰富实践经验兼具的基层军官作为教育的主要对象,继续加强技术干部的培养。培养过程中时刻瞄准未来战争需求,贴近军队建设实际,及时调整学科研究方向,不断拓展与国家安全和部队实战密切相关的研究领域,动态更新课程体系,深化学科内涵,加强专业教育的针对性。还可以借鉴美军做法,学习他们将各学科专业的培养计划按照军官的岗位设置需求制定的做法,随时听取用人单位对人才培养计划的意见和建议,[注3]不断改革教学计划,加强研究生职业素质培养。利用政策引导和资助手段,鼓励院校和部队双向交流,提高研究生学员科研创新、解决实际问题的能力,真正落实从培养目标、学科结构、教育内容,到培养形式和组织实施的各个环节注重尊重和遵循军事特色的人才培养规律,实现从学术性人才培养为主向应用性人才培养为主的研究生人才培养指导思想的转变。

2.以质量促发展,全面提高研究生教育质量。

在美军看来,检验和评价军队研究生教育成功与否的标准要看培养出来学员的质量,而这种质量体现在为美军部队建设提供人才与智力支持,以及对美国社会所做的贡献。20世纪90年代以来,由一批受过研究生教育的中高级指挥官所导演的四场局部战争,很好地佐证了视质量为生命的美军研究生教育的成功。

反思我军研究生人才培养的现状,从目前发展阶段看,提高我军研究生的培养质量是教育改革和发展的主要矛盾。我们必须要强化高层次人才培养质量意识,从战略全局高度建立起提高质量为重点的改革发展方略。通过改革招收方式,规范入学标准,严格淘汰机制,确保教育精益求精、优中选优。更重要的是,加强教育内容的前瞻性。我们只有提前预测未来战争需要什么样的人才,才能使教育克服滞后性,使其具有更长远的发展空间。事实上,未来战争的复杂性就决定了军事人才,尤其是高层次军事人才的培养比其他任何教育都要更具有综合性。为了培养“复合型”人才,我军要大力推进课程结构和体系、教学内容和方式的改革。通过瞄准未来战场,了解部队实际需要,结合学习者认知特点,广泛开展能发挥学员自主学习积极性的教学活动,鼓励他们利用先进的信息技术来获取知识,培养团结合作精神,努力构建军官的跨学科知识结构,以更好的应对未来多变的战争环境的挑战。同时,加强师资队伍建设,通过广揽人才、严格选拔、重点培养,鼓励教师自我增值,并辅之合理的流动制度,实现结构合理、学养深厚、素质精良、善于创新的教员队伍建设,使教师可以指导学员获取知识、增长智慧和技能,成为“学员智能、道德和军事方面树立真正楷模”。

3.推进制度建设,完善研究生教育法规体系。

“小智者治事,中智者治人,睿智者治法”,这说明制度是事业建设的决定因素。美军保证教育事业有序开展的主要手段就是通过立法和制度规范,对正规教育训练的实践活动通过制度和法规的形式确定下来,形成一切按条令和制度办学的特点。

我军研究生教育也重视制度建设,始终认为制度层面的法律可以为院校高等教育的各项工作提出明确的规范,但是,同美军门类齐全、形式多样的法律、法规和条令相比,我军教育制度建设显然不够完善与系统,尤其是面对建立和发展社会主义市场经济的新历史环境及军队信息化建设的要求,高等军事教育的现状与法制化要求之间还有比较大的差距。为进一步克服立法、学法、执法和法制监督等方面出现的问题,我们需要从研究生教育的教学、评估、合作、投入等方面,严格教育活动过程中的选拔、考核、考察和甄别的各项标准。具体建设包括:改革研究生招收制度,建立吸引优秀人才的机制,提高生源质量;建立灵活的弹性学制,根据培养目标的不同设计动态学制管理,对于专业学位研究生和部分攻读学术型的研究生,可以尝试开展分段完成学业和累计学分的制度;深化专业学位研究生培养制度,明确科学学位与专业学位在培养目标、培养方案和培养模式的不同,借鉴国际通行做法,培养知识与能力结构符合军队实际需要的军事人才;建立非全日制进修制度,建立学习型组织,鼓励军官在岗学习,通过完善的考核与学位授予制度发展继续教育等。

4.坚持开放办学,提高研究生教育规模效益。

开放办学是美军的传统,美军院校选择开放办学,以依托国民教育资源为主,构建出军队院校、地方高校、军事留学“三位一体”的人才培养格局。这种做法不仅节约了大量国防经费,而且还为学员获得更为广阔的发展空间。

与美军相比,我们的国情和军情各不相同,但是有一点是共通的:作为高等教育的一个重要组成部分,军事教育不可能脱离国家高等教育而独立存在,只有依托国民教育资源才能获得更大发展。事实上,随着我国国民教育水平的显著提高,在通用学科的人才培养和科学研究的整体实力上明显超过军队院校,为依托国民教育资源,多渠道培养军事人才提供了客观条件。为此,我们必须进一步转变观念,要从传统保守、封闭、本土的教育观念中解放出来,树立开放、交流、国际化的办学思想;加大开放力度,打破军校校际之间、军校与外部环境的壁垒限制,整合一切优质教学资源和力量,充分发挥各方面的积极性,广开渠道开展多样化的培养形式,利用技术手段创设先进的信息交流平台,促进研究生学员成为集多种文化元素于一身的国际性高层次军事人才。总体来说,就是从内部出发盘活教育资源,从外部入手扩大交流合作,[注4]积极探索“军地并举、内外融合”的人才培养办法。

三、小 结

美国军队的研究生教育发展较早,其重视程度和建设水平始终处于世界军事教育前沿。作为一支后发的军队院校教育,通过对美军研究生教育的基本特征研究,向先进者取经,并借鉴其成功做法用于指导我军高层次军事人才培养的改革实践,建立总体规模适当、结构合理、效益较高、具有自我特色的新型军队院校研究生教育体系。

〖注 释〗

1 The DSST Program [EB /OL], www. getcollegecredit. com

2 王春茅.美国军事教育现状与发展展望[M].北京:国防大学出版社,2001:85

3 范玉芳、王 芸.美国海军研究生院的管理教育[J].高等教育研究学报,2005(3)

4 洪庆根等.军队院校教育思想观念新论[M].北京:国防工业出版社,2009

参考文献

1 王春茅.美国军事教育现状与发展展望[M].北京:国防大学出版社,2001

2 范玉芳、王 芸.美国海军研究生院的管理教育[J].高等教育研究学报,2005(3)

3 刘向东.美军军官教育特点分析[J].外国军事学术,2007(3)

4 胡生明、胡海云.中美军队研究生培养的比较分析及启示[J].湖南科技学院学报,2006(13)

5 洪庆根等.军队院校教育思想观念新论[M].北京:国防工业出版社,2009