目前我国城市设计的局限性分析

【摘要】：我国现代城市设计的应对策略, 立足于现代城市设计的总体发展趋势之上, 必须综合我国技术水平、经济基础、理论基础等基本国情。这些应对策略在我国的应用是非常必要, 而且是相当适宜的，必须引起我国城市设计工作者的重视。

【关键词】：城市设计；局限性；分析

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

引言

我国的城市建设的特征是大规模物质形态建设，我国传统城市规划学科具有浓厚的建筑学科色彩，城市设计作为规划形式、宣传手段、研究议题、和发展策略被广泛地运用。目前城市设计已成为国内许多大城市引导、控制城市空间发展的重要策略。然而, 在当前城市设计普及的热潮下, 随着城市功能的日益复杂化和研究实践的深入, 逐渐显露出以前许多被忽略的问题, 成为制约我国城市设计研究进一步深化的主要原因。

一、我国重视城市设计的原因

与西方相比，我国城市设计受到重视的原因主要是市场经济体制，在市场经济体制下，改变了计划体制下的城市开发模式，投资多元化及土地使用权的市场化，很大程度上刺激了城市的发展。在大规模建设过程中大多采用轻三维形态的工作方法，城市设计因三维整体形态的图纸展示或模型易使人产生新鲜感和直观感而受到推崇。可以说，我国目前的城市设计过于强调三维形态本身的物质设计，忽视了社会、人的心理属性及城市开发的过程。在理解其与城市规划的关系方面，我国目前的城市设计忽视了与城市规划的编制和管理体系的内在联系。

二、城市设计的局限性

1.城市设计的操作主体存在分歧

在具体实践中，专业角度不同，在从事城市设计研究的过程中，必然会使得城市规划师和建筑师有着各自的相对局限性。对规划师而言，他们往往把城市看成是一个由文化、经济社会等因素在空间的综合立体投影，从而能从一个相对宏观的角度来把握城市，在其设计中往往更能够在整体上突出城市空间，但有时这些又仅仅停留在形而上、虚空的层面上，细节的缺乏使得空间显得苍白无力，需要建筑形态层面上的具体化。另一方面，对于建筑师而言，单纯从建筑角度出发，往往会造成建筑空间本身的自然膨胀，由此形成的城市空间，给人的感觉往往是切割的片段，而非有意识的主动创作。从而导致在实践中很容易将城市建筑化，硬性地缩小了城市设计的范围。于是我们常常会碰到，建筑师和规划师之间的意见不和。

2.城市设计的成果缺乏深入的调研基础和客观目标

在当前以经济发展为中心的城市建设过程中，急功近利的开发行为已造成许多城市原有地域特征和文化的丧失。有的城市设计方案过于强调建筑造型对城市景观和空间的表现作用，在城市公共空间塑造上追求所谓“宏大”效果，缺乏对方案长期实施的方法和构想。目前，国内许多城市设计往往缺乏深入细致的资料收集和现场调研，这是导致许多城市设计偏重于形象设计的原因所在。特别是针对旧城改造的城市设计，除了从城市相关职能部门获取宏观的经济数据和基础资料外，还必须对定期跟踪走访和现场实地考察等来收集设计必须的数据。然而，目前许多城市设计工作量大，任务短，导致了忽略或减少前期准备工作内容来保证设计进度，从而造成城市设计成果缺乏从整个城市未来发展角度出发的前瞻性，缺乏认识城市存在问题和所面临挑战的情形，也缺乏长期实施设计成果所需的手段、愿望和长效反馈机制。

3.缺乏对长期有效的城市设计控制手段的研究与实践

城市规划管理部门控制城市建设，在土地开发强度指标及具体的城市功能划分上最为突出，缺乏研究分析依据变化的城市发展情况的机能。在整个城市发展控制体系中，城市设计还缺乏一个明确的法规地位，缺乏设计成果规范标准也是造成其实施难度的主要原因之一。

三、我国城市设计发展需要重视的因素

1.城市设计既包括技术性因素，更包括制度性因素

城市设计的实施通过对各类设计执行设计控制来操作，必须依赖于城市规划对城市开发的公共干预权，实际上是设定有利于公共利益的开发预期，其必须以一定的制度作为保障。在城市设计过程中有序地予以组织并制定适当的引导条件，提取城市空间中的相关元素。在我国的规划实施中，城市设计实际上已经基本实现了与控制性详细规划平台的衔接，但是关于控制性详细规划的法定效力、法定程序仍然有待明确或强化。

2.法制化进程中的规划管理呼唤有法律意识的城市设计

随着我国行政法制化力度的不断加大，也在迅速推进规划管理的法制化进程。许多时候，法制化的规划行政管理已经反过来挑战城市设计的技术合理性及合法性。在实施和编制城市设计过程中，存在管理人员和规划师的法律意识问题，如果将城市设计的实施和编制认为是执法和准立法的过程，认识到只有技术性因素必须经历制度化过程的洗礼，才可以有效地发挥作用。

3.实证研究是建立我国城市设计理论的重要途径

在我国的城市设计编制过程中，相当数量城市设计在实际规划管理中多多少少地得到了实施。而在研究领域，缺乏有持续意义的实证研究，这导致了理论不能对实践中存在偏差的行为进行纠正，不能对实践进行必要的指导，更无法实现有中国特色的城市设计。

四、针对我国城市规划设计局限性的解决思路

1.努力推进我国城市设计理论研究与实践。

目前我国学术界对城市设计有着不同的看法,规划界普遍认为城市设计是城市规划的补充,是城市规划的分支, 渗透在规划的各个阶段; 很多建筑师则认为城市设计基本上属于建筑学范畴。不同的观点是促进事物发展的动力, 只有结合我国国情, 加强城市设计的理论实践和研究,建筑师、规划师、景观建筑师相互合作、取长补短, 才能促进我国的城市设计, 提高我国城市的环境质量, 创造宜人、高效、优美、并能持续发展的现代化城市。

2.尽快建立城市设计体制

确立城市设计的法律地位, 制定城市设计审批、编制、管理办法。城市设计发展的一个困难之处，就是我国城市设计至今还没有取得法律地位。特别是当前城市环境品质要求愈来愈高, 现行的城市规划已不能满足要求, 必须通过城市设计来提高它的设计质量。此外, 现在有的城市作了城市设计, 由于国家缺乏城市设计编制办法和有关规定以及没有明确审批制度, , 规划部门也无法审批。城市设计应按何标准收费也不得而知。

3.加强城市设计人才的培养

城市设计是一门综合性很强的学科, 它通过对影响城市形态的许多相关学科之间关系的研究, 解决城市建设过程中二维与三维、保护与开发、整体与局部、公共与私有等一系列矛盾。城市设计需要城市规划城市、交通、建筑学、房地产经济、社会学、法律、行为心理学等多学科知识。目前我国的人才培养模式无法满足要求。城市规划专业学生三维形态设计的能力相对较弱, 建筑学专业学生在城市规划方面的综合知识又不足。建议城市设计人材应主要从硕士研究生中培养。

4.加强城市文化建设

城市的历史文化是城市的灵魂。城市建设如果缺乏文化感染力,缺乏传承记忆, 缺乏与众不同的城市精神和风貌, 其宜居性怎么会强呢。由于受客观交通条件限制，西部地区城市建设速度日益加快, 许多中小城都保存有相对完整的特色资源。历史文化积淀深厚, 民族文化共融与差异性强。应对其进行循序渐进式的、科学的规划建设。突出城市文化特点,增强城市居民的城市亲切感、归属感和自豪感。

结语

城市设计是一个极其广泛的设计，包含了从空间到时间、从形体到文化、从物质到精神层面的每一个过程，但无论城市设计如何变化，城市设计的本体是城市，而城市的本体是人。城市是人的城市，为人服务。通过对我国城市设计现状和存在问题的分析，发现不同的专业角度必然会使得建筑师和城市规划师在从事城市设计研究中有着各自的相对局限性，以及现在的城市设计成果往往缺乏深入的调研基础和客观目标。提出了在城市设计中应重视技术性因素又注意制度性因素，同时要把握今后城市设计走向生态化的趋势。

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